民間廟宇管理辦法總則制定目的為加強民間廟宇的規(guī)范化管理，維護宗教和睦與社會和諧，保障民間廟宇的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合民間廟宇管理實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)依法登記的民間廟宇及其相關(guān)活動的管理。基本原則民間廟宇管理應(yīng)遵循保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪的原則，堅持獨立自主自辦的方針，確保民間廟宇在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展活動。廟宇登記與備案登記條件1.有固定的廟宇場所，其建筑符合安全、消防等相關(guān)要求。2.有明確的管理組織和負責人，負責人應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識和管理能力。3.有合法的經(jīng)濟來源，能夠保障廟宇日?；顒拥恼ｉ_展。4.信教群眾相對穩(wěn)定，且開展的活動符合社會道德規(guī)范和宗教信仰自由政策。登記程序1.廟宇管理組織或負責人向所在地縣級宗教事務(wù)部門提出登記申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、廟宇基本情況說明、管理組織成員名單及身份證明、場所使用證明等。2.宗教事務(wù)部門收到申請后，進行實地核查，對符合登記條件的，予以登記，頒發(fā)民間廟宇登記證書，并報上級宗教事務(wù)部門備案。備案事項民間廟宇登記后，應(yīng)將以下事項報宗教事務(wù)部門備案：1.管理組織成員變更情況。2.重大活動安排，包括宗教儀式、法會等。3.財務(wù)管理情況，定期報送財務(wù)報表。廟宇活動管理活動規(guī)范1.民間廟宇開展的宗教活動應(yīng)符合國家宗教政策和法律法規(guī)，不得進行迷信活動、非法傳教或從事危害國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾身心健康的活動。2.宗教儀式和法會等活動應(yīng)在核準登記的場所內(nèi)進行，不得擅自擴大活動范圍或在宗教院校以外的其他學校及其他教育機構(gòu)傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動場所。3.活動內(nèi)容應(yīng)健康向上，弘揚宗教教義中的積極因素，引導信教群眾愛國愛教、團結(jié)進步?；顒訉徟?.民間廟宇舉辦大型宗教活動（超過場所容納規(guī)模的宗教活動），應(yīng)提前[X]日向所在地縣級宗教事務(wù)部門提出申請，提交活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.宗教事務(wù)部門自收到申請之日起[X]日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。對批準的，發(fā)給大型宗教活動許可決定書；對不予批準的，應(yīng)當書面說明理由。3.經(jīng)批準的大型宗教活動，舉辦者應(yīng)當按照批準通知書載明的要求依法組織實施，并接受有關(guān)部門的指導和監(jiān)督檢查。人員管理管理人員職責1.廟宇負責人負責廟宇的全面管理工作，制定和執(zhí)行管理制度，組織開展正常的宗教活動，維護廟宇的安全和秩序。2.宗教教職人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，依法依規(guī)從事宗教活動，為信教群眾提供宗教服務(wù)和指導。3.其他管理人員應(yīng)各司其職，做好廟宇的日常事務(wù)管理、財務(wù)管理、安全保衛(wèi)等工作。人員培訓1.宗教事務(wù)部門應(yīng)定期組織民間廟宇管理人員和宗教教職人員參加法律法規(guī)、宗教政策、管理知識等方面的培訓，提高其綜合素質(zhì)和管理能力。2.廟宇管理組織應(yīng)自行組織內(nèi)部培訓，加強對信教群眾的教育引導，提高信教群眾的法律意識和宗教素養(yǎng)。財務(wù)管理財務(wù)制度1.民間廟宇應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備必要的財務(wù)人員，實行獨立核算。2.財務(wù)收支應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)、會計制度，做到賬目清晰、手續(xù)完備、票據(jù)合法。3.廟宇的收入主要包括信教群眾的捐贈、宗教活動收入、房產(chǎn)租賃收入等，應(yīng)全部納入財務(wù)管理，不得設(shè)立賬外賬或小金庫。財務(wù)公開1.民間廟宇應(yīng)定期公布財務(wù)收支情況，接受信教群眾的監(jiān)督。財務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)包括收入來源、支出項目、結(jié)余情況等，公開期限不少于[X]日。2.宗教事務(wù)部門有權(quán)對民間廟宇的財務(wù)狀況進行檢查和監(jiān)督，廟宇應(yīng)積極配合，如實提供相關(guān)資料。安全管理安全責任1.民間廟宇管理組織是安全工作的責任主體，負責人為安全工作第一責任人，應(yīng)全面負責廟宇的安全管理工作。2.廟宇應(yīng)制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確安全責任，落實安全措施，確保廟宇及信教群眾的生命財產(chǎn)安全。安全措施1.加強廟宇建筑的安全檢查和維護，確保建筑結(jié)構(gòu)安全，消防設(shè)施、電氣設(shè)備等符合安全要求。2.合理控制信教群眾活動人數(shù)，避免人員過度聚集引發(fā)安全事故。3.加強對宗教活動場所的治安管理，配備必要的安保人員和設(shè)施，維護場所秩序。4.定期組織安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。文物保護文物認定1.民間廟宇內(nèi)涉及的文物，應(yīng)按照國家文物保護法律法規(guī)進行認定和管理。2.對具有歷史、藝術(shù)、科學價值的廟宇建筑、宗教器物等，應(yīng)及時申報文物保護單位，加強保護。保護措施1.制定文物保護制度，明確保護責任，落實保護措施，確保文物安全。2.對文物進行定期巡查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.如需對文物進行修繕、遷移等，應(yīng)按照文物保護相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工。與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系處理1.民間廟宇應(yīng)與周邊居民、單位保持良好的溝通與協(xié)調(diào)，尊重周邊群眾的合法權(quán)益，避免因宗教活動等引發(fā)矛盾糾紛。2.合理安排宗教活動時間和規(guī)模，減少對周邊居民生活的影響。社區(qū)合作1.積極參與社區(qū)建設(shè)和公益活動，增進與社區(qū)居民的感情，樹立良好形象。2.配合社區(qū)做好社會治安綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，共同營造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。監(jiān)督檢查部門職責1.宗教事務(wù)部門負責對民間廟宇的登記、活動、人員、財務(wù)等方面進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好民間廟宇的管理工作，如公安部門負責治安管理，消防部門負責消防安全檢查，建設(shè)部門負責建筑安全監(jiān)管等。檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，對民間廟宇進行全面檢查或重點抽查。2.日常巡查與專項檢查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和處理廟宇管理中存在的問題。違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的民間