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文檔簡介

江西村官管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對江西村官隊伍的規(guī)范化管理,提高村官綜合素質(zhì),充分發(fā)揮村官在農(nóng)村基層工作中的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及我省農(nóng)村工作實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在江西省范圍內(nèi)服務(wù)的大學(xué)生村官以及其他經(jīng)組織選派到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理等職務(wù)的人員(以下統(tǒng)稱“村官”)。基本原則1.黨管村官原則:堅持黨對村官隊伍的領(lǐng)導(dǎo),確保村官隊伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用村官注重品德修養(yǎng)和工作能力,優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強、群眾基礎(chǔ)好的人員。3.注重實踐鍛煉原則:鼓勵和引導(dǎo)村官深入農(nóng)村基層,參與農(nóng)村各項工作實踐,在實踐中增長才干、積累經(jīng)驗。4.嚴(yán)格管理、關(guān)心愛護(hù)原則:建立健全嚴(yán)格的管理制度,加強對村官的日常管理和監(jiān)督,同時關(guān)心關(guān)愛村官的工作和生活,為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。村官的選拔與任用選拔條件1.政治素質(zhì):具有堅定的政治立場,擁護(hù)黨的路線方針政策,熱愛農(nóng)村工作,愿意為農(nóng)民群眾服務(wù)。2.文化程度:一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷。3.專業(yè)能力:具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和文字處理能力,有相關(guān)專業(yè)背景或工作經(jīng)驗者優(yōu)先。4.身體素質(zhì):身體健康,能夠適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境和任務(wù)要求。5.品德修養(yǎng):品行端正,誠實守信,作風(fēng)正派,廉潔奉公,無違法違紀(jì)記錄。選拔程序1.發(fā)布公告:由省委組織部或各地組織部門通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布村官選拔公告,明確選拔職位、條件、程序等要求。2.報名與資格審查:符合條件的人員按照公告要求進(jìn)行報名,組織部門對報名人員進(jìn)行資格審查,確定參加考試或考核的人員名單。3.考試或考核:根據(jù)選拔方式,組織參加筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)。筆試主要測試公共基礎(chǔ)知識、農(nóng)村工作相關(guān)知識等;面試重點考察應(yīng)試者的綜合素質(zhì)和實際工作能力;考察主要了解應(yīng)試者的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷等情況。4.體檢與公示:根據(jù)考試或考核結(jié)果,確定體檢人員名單。體檢合格的人員進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的,辦理錄用手續(xù)。任用方式村官一般實行聘任制,聘期為[X]年。聘任期滿后,根據(jù)工作需要和考核情況,決定是否續(xù)聘。對于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的村官,可通過選舉擔(dān)任村“兩委”成員職務(wù)。村官的職責(zé)與任務(wù)工作職責(zé)1.協(xié)助村黨組織開展工作:宣傳貫徹黨的路線方針政策,協(xié)助村黨組織做好黨員教育管理、發(fā)展黨員等工作。2.協(xié)助村委會開展工作:參與制定和實施村莊發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助村委會做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)管理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。3.服務(wù)農(nóng)村群眾:了解群眾需求,反映群眾意見,為群眾提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助解決實際困難。4.參與農(nóng)村基層組織建設(shè):協(xié)助完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制,推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理等工作。工作任務(wù)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面:協(xié)助引進(jìn)項目、資金和技術(shù),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。2.社會事務(wù)方面:參與農(nóng)村社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等工作,提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。3.基層治理方面:協(xié)助調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,加強農(nóng)村社會治安綜合治理。4.組織建設(shè)方面:協(xié)助村黨組織加強自身建設(shè),開展各類黨組織活動,提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。村官的培訓(xùn)與培養(yǎng)培訓(xùn)計劃1.入職培訓(xùn):新錄用的村官上崗前應(yīng)參加由省委組織部或各地組織部門組織的入職培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村工作方法、職業(yè)道德等方面的知識。2.定期培訓(xùn):根據(jù)工作需要和村官成長規(guī)律,定期組織開展各類培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域,不斷更新村官知識結(jié)構(gòu),提高工作能力。