橋梁監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)橋梁工程監(jiān)理管理，確保橋梁建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織承擔(dān)的各類橋梁工程監(jiān)理項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建橋梁工程以及橋梁養(yǎng)護(hù)維修工程的監(jiān)理活動。（三）引用文件1.《中華人民共和國建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》5.《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.堅(jiān)持“公正、獨(dú)立、自主”的原則，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。3.以質(zhì)量控制為核心，強(qiáng)化安全管理，確保工程進(jìn)度和投資效益。4.實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，建立健全監(jiān)理工作制度和流程。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)橋梁工程規(guī)模和特點(diǎn)，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、部門設(shè)置和崗位職責(zé)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施、檢測設(shè)備和交通工具，滿足監(jiān)理工作需要。（二）人員配備1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得國家規(guī)定的資格證書，并經(jīng)公司/組織考核合格后上崗。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理任務(wù)和規(guī)模，配備足夠數(shù)量的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。3.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備豐富的橋梁工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平，負(fù)責(zé)全面主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作。4.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理知識和技能，負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作，指導(dǎo)和檢查監(jiān)理員的工作。5.監(jiān)理員應(yīng)具備基本的監(jiān)理知識和技能，在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，從事具體的監(jiān)理工作。（三）人員職責(zé)1.總監(jiān)理工程師職責(zé)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)。負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。三、監(jiān)理工作內(nèi)容與程序（一）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.參與設(shè)計(jì)交底組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求。參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會議，提出監(jiān)理意見和建議。2.審查施工組織設(shè)計(jì)審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、進(jìn)度計(jì)劃等是否符合工程實(shí)際和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。提出審查意見，要求承包單位進(jìn)行修改完善，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。3.審查施工單位資質(zhì)及人員資格審查承包單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍、業(yè)績等是否符合工程要求。審查承包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要人員的資格證書是否有效。4.檢查施工場地及條件檢查施工場地的“三通一平”情況，是否滿足施工要求。檢查施工用水、用電、通訊等條件是否具備。5.審查施工單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系審查承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全，質(zhì)量管理制度是否完善。審查承包單位的安全保證體系是否健全，安全管理制度是否完善。要求承包單位配備足夠的質(zhì)量管理人員和安全管理人員，明確其職責(zé)分工。6.參加第一次工地會議由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議，監(jiān)理單位、承包單位及其他有關(guān)單位參加?？偙O(jiān)理工程師介紹監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及職責(zé)分工，介紹監(jiān)理工作的程序、方法和措施。建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況，承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況，提出開工申請。各方就工程開工前的有關(guān)問題進(jìn)行討論和協(xié)商，明確各方的責(zé)任和義務(wù)。（二）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量監(jiān)理審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行平行檢驗(yàn)或見證取樣送檢。對施工過程進(jìn)行巡視、旁站和平行檢驗(yàn)，檢查施工單位的施工工藝、質(zhì)量控制措施是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。對分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。定期召開工程質(zhì)量分析會，分析工程質(zhì)量狀況，提出改進(jìn)措施和建議。2.工程進(jìn)度監(jiān)理審查施工單位報送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等，檢查其合理性和可行性。定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的問題。當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于進(jìn)度計(jì)劃時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位采取有效措施加快進(jìn)度，并向建設(shè)單位報告。3.工程費(fèi)用監(jiān)理審查施工單位報送的工程款支付申請，審核工程計(jì)量數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)后簽發(fā)工程款支付證書。對工程變更費(fèi)用進(jìn)行審核，提出審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。對費(fèi)用索賠進(jìn)行審核，提出審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。定期對工程費(fèi)用情況進(jìn)行分析，控制工程費(fèi)用支出。4.工程安全監(jiān)理審查施工單位報送的安全專項(xiàng)施工方案，檢查其是否符合工程實(shí)際和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、臨時用電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。定期組織安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。參與安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂工程承包合同，并對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查施工單位報送的工程變更申請，按規(guī)定程序進(jìn)行審批，協(xié)調(diào)處理工程變更引起的合同糾紛。對施工單位的違約行為進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。協(xié)助建設(shè)單位處理索賠事宜，審核承包單位的索賠申請，提出處理意見。6.信息管理建立健全監(jiān)理信息管理制度，明確信息收集、整理、傳遞、存儲的流程和要求。及時收集、整理、分析工程建設(shè)過程中的各種信息，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的信息。定期編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理總結(jié)等報告，向建設(shè)單位和有關(guān)部門報送工程建設(shè)情況。建立監(jiān)理文檔管理系統(tǒng)，對監(jiān)理文件、資料進(jìn)行分類歸檔，妥善保管。（三）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.組織工程預(yù)驗(yàn)收總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，審查施工單位提交的竣工資料，對工程質(zhì)量進(jìn)行評估。對工程預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時整改，整改合格后進(jìn)行復(fù)查。2.參加竣工驗(yàn)收總監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收會議，匯報工程監(jiān)理情況，對工程質(zhì)量進(jìn)行評價。協(xié)助建設(shè)單位做好竣工驗(yàn)收備案工作。四、監(jiān)理工作制度（一）監(jiān)理工作會議制度1.定期召開監(jiān)理例會，由總監(jiān)理工程師主持，監(jiān)理人員、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員參加。2.監(jiān)理例會應(yīng)總結(jié)上周工程進(jìn)展情況，分析存在的問題，提出下周工作計(jì)劃和要求。3.不定期召開專題會議，針對工程建設(shè)中的重大問題、質(zhì)量安全問題、工程變更等進(jìn)行研究討論，提出解決方案。（二）監(jiān)理文件資料管理制度1.監(jiān)理文件資料包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理總結(jié)、監(jiān)理通知單、工程暫停令、工程款支付證書、工程變更單、索賠報告、監(jiān)理日記、監(jiān)理旁站記錄、監(jiān)理抽檢資料等。2.監(jiān)理文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，做到分類清晰、資料齊全、真實(shí)有效。3.監(jiān)理文件資料的借閱、查閱應(yīng)辦理登記手續(xù)，確保文件資料的安全和完整。（三）監(jiān)理人員考核制度1.建立監(jiān)理人員考核檔案，對監(jiān)理人員的工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核評價。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面。3.考核結(jié)果作為監(jiān)理人員晉升、獎勵、處罰的依據(jù)。（四）監(jiān)理工作廉政制度1.監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不得接受施工單位的賄賂、回扣、禮品等。2.監(jiān)理人員不得參與施工單位安排的宴請、旅游、娛樂等活動。3.對違反廉政制度的監(jiān)理人員，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，直至解除勞動合同。五、監(jiān)理工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的控制情況。2.監(jiān)理工作效率，包括監(jiān)理文件資料的及時整理歸檔、監(jiān)理指令的及時下達(dá)和執(zhí)行等情況。3.監(jiān)理人員的工作態(tài)度和職業(yè)道德，包括遵守監(jiān)理工作制度、廉潔自律等情況。（二）考核方式1.定期考核與不定期考核相結(jié)合，定期考核每季度進(jìn)行一次，不定期考核根據(jù)工作需要