水庫(kù)管理辦法視頻一、總則（一）目的為加強(qiáng)水庫(kù)管理，確保水庫(kù)安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類(lèi)水庫(kù)，包括[列舉具體水庫(kù)名稱(chēng)及類(lèi)型，如大型蓄水水庫(kù)、小型灌溉水庫(kù)等]。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將水庫(kù)安全放在首位，確保大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位安全可靠，防止發(fā)生垮壩等重大安全事故。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行合理調(diào)度、維護(hù)和管理，提高水庫(kù)運(yùn)行效率和效益。3.綜合效益原則：在確保水庫(kù)安全的前提下，充分發(fā)揮水庫(kù)防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行水庫(kù)管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。二、水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立專(zhuān)門(mén)的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常管理工作。管理機(jī)構(gòu)下設(shè)[具體部門(mén)名稱(chēng)，如工程管理部、調(diào)度運(yùn)行部、安全監(jiān)測(cè)部等]，明確各部門(mén)職責(zé)分工。（二）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)水庫(kù)管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定并組織實(shí)施水庫(kù)管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)水庫(kù)工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理和更新改造，確保工程設(shè)施完好，運(yùn)行安全可靠。3.編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，做好水庫(kù)的防洪、興利調(diào)度工作，合理調(diào)節(jié)水庫(kù)水位，保障上下游防洪安全和用水需求。4.開(kāi)展水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水庫(kù)工程設(shè)施運(yùn)行狀況和水情、雨情變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告。5.負(fù)責(zé)水庫(kù)水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，采取有效措施防止水污染，保障水庫(kù)水質(zhì)安全。6.組織開(kāi)展水庫(kù)周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)平衡。7.負(fù)責(zé)水庫(kù)管理范圍內(nèi)的水土保持、防汛搶險(xiǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和管理。8.加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)水庫(kù)管理工作情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。9.組織開(kāi)展水庫(kù)管理技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。10.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。三、水庫(kù)工程管理（一）工程建設(shè)管理1.水庫(kù)工程建設(shè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行，履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。2.工程設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，充分考慮水庫(kù)的功能定位、安全運(yùn)行和綜合效益發(fā)揮。3.工程建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量控制和安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。4.工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收資料應(yīng)整理歸檔，妥善保存。（二）工程設(shè)施維護(hù)1.建立健全水庫(kù)工程設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)內(nèi)容。2.定期對(duì)大壩、溢洪道、輸水設(shè)施、啟閉設(shè)備等工程設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)施完好，運(yùn)行正常。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的安全監(jiān)測(cè)，設(shè)置必要的監(jiān)測(cè)設(shè)施和儀器，定期進(jìn)行觀測(cè)和分析，及時(shí)掌握工程設(shè)施運(yùn)行狀況。4.對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施的損壞部位應(yīng)及時(shí)修復(fù)，對(duì)存在安全隱患的部位要采取有效措施進(jìn)行處理，確保工程設(shè)施安全可靠。5.做好水庫(kù)工程設(shè)施的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)問(wèn)題。巡查記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，存檔備查。（三）工程設(shè)施更新改造1.根據(jù)水庫(kù)工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和實(shí)際需要，制定工程設(shè)施更新改造計(jì)劃。2.工程設(shè)施更新改造應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高工程設(shè)施的安全性和可靠性。3.更新改造項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保項(xiàng)目資金合理使用，工程質(zhì)量得到保證。4.工程設(shè)施更新改造完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。同時(shí)，要做好更新改造資料的整理歸檔工作。四、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行管理（一）調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃編制1.每年汛前，應(yīng)根據(jù)水庫(kù)工程特性、流域洪水特性、上下游防洪要求和用水需求等，編制水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。2.水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃應(yīng)包括水庫(kù)基本情況、調(diào)度原則、調(diào)度方式、防洪調(diào)度方案、興利調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案等內(nèi)容。3.調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，并報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。（二）調(diào)度運(yùn)行管理1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行，不得擅自改變調(diào)度方式和調(diào)度參數(shù)。2.加強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握水情、雨情變化，做好洪水預(yù)報(bào)和調(diào)度決策工作。3.在汛期，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，密切關(guān)注水庫(kù)水位、流量等變化情況，及時(shí)發(fā)布調(diào)度指令，確保水庫(kù)安全度汛。4.在興利調(diào)度期間，要根據(jù)用水需求合理調(diào)節(jié)水庫(kù)水位，保障灌溉、供水、發(fā)電等用水需求。5.做好水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行記錄，包括水位、流量、調(diào)度指令等信息，記錄應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確，存檔備查。6.定期對(duì)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，不斷完善調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和調(diào)度方案。（三）應(yīng)急調(diào)度管理1.制定水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，明確應(yīng)急調(diào)度的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、調(diào)度原則、調(diào)度程序和保障措施等。2.在發(fā)生洪水、地震等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，采取有效的應(yīng)急調(diào)度措施，確保水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。3.應(yīng)急調(diào)度期間，要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)、地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度情況，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。4.應(yīng)急調(diào)度結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急調(diào)度情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。五、水庫(kù)安全管理（一）安全管理制度1.建立健全水庫(kù)安全管理制度，明確安全管理責(zé)任和安全管理措施。2.