洋縣養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)洋縣養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于洋縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的地點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止攜犬進(jìn)入車站、碼頭、機(jī)場等人員密集的公共交通場所，但攜帶工作犬執(zhí)行任務(wù)的除外。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由縣人民政府根據(jù)本地實際情況確定并公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物。4.攜犬進(jìn)入公園、廣場等公共場所的，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所的管理規(guī)定。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和養(yǎng)犬登記證。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備。3.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疫病傳播。（二）交易管理1.犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易場所進(jìn)行。2.犬只交易場所應(yīng)當(dāng)建立犬只交易檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。3.禁止在犬只交易場所外進(jìn)行犬只交易。（三）犬只寄養(yǎng)管理1.從事犬只寄養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的飼養(yǎng)、防疫、消毒等設(shè)施設(shè)備。3.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)按照寄養(yǎng)協(xié)議的約定，為寄養(yǎng)犬只提供必要的飼養(yǎng)、防疫、護(hù)理等服務(wù)。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。2.公安機(jī)關(guān)接到犬只傷人報告后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）責(zé)任認(rèn)定1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.因第三人的過錯致使犬只傷人的，第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。3.飼養(yǎng)的犬只造成他人人身損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。（三）狂犬病處置1.犬只傷人后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對傷者進(jìn)行狂犬病疫苗接種和狂犬病免疫球蛋白注射。2.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測。檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當(dāng)依法予以捕殺。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處犬只傷人、犬吠擾民等違反治安管理的行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動物防疫監(jiān)督管理工作。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。2.對養(yǎng)犬管理中的突出問題，各管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行研究處理，依法采取有效措施，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)管理部門投訴舉報。2.有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)登記的；未按照規(guī)定攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫接種的；攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，并責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場所的；虐待、遺棄犬只的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位和個人違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理工商登記或者未在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照和養(yǎng)犬登記證的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。2.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法予以處罰。3.犬只經(jīng)營單位和個人違反本辦法規(guī)定，在犬只交易場所外進(jìn)行犬只交易的，由市場監(jiān)督管理部門