河北網(wǎng)吧管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對網(wǎng)吧的管理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文化市場秩序，保障互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動健康發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營、服務(wù)及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則網(wǎng)吧管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、文明經(jīng)營、公平競爭、保障安全的原則，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康有序發(fā)展。二、網(wǎng)吧設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有企業(yè)的組織形式。2.有與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金。3.有符合國家規(guī)定的消防安全條件的營業(yè)場所，營業(yè)場所的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)齊全有效，安全通道應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。4.有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，包括上網(wǎng)登記制度、上網(wǎng)記錄保存制度、網(wǎng)絡(luò)信息安全審計制度等。5.有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的計算機(jī)設(shè)備及附屬設(shè)備。6.有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批程序1.申請人應(yīng)當(dāng)向縣級以上文化行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、企業(yè)章程、資金證明、營業(yè)場所證明、安全管理制度、人員資質(zhì)證明等。2.文化行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查，符合條件的，發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。3.申請人取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)持許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。（三）場所布局與設(shè)施要求1.網(wǎng)吧營業(yè)場所的計算機(jī)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并配備必要的安全設(shè)備，如防火、防盜、防雷、防靜電等設(shè)施。2.營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志，不得在營業(yè)場所內(nèi)吸煙。3.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證登記上網(wǎng)設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。4.營業(yè)場所應(yīng)當(dāng)保持整潔、通風(fēng)良好，環(huán)境噪聲符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三、經(jīng)營規(guī)范（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度，采取技術(shù)措施，防止網(wǎng)絡(luò)有害信息傳播，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。2.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)建立上網(wǎng)登記制度，如實(shí)登記上網(wǎng)消費(fèi)者的姓名、身份證號碼、上網(wǎng)時間、下網(wǎng)時間等信息，并記錄備份，保存時間不得少于60日。3.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)安裝并運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全審計系統(tǒng)，對上網(wǎng)消費(fèi)者的上網(wǎng)行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和記錄，并保存相關(guān)記錄備份，保存時間不得少于60日。（二）營業(yè)時間與未成年人禁止入內(nèi)1.網(wǎng)吧不得接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所。網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所入口處顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。2.網(wǎng)吧的營業(yè)時間不得早于8時，晚于24時。（三）經(jīng)營活動規(guī)范1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)按照《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》載明的經(jīng)營范圍、方式從事經(jīng)營活動，不得超出許可范圍經(jīng)營。2.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)價格管理的規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)為上網(wǎng)消費(fèi)者提供良好的上網(wǎng)環(huán)境，不得在營業(yè)場所內(nèi)從事違法違規(guī)活動。四、人員管理（一）從業(yè)人員資格要求1.網(wǎng)吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，包括計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員證書、網(wǎng)絡(luò)安全管理人員證書等。2.網(wǎng)吧從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，不得從事違法違規(guī)活動。（二）培訓(xùn)與教育1.網(wǎng)吧應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.文化行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)吧從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，定期組織開展培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員的法律意識和業(yè)務(wù)能力。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.文化行政部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧的設(shè)立、經(jīng)營、服務(wù)等活動進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安管理等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。3.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧的登記注冊、營業(yè)執(zhí)照核發(fā)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法違規(guī)行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）日常檢查與專項(xiàng)整治1.文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等應(yīng)當(dāng)定期對網(wǎng)吧進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括網(wǎng)吧的經(jīng)營資質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、營業(yè)時間、未成年人禁止入內(nèi)等情況。2.文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，適時組織開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報處理1.文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等，受理社會公眾對網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）違法行為界定1.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化行政部門責(zé)令改正，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：未按照規(guī)定懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的；接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的；擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施的；未按照規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的；未按照規(guī)定保存登記內(nèi)容、記錄備份，或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的；變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營活動，未向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。2.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》：利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的；允許帶入或者存放易燃、易爆物品的；在營業(yè)場所安裝固定的封閉門窗柵欄的；營業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的；擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施的。3.網(wǎng)吧違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門依法予以處罰：擅自設(shè)立網(wǎng)吧的；超出許可范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記的。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的網(wǎng)吧，文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處罰情況向社會公布。2.