汽車許可管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車行業(yè)管理，規(guī)范汽車許可行為，保障汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口以及相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。汽車包括各類乘用車、商用車及掛車等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施汽車許可管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則對所有申請人一視同仁，公正地進(jìn)行許可審查和決定，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。3.科學(xué)高效原則運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段和流程，提高許可管理效率，降低企業(yè)辦事成本。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展變化和市場需求，適時(shí)調(diào)整許可管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，保持管理的適應(yīng)性和有效性。二、生產(chǎn)許可（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.具備與生產(chǎn)車型相適應(yīng)的生產(chǎn)能力，包括生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備等。生產(chǎn)場地應(yīng)符合環(huán)保、安全等要求；生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)滿足工藝要求，具備良好的運(yùn)行狀態(tài)；檢測設(shè)備應(yīng)能對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面檢測。3.擁有專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，管理人員應(yīng)具備良好的管理能力和經(jīng)驗(yàn)。4.建立完善的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量管理制度、質(zhì)量控制流程、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。5.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，不得生產(chǎn)國家明令淘汰或不符合產(chǎn)業(yè)政策的車型。（二）生產(chǎn)許可申請材料1.申請書，應(yīng)詳細(xì)說明申請生產(chǎn)的車型、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等內(nèi)容。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.生產(chǎn)場地證明文件，如土地使用證、租賃合同等。4.生產(chǎn)設(shè)備清單及購置發(fā)票復(fù)印件。5.檢測設(shè)備清單及檢定證書復(fù)印件。6.技術(shù)人員和管理人員名單及資質(zhì)證明文件。7.質(zhì)量管理體系文件。8.符合產(chǎn)業(yè)政策的證明材料。（三）生產(chǎn)許可審查程序1.申請受理收到企業(yè)申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料。2.實(shí)地核查組織專家對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件、技術(shù)能力、質(zhì)量管理等方面是否符合要求。核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場地布局、設(shè)備運(yùn)行情況、人員資質(zhì)、質(zhì)量控制記錄等。3.產(chǎn)品檢測抽取企業(yè)生產(chǎn)的樣品進(jìn)行產(chǎn)品檢測，檢測項(xiàng)目包括安全性、可靠性、環(huán)保性等，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。4.許可決定根據(jù)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢測結(jié)果，作出許可決定。對符合條件的企業(yè)，頒發(fā)生產(chǎn)許可證；對不符合條件的企業(yè)，書面通知其不予許可，并說明理由。（四）生產(chǎn)許可變更與延續(xù)1.變更企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)車型等發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。許可機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行審查，符合要求的予以變更，不符合要求的不予變更，并書面說明理由。2.延續(xù)生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。許可機(jī)關(guān)按照本辦法規(guī)定的審查程序進(jìn)行審查，對符合條件的企業(yè)，予以延續(xù)；對不符合條件的企業(yè)，不予延續(xù)，并書面說明理由。三、銷售許可（一）銷售企業(yè)資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.具備與銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所和設(shè)施，經(jīng)營場所應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求，設(shè)施應(yīng)能滿足銷售、展示、售后服務(wù)等需要。3.擁有專業(yè)的銷售人員和售后服務(wù)人員，銷售人員應(yīng)具備良好的銷售技巧和服務(wù)意識，售后服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的維修技能和服務(wù)能力。4.建立完善的銷售服務(wù)體系，包括銷售管理制度、售后服務(wù)流程、客戶投訴處理機(jī)制等，確保為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的銷售和售后服務(wù)。5.