江蘇師承管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承教育活動，加強(qiáng)師承人員管理，提高師承人員素質(zhì)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承教育的特點(diǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的人員以及指導(dǎo)老師的管理。（三）基本原則師承教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，繼承傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，注重傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，培養(yǎng)具有扎實(shí)中醫(yī)藥理論基礎(chǔ)和臨床技能的專業(yè)人才。師承教育活動應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行，保障師承人員和指導(dǎo)老師的合法權(quán)益，確保師承教育質(zhì)量。二、師承人員資格（一）報(bào)考條件1.具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力；2.連續(xù)跟師學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，并經(jīng)出師考核合格。（二）報(bào)名材料1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請表》；2.本人身份證明；3.學(xué)歷證明或者學(xué)力證明；4.經(jīng)公證的師承關(guān)系合同；5.指導(dǎo)老師的醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；6.指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的跟師學(xué)習(xí)情況證明、臨床實(shí)踐記錄等材料。（三）審核與認(rèn)定1.申請人將報(bào)名材料提交至所在地縣級中醫(yī)藥管理部門。縣級中醫(yī)藥管理部門對報(bào)名材料進(jìn)行初審，符合要求的報(bào)設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門。2.設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門對上報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格的組織對師承人員進(jìn)行出師考核。3.出師考核由省級中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一組織，考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐技能等?？己撕细竦模墒〖壷嗅t(yī)藥管理部門頒發(fā)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》。三、指導(dǎo)老師資格（一）具備條件1.具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事中醫(yī)臨床工作十五年以上，或具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；2.有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)德高尚，在當(dāng)?shù)厝罕娭邢碛休^高聲譽(yù)；3.能夠認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，保證教學(xué)時(shí)間，按照國家和省有關(guān)規(guī)定完成帶教任務(wù)。（二）申請程序1.符合條件的指導(dǎo)老師向所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出申請，填寫《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承指導(dǎo)老師申請表》，并提交相關(guān)證明材料。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，審核合格的報(bào)所在地縣級中醫(yī)藥管理部門。3.縣級中醫(yī)藥管理部門對上報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格的報(bào)設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門。4.設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門對上報(bào)材料進(jìn)行審核，審核合格的確定為師承指導(dǎo)老師，并向社會公布。（三）職責(zé)與義務(wù)1.指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)按照師承關(guān)系合同約定，認(rèn)真履行帶教職責(zé)，制定教學(xué)計(jì)劃，指導(dǎo)師承人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論知識和臨床技能，幫助其提高業(yè)務(wù)水平。2.指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)定期對師承人員進(jìn)行考核，如實(shí)填寫考核記錄，并及時(shí)向所在地縣級中醫(yī)藥管理部門報(bào)告師承人員的學(xué)習(xí)情況。3.指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)尊重和愛護(hù)師承人員，關(guān)心其生活和工作，為其提供必要的學(xué)習(xí)和實(shí)踐條件。四、師承關(guān)系合同（一）簽訂要求師承人員與指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)簽訂書面師承關(guān)系合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.師承人員和指導(dǎo)老師的基本信息；2.師承學(xué)習(xí)的專業(yè)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；3.指導(dǎo)老師的帶教方式、教學(xué)計(jì)劃、考核要求等；4.師承人員的學(xué)習(xí)任務(wù)、考核方式、違約責(zé)任等；5.雙方認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。（二）合同備案師承關(guān)系合同簽訂后，師承人員應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將合同報(bào)所在地縣級中醫(yī)藥管理部門備案?？h級中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)對合同進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并將備案情況報(bào)設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門。（三）變更與解除1.師承關(guān)系合同履行期間，師承人員或者指導(dǎo)老師因特殊原因需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議，報(bào)所在地縣級中醫(yī)藥管理部門備案。2.師承關(guān)系合同履行期間，師承人員或者指導(dǎo)老師因不可抗力等原因需要解除合同的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面解除協(xié)議，報(bào)所在地縣級中醫(yī)藥管理部門備案。五、學(xué)習(xí)與考核（一）學(xué)習(xí)要求1.師承人員應(yīng)當(dāng)按照師承關(guān)系合同約定和指導(dǎo)老師制定的教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論知識和臨床技能，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。2.師承人員應(yīng)當(dāng)參加由指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的臨床實(shí)踐活動，在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下從事中醫(yī)臨床工作，累計(jì)臨床實(shí)踐時(shí)間不少于一年。（二）考核內(nèi)容1.出師考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、實(shí)踐技能等。職業(yè)道德考核主要考察師承人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、遵紀(jì)守法等情況；業(yè)務(wù)水平考核主要考察師承人員對中醫(yī)藥理論知識的掌握程度；實(shí)踐技能考核主要考察師承人員的臨床診斷、治療能力等。2.出師考核分為理論考試和實(shí)踐技能考核兩部分。理論考試采用閉卷考試方式，考試內(nèi)容包括中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)診斷學(xué)、中藥學(xué)、方劑學(xué)等；實(shí)踐技能考核采用現(xiàn)場操作、病例分析等方式，考核內(nèi)容包括中醫(yī)臨床技能操作、中醫(yī)辨證論治等。（三）考核組織與實(shí)施1.出師考核由省級中醫(yī)藥管理部門統(tǒng)一組織，每年舉行一次。2.設(shè)區(qū)的市級中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)師承人員出師考核的報(bào)名、資格審查等工作。3.考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施出師考核工作。考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件和資質(zhì)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織考核。4.考核結(jié)果分為合格和不合格。考核合格的，由省級中醫(yī)藥管理部門頒發(fā)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》；考核不合格的，可在一年內(nèi)申請補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格的，需重新跟師學(xué)習(xí)三年后再次申請出師考核。六、執(zhí)業(yè)注冊（一）注冊條件師承人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》后，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿一年并考核合格的，可以申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試；經(jīng)考試合格的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。師承人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事執(zhí)業(yè)活動滿五年，并經(jīng)考核合格的，可以申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試；經(jīng)考試合格的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊。（二）注冊程序1.師承人員申請執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)填寫《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》，并提交下列材料：《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》；執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書（申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊的提供）；身份證明；醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的擬聘用證明；省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他材料。2.受理申請的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)完成審核。對符合條件的，準(zhǔn)予注冊，并發(fā)給《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；對不符合條件的，不予注冊，并書面說明理由。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.縣級以上中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)師承教育活動的監(jiān)督管理工作，依法查處違反本辦法的行為。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)師承人員執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理工作，依法查處師承人員違法執(zhí)業(yè)行為。3.中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)助政府部門做好師承教育活動的管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.師承人員和指導(dǎo)老師是否符合資格條件；2.師承關(guān)系合同是否簽訂、備案；3.師承人員是否按照合同約定和教學(xué)計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)；4.出師考核是否規(guī)范、公正；5.師承人員執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)活動是否符合規(guī)定。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的師承人員、指導(dǎo)老師，縣級以上中醫(yī)藥管理部門或者衛(wèi)生行政部門應(yīng)