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文檔簡介
河南省云管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對河南省云計算資源的有效管理,規(guī)范云計算服務(wù)行為,保障云計算服務(wù)安全、穩(wěn)定、高效運行,促進云計算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》以及國家相關(guān)云計算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合河南省實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)提供云計算服務(wù)、使用云計算資源以及從事與云計算相關(guān)活動的單位和個人。基本原則1.安全可靠原則:確保云計算服務(wù)的安全性、可靠性和穩(wěn)定性,保障用戶數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。2.合法合規(guī)原則:云計算服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展云計算相關(guān)活動。3.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵云計算技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動云計算與各行業(yè)的深度融合,提高經(jīng)濟社會數(shù)字化水平。4.協(xié)同治理原則:建立政府、企業(yè)、行業(yè)組織等多方協(xié)同治理機制,共同推進云計算行業(yè)健康有序發(fā)展。云計算服務(wù)提供者管理資質(zhì)與許可1.設(shè)立條件云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格,具備與提供云計算服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。擁有必要的云計算基礎(chǔ)設(shè)施和運營管理體系,能夠保障云計算服務(wù)的正常運行。具備完善的信息安全管理制度和技術(shù)措施,能夠有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。2.許可申請云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向河南省通信管理部門提出云計算服務(wù)業(yè)務(wù)許可申請,并提交相關(guān)材料,包括企業(yè)基本情況、云計算服務(wù)方案、信息安全保障措施等。通信管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的,予以許可;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)協(xié)議云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂書面服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保障用戶的合法權(quán)益。2.服務(wù)質(zhì)量云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)協(xié)議約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供云計算服務(wù),確保服務(wù)的穩(wěn)定性、可靠性和性能。建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評估機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。3.服務(wù)變更云計算服務(wù)提供者如需對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用標(biāo)準(zhǔn)等進行變更,應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日通知用戶,并取得用戶的同意。用戶不同意變更的,云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照原服務(wù)協(xié)議繼續(xù)提供服務(wù)。信息安全管理1.安全制度建設(shè)云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、數(shù)據(jù)安全管理制度、用戶信息保護制度等。明確信息安全管理機構(gòu)和人員職責(zé),制定信息安全工作流程和規(guī)范。2.安全技術(shù)措施云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要的信息安全技術(shù)措施,包括網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)加密、訪問控制、應(yīng)急響應(yīng)等,保障云計算服務(wù)的信息安全。定期對云計算基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)進行安全檢測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。3.數(shù)據(jù)保護云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和用戶約定,采取有效措施保護用戶數(shù)據(jù)的安全,防止用戶數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等。對用戶數(shù)據(jù)進行分類分級管理,采取不同的保護措施,確保重要數(shù)據(jù)的安全性。在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時,應(yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急措施,并向用戶和相關(guān)部門報告。云計算資源使用者管理資質(zhì)與備案1.使用條件云計算資源使用者應(yīng)當(dāng)具有合法的身份和使用云計算資源的需求,具備必要的技術(shù)能力和管理能力。遵守國家法律法規(guī)和云計算服務(wù)提供者的相關(guān)規(guī)定,不得利用云計算資源從事違法違規(guī)活動。2.備案登記云計算資源使用者應(yīng)當(dāng)向云計算服務(wù)提供者進行備案登記,提交相關(guān)材料,包括單位基本情況、使用云計算資源的用途、安全管理制度等。云計算服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對使用者的備案信息進行審核,對符合條件的,予以備案;對不符合條件的,不予備案并說明理由。使用規(guī)范1.使用協(xié)議云計算資源使用者應(yīng)當(dāng)與云計算服務(wù)提供者簽訂書面使用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),遵守服務(wù)協(xié)議的約定使用云計算資源。使用協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保障雙方的合法權(quán)益。2.資源使用云計算資源使用者應(yīng)當(dāng)按照使用協(xié)議約定的資源使用范圍和方式使用云計算資源,不得超出授權(quán)范圍使用。合理配置和使用云計算資源,提高資源利用效率,避免資源浪費。3.安全管理云計算資源使用者應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的信息安全管理制度,加強對云計算資源使用過程的安全管理。采取必要的安全技術(shù)措施,保障本單位數(shù)據(jù)在云計算環(huán)境中的安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失等。配合云計算服務(wù)提供者做好信息安全管理工作,接受云計算服務(wù)提供者的安全監(jiān)督和檢查。云計算產(chǎn)業(yè)促進與發(fā)展政策支持1.財政扶持河南省政府設(shè)立云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對符合條件的云計算服務(wù)提供者和使用者給予財政補貼和獎勵,支持云計算產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、項目建設(shè)、市場拓展等。專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,接受財政、審計等部門的監(jiān)督。2.稅收優(yōu)惠對從事云計算產(chǎn)業(yè)的企業(yè),按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負擔(dān),促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū),為云計算企業(yè)提供集中辦公、研發(fā)、孵化等空間,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),打造云計算產(chǎn)業(yè)集群。技術(shù)創(chuàng)新與合作1.創(chuàng)新平臺建設(shè)支持建立云計算技術(shù)創(chuàng)新平臺,鼓勵云計算企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等開展產(chǎn)學(xué)研合作,加強云計算關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高云計算產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。對在云計算技術(shù)創(chuàng)新方面取得重大突破的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.標(biāo)準(zhǔn)制定積極參與國家和行業(yè)云計算標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,結(jié)合河南省實際情況,制定地方云計算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,推動云計算產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)合作鼓勵云計算企業(yè)之間開展合作,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,共同開拓市場,提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。支持云計算企業(yè)與其他行業(yè)企業(yè)的合作,促進云計算在各行業(yè)的廣泛應(yīng)用。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)河南省通信管理部門負責(zé)對云計算服務(wù)提供者和使用者進行監(jiān)督管理,依法查處云計算相關(guān)違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好云計算行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.檢查內(nèi)容對云計算服務(wù)提供者的檢查內(nèi)容包括資質(zhì)許可、服務(wù)規(guī)范、信息安全管理等方面。對云計算資源使用者的檢查內(nèi)容包括備案登記、使用規(guī)范、安全管理等方面。3.檢查方式監(jiān)管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式,對云計算服務(wù)提供者和使用者進行監(jiān)督檢查。云計算服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。法律責(zé)任1.違法違規(guī)行為云計算服務(wù)提供者和使用者違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依
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