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信經(jīng)營，無不良經(jīng)營記錄。（二）銷售許可申請材料1.申請書，應(yīng)詳細(xì)說明申請銷售的汽車品牌、車型、銷售規(guī)模等內(nèi)容。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.經(jīng)營場所證明文件，如房產(chǎn)證、租賃合同等。4.銷售人員和售后服務(wù)人員名單及資質(zhì)證明文件。5.銷售服務(wù)體系文件。6.無不良經(jīng)營記錄的證明材料。（三）銷售許可審查程序1.申請受理收到企業(yè)申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料。2.實(shí)地核查組織人員對企業(yè)的經(jīng)營場所、設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的銷售條件、服務(wù)能力等方面是否符合要求。核查內(nèi)容包括經(jīng)營場所布局、設(shè)施配備情況、人員資質(zhì)、服務(wù)流程等。3.市場調(diào)研對企業(yè)銷售的汽車品牌、車型在市場上的銷售情況、消費(fèi)者反饋等進(jìn)行調(diào)研，評估企業(yè)的市場經(jīng)營能力。4.許可決定根據(jù)實(shí)地核查和市場調(diào)研結(jié)果，作出許可決定。對符合條件的企業(yè)，頒發(fā)銷售許可證；對不符合條件的企業(yè)，書面通知其不予許可，并說明理由。（四）銷售許可變更與注銷1.變更企業(yè)銷售品牌、車型、經(jīng)營場所等發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。許可機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行審查，符合要求的予以變更，不符合要求的不予變更，并書面說明理由。2.注銷企業(yè)終止銷售業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止后30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請注銷銷售許可證。許可機(jī)關(guān)收到申請后，對企業(yè)的銷售業(yè)務(wù)終止情況進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后予以注銷。四、進(jìn)口許可（一）進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.具備與進(jìn)口業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金實(shí)力和經(jīng)營能力，能夠承擔(dān)進(jìn)口汽車的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等費(fèi)用。3.擁有專業(yè)的進(jìn)口業(yè)務(wù)人員，具備國際貿(mào)易、海關(guān)報(bào)關(guān)、商品檢驗(yàn)等方面的知識和技能。4.遵守國家法律法規(guī)和海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，具備良好的海關(guān)信用記錄。（二）進(jìn)口許可申請材料1.申請書，應(yīng)詳細(xì)說明申請進(jìn)口的汽車品牌、車型、數(shù)量、進(jìn)口方式等內(nèi)容。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.資金證明文件，如銀行存款證明、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。4.進(jìn)口業(yè)務(wù)人員名單及資質(zhì)證明文件。5.海關(guān)信用記錄證明。（三）進(jìn)口許可審查程序1.申請受理收到企業(yè)申請后，對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的材料。2.資質(zhì)審核對企業(yè)的資金實(shí)力、經(jīng)營能力、人員資質(zhì)等進(jìn)行審核，確保企業(yè)具備進(jìn)口汽車的條件。3.進(jìn)口計(jì)劃審核對企業(yè)提交的進(jìn)口計(jì)劃進(jìn)行審核，包括進(jìn)口車型、數(shù)量、進(jìn)口時(shí)間等，確保進(jìn)口計(jì)劃符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求。4.許可決定根據(jù)資質(zhì)審核和進(jìn)口計(jì)劃審核結(jié)果，作出許可決定。對符合條件的企業(yè)，頒發(fā)進(jìn)口許可證；對不符合條件的企業(yè)，書面通知其不予許可，并說明理由。（四）進(jìn)口許可變更與核銷1.變更企業(yè)進(jìn)口車型、數(shù)量、進(jìn)口方式等發(fā)生變化的，應(yīng)在變化后30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。許可機(jī)關(guān)對申請進(jìn)行審查，符合要求的予以變更，不符合要求的不予變更，并書面說明理由。2.核銷企業(yè)完成進(jìn)口業(yè)務(wù)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)申請核銷進(jìn)口許可證。許可機(jī)關(guān)對企業(yè)的進(jìn)口情況進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無誤后予以核銷。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.許可機(jī)關(guān)定期對獲得許可的企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售服務(wù)、進(jìn)口業(yè)務(wù)等方面是否符合許可要求。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、資料審查、產(chǎn)品抽檢等方式進(jìn)行。（二）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的企業(yè)，許可機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期整改、暫停許可、吊銷許可證等處罰。2.企業(yè)對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。（三）信息公開1.許可機(jī)關(guān)建立汽車許可信息公開制度，定期公布獲得許