制定水庫(kù)安全操作規(guī)程，規(guī)范管理人員的操作行為，確保操作安全。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)水庫(kù)安全狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。（二）安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.設(shè)置完善的水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括大壩位移監(jiān)測(cè)、滲流監(jiān)測(cè)、應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測(cè)、水位監(jiān)測(cè)、雨量監(jiān)測(cè)等，對(duì)水庫(kù)工程設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.建立安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)分析處理，掌握工程設(shè)施運(yùn)行狀況和變化趨勢(shì)。3.制定水庫(kù)安全預(yù)警制度，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和水情、雨情變化情況，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。4.加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)警系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行。（三）防汛搶險(xiǎn)1.制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)措施等。2.組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險(xiǎn)能力。3.儲(chǔ)備充足的防汛搶險(xiǎn)物資，包括搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛石料、木材、編織袋等，并做好物資的管理和維護(hù)工作。4.在汛期，要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查防守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)險(xiǎn)情。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救援工作，確保水庫(kù)安全。5.做好防汛搶險(xiǎn)總結(jié)評(píng)估工作，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。（四）大壩安全鑒定1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)水庫(kù)大壩進(jìn)行安全鑒定。2.大壩安全鑒定應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，鑒定內(nèi)容包括大壩的工程質(zhì)量、運(yùn)行管理、安全監(jiān)測(cè)、結(jié)構(gòu)安全等方面。3.根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，對(duì)大壩進(jìn)行分類(lèi)，采取相應(yīng)的管理措施。對(duì)存在安全隱患的大壩，要及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，確保大壩安全。4.做好大壩安全鑒定資料的整理歸檔工作，為水庫(kù)安全管理提供依據(jù)。六、水庫(kù)水資源保護(hù)與水質(zhì)管理（一）水資源保護(hù)1.加強(qiáng)水庫(kù)水資源保護(hù)工作，采取有效措施防止水資源污染和浪費(fèi)。2.劃定水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)區(qū)范圍和保護(hù)要求，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理。3.嚴(yán)格控制水庫(kù)周邊的污染源，禁止在水庫(kù)管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口、堆放垃圾、傾倒廢棄物等。4.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊農(nóng)業(yè)面源污染的治理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用量。5.開(kāi)展水庫(kù)水資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的水資源保護(hù)意識(shí)。（二）水質(zhì)管理1.建立水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)水庫(kù)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的分析評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。4.對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水庫(kù)，要查明原因，采取有效措施進(jìn)行治理，確保水庫(kù)水質(zhì)安全。5.做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料的整理歸檔工作，為水庫(kù)水資源保護(hù)和水質(zhì)管理提供依據(jù)。七、水庫(kù)周邊環(huán)境管理（一）水土保持1.加強(qiáng)水庫(kù)周邊的水土保持工作，采取植樹(shù)造林、種草護(hù)坡、修建梯田等措施，防止水土流失。2.在水庫(kù)建設(shè)和管理過(guò)程中，要盡量減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)植被和生態(tài)系統(tǒng)。3.對(duì)因工程建設(shè)造成的水土流失區(qū)域，要及時(shí)進(jìn)行治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）生態(tài)保護(hù)1.重視水庫(kù)周邊的生態(tài)保護(hù)工作，維護(hù)水庫(kù)生態(tài)平衡。2.保護(hù)水庫(kù)周邊的野生動(dòng)植物資源，禁止非法捕獵、砍伐、采集等行為。3.合理開(kāi)發(fā)利用水庫(kù)周邊的自然資源，發(fā)展生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)水庫(kù)管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。2.設(shè)置必要的垃圾收集設(shè)施，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾污染水庫(kù)水體和周邊環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)周邊公共衛(wèi)生的管理，做好消毒防疫工作，預(yù)防疾病傳播。八、水庫(kù)管理信息化建設(shè)（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立完善的水庫(kù)管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)工程設(shè)施、調(diào)度運(yùn)行、安全監(jiān)測(cè)、水資源保護(hù)、周邊環(huán)境等管理信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、處理和分析，提高水庫(kù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平。（二）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.建設(shè)水庫(kù)工程設(shè)施數(shù)據(jù)庫(kù)，包括大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等工程設(shè)施的基本信息、設(shè)計(jì)圖紙、運(yùn)行記錄等。2.建立水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃編制、實(shí)時(shí)調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能。3.完善水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸和分析處理，及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警信息。4.建設(shè)水庫(kù)水資源保護(hù)與水質(zhì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、分析和管理，為水資源保護(hù)決策提供支持。5.建立水庫(kù)周邊環(huán)境管理信息系統(tǒng)，包括水土保持、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理信息。6.加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息傳輸暢通，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）信息化系統(tǒng)應(yīng)用與管理1.加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)，提高管理人員的信息化操作水平。2.充分利用信息化系統(tǒng)提供的信息，及時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況，科學(xué)合理地進(jìn)行調(diào)度決策和管理工作。3.建立信息化系統(tǒng)維護(hù)管理制度，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、更新和升級(jí)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的安全管理，采取數(shù)據(jù)備份、加密傳輸、訪問(wèn)控制等措施，保障信息安全。九、水庫(kù)管理考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立水庫(kù)管理考核制度，對(duì)水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的工作業(yè)績(jī)、管理水平、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括水庫(kù)工程設(shè)施管理、調(diào)度運(yùn)行管理、安全管理、水資源保護(hù)、周邊環(huán)境管理、信息化建設(shè)等方面。3.考核方式包括定期考核和不定期抽查相結(jié)合，考核