模范機關管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實習近平總書記關于加強中央和國家機關黨的建設的重要指示精神，全面提高機關黨的建設質量，推動機關治理和各項事業(yè)發(fā)展，打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]各級機關及其所屬單位。（三）基本原則1.堅持黨的全面領導。把黨的領導貫穿模范機關建設全過程，確保機關各項工作始終保持正確政治方向。2.堅持以人民為中心。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。3.堅持問題導向。聚焦機關黨建和業(yè)務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，補短板、強弱項，持續(xù)改進提高。4.堅持改革創(chuàng)新。不斷探索創(chuàng)新模范機關建設的方式方法，激發(fā)機關黨組織和黨員干部的活力動力。二、組織領導（一）成立模范機關建設領導小組組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員姓名]領導小組職責：1.貫徹落實黨中央關于模范機關建設的決策部署，研究制定本單位模范機關建設工作規(guī)劃、計劃和措施。2.統(tǒng)籌協(xié)調模范機關建設工作中的重大問題，指導督促各部門、各單位扎實推進模范機關建設各項任務。3.定期聽取模范機關建設工作匯報，研究解決工作中存在的困難和問題。4.對模范機關建設工作進行考核評價，表彰獎勵先進典型，推動模范機關建設工作深入開展。（二）明確部門職責1.機關黨委：負責模范機關建設的組織協(xié)調、督促檢查和日常工作。制定模范機關建設實施方案，組織開展各項創(chuàng)建活動，指導各黨支部抓好工作落實。2.各黨支部：具體負責本支部模范機關建設工作，組織黨員干部認真學習貫徹黨中央決策部署，落實各項工作任務，開展形式多樣的主題黨日活動，加強黨員教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。3.各部門：結合業(yè)務工作實際，積極參與模范機關建設，落實各項工作要求，加強業(yè)務能力建設，提高工作效率和質量，推動業(yè)務工作與模范機關建設深度融合。三、政治建設（一）加強政治理論學習1.制定年度政治理論學習計劃，明確學習內容、學習方式和學習要求。2.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神。3.堅持讀原著、學原文、悟原理，通過集中學習、專題研討、個人自學、在線學習等多種方式，推動政治理論學習入腦入心。4.加強對學習情況的督促檢查，定期組織政治理論知識測試，檢驗學習效果。（二）強化政治機關意識教育1.開展政治機關意識教育活動，引導機關黨員干部深刻認識政治機關的本質屬性，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.組織開展對黨忠誠教育，通過主題黨日、專題講座、觀看警示教育片等形式，教育黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的明白人。3.加強對黨員干部政治素質的考察考核，將政治表現(xiàn)作為黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（三）嚴肅黨內政治生活1.嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度。2.提高民主生活會、組織生活會質量，認真開展批評與自我批評，紅臉出汗、排毒治病。3.加強對黨內政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反黨內政治生活制度的行為嚴肅查處。四、思想建設（一）加強思想政治教育1.制定思想政治教育計劃，豐富教育內容，創(chuàng)新教育方式，增強思想政治教育的針對性和實效性。2.加強理想信念教育，引導黨員干部堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。3.加強黨性教育，傳承紅色基因，弘揚革命精神，增強黨員干部的黨性修養(yǎng)。4.加強職業(yè)道德教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（二）推進精神文明建設1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀，開展文明單位、文明處室、文明家庭等創(chuàng)建活動。2.加強機關文化建設，營造積極向上、團結協(xié)作、風清氣正的機關文化氛圍。3.組織開展志愿服務活動，引導機關黨員干部積極參與社會公益事業(yè)，展現(xiàn)良好形象。（三）做好思想政治工作1.建立健全思想政治工作機制，定期分析黨員干部思想狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.加強人文關懷和心理疏導，關心關愛黨員干部的工作和生活，幫助解決實際困難。3.做好意識形態(tài)工作，加強對機關各類宣傳陣地的管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權。五、組織建設（一）加強黨支部建設1.按照黨支部標準化規(guī)范化建設要求，加強黨支部班子建設，選優(yōu)配強黨支部書記。2.加強黨支部陣地建設，完善黨支部活動場所，為黨支部開展活動提供保障。3.嚴格落實黨支部工作條例，加強黨支部工作指導，推動黨支部建設全面進步、全面過硬。4.開展黨支部評星定級活動，對優(yōu)秀黨支部進行表彰獎勵，對后進黨支部進行整頓提升。（二）加強黨員隊伍建設1.做好黨員發(fā)展工作，嚴格黨員發(fā)展程序，保證黨員質量。2.加強黨員教育培訓，制定黨員教育培訓計劃，豐富培訓內容，創(chuàng)新培訓方式，提高黨員素質能力。3.加強黨員日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行黨的組織紀律，落實黨員積分管理、民主評議黨員等制度。4.做好黨內激勵關懷幫扶工作，關心關愛老黨員、生活困難黨員，激發(fā)黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。（三）加強黨建帶群建工作1.加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導，支持群團組織依照各自章程開展工作。2.發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，組織開展豐富多彩的文體活動，增強機關凝聚力和向心力。3.加強對群團組織干部的培養(yǎng)選拔，提高群團組織工作水平。六、作風建設（一）持續(xù)整治形式主義、官僚主義1.深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義。2.精簡文件會議，改進文風會風，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和會議規(guī)模。3.規(guī)范督查檢查考核，切實減輕基層負擔。4.加強對形式主義、官僚主義問題的監(jiān)督檢查，嚴肅查處典型案例，通報曝光，形成震懾。（二）加強調查研究1.建立健全調查研究制度，制定年度調研計劃，明確調研課題和調研要求。2.領導干部帶頭深入基層、深入群眾，開展調查研究，了解實際情況，解決實際問題。3.加強調研成果轉化運用，將調研成果轉化為決策依據(jù)和工作舉措。（三）強化服務意識1.牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強服務意識，提高服務質量。2.優(yōu)化辦事流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為群眾提供便捷高效的服務。3.加強政務公開，主動接受群眾監(jiān)督，及時回應群眾關切。七、紀律建設（一）加強紀律教育1.開展經(jīng)常性紀律教育，組織黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀，增強紀律意識和規(guī)矩意識。2.加強廉潔從政教育，開展廉政警示教育活動，引導黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。3.加強紀律教育陣地建設，通過舉辦紀律教育培訓班、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式，增強紀律教育的感染力和實效性。（二）強化紀律執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行黨的紀律，加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀律剛性約束。2.運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。3.嚴肅查處違紀違法行為，對違反黨紀政紀的黨員干部，依法依規(guī)給予黨紀政務處分。（三）加強廉政風險防控1.開展廉政風險排查，全面梳理機關各部門、各崗位廉政風險點，制定防控措施。2.加強對權力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權力運行流程，防止權力濫用。3.建立健全廉政風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置廉政風險隱患。八、業(yè)務工作與模范機關建設融合（一）樹立融合發(fā)展理念1.充分認識業(yè)務工作與模范機關建設融合發(fā)展的重要性，將模范機關建設貫穿于業(yè)務工作全過程。2.引導機關黨員干部樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。（二）找準融合發(fā)展切入點1.圍繞中心工作抓融合，聚焦本單位重點任務、重大項目，組織黨員干部攻堅克難，發(fā)揮先鋒模范作用。2.結合業(yè)務特點抓融合，針對不同業(yè)務領域，創(chuàng)新黨建工作方式方法，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。3.以問題為導向抓融合，針對業(yè)務工作中的難點問題，通過開展黨建引領專項行動，破解難題，推動工作。（三）建立融合發(fā)展