3.專題培訓(xùn):針對農(nóng)村工作中的重點難點問題,適時組織專題培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,為村官提供針對性的指導(dǎo)。培訓(xùn)方式1.集中授課:通過舉辦培訓(xùn)班、講座等形式,邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等進(jìn)行集中授課。2.實地考察:組織村官到先進(jìn)地區(qū)、示范村進(jìn)行實地考察學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,為村官提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。4.實踐鍛煉:安排村官到農(nóng)村重點項目、難點工作中進(jìn)行實踐鍛煉,在實踐中積累經(jīng)驗、提高能力。培養(yǎng)措施1.導(dǎo)師培養(yǎng)制:為每位村官確定一名導(dǎo)師,導(dǎo)師由經(jīng)驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨組織書記等擔(dān)任。導(dǎo)師負(fù)責(zé)對村官進(jìn)行一對一的指導(dǎo),幫助他們盡快熟悉工作環(huán)境,掌握工作方法。2.崗位鍛煉:根據(jù)村官的專業(yè)特長和工作需要,安排到不同崗位進(jìn)行鍛煉,讓他們在多崗位、多領(lǐng)域積累經(jīng)驗,提高綜合素質(zhì)。3.交流輪崗:定期組織村官進(jìn)行交流輪崗,促進(jìn)村官之間的經(jīng)驗分享和相互學(xué)習(xí),拓寬工作視野。村官的考核與評價考核內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的情況。3.勤:考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績:重點考核工作業(yè)績,包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事務(wù)管理、基層組織建設(shè)等方面取得的成效。5.廉:考核廉潔自律情況,是否遵守廉潔從政各項規(guī)定??己朔绞?.年度考核:每年年底組織開展年度考核,村官按照要求撰寫個人工作總結(jié),填寫考核登記表??己瞬扇€人述職、民主測評、組織評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。2.聘期考核:在聘期屆滿時進(jìn)行聘期考核,全面考核村官在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。聘期考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對村官在某項重點工作、專項任務(wù)中的表現(xiàn)進(jìn)行專項考核??己私Y(jié)果運用1.與獎懲掛鉤:對考核優(yōu)秀的村官,給予表彰獎勵,并在選拔任用、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮;對考核不稱職的村官,進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或予以解聘。2.與薪酬待遇掛鉤:根據(jù)考核結(jié)果,調(diào)整村官的薪酬待遇,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。3.與培養(yǎng)發(fā)展掛鉤:將考核結(jié)果作為村官培養(yǎng)發(fā)展的重要參考,對表現(xiàn)突出的村官,加大培養(yǎng)力度,提供更多發(fā)展機會。村官的薪酬待遇與保障薪酬構(gòu)成村官薪酬由基本工資、績效工資、津貼補貼等部分組成。基本工資按照當(dāng)?shù)赝惾藛T工資水平確定;績效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放,與工作業(yè)績掛鉤;津貼補貼包括生活補貼、交通補貼等。薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整:根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村工作實際,定期對村官薪酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。2.動態(tài)調(diào)整:結(jié)合考核結(jié)果,對績效工資進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,激勵村官積極工作。福利待遇1.社會保險:為村官辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,保障村官的合法權(quán)益。2.住房保障:各地可根據(jù)實際情況,為村官提供住房補貼或其他住房保障措施。3.其他待遇:享受國家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假等福利待遇,在職稱評定、子女入學(xué)等方面給予適當(dāng)照顧。村官的管理與監(jiān)督日常管理1.工作考勤:建立健全考勤制度,村官應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,按時上下班,不得無故曠工、遲到早退。2.請銷假制度:村官因事請假,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理請銷假手續(xù)。請假[X]天以內(nèi)的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織部門批準(zhǔn);請假[X]天以上的,報縣委組織部門批準(zhǔn)。3.工作匯報:定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織匯報工作進(jìn)展情況,及時反映工作中存在的問題和困難。監(jiān)督機制1.組織監(jiān)督:各級組織部門負(fù)責(zé)對村官的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期了解村官的工作表現(xiàn)和廉潔自律情況。2.群眾監(jiān)督:充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,設(shè)立舉報電話、舉報信箱等,接受群眾對村官的舉報和監(jiān)督。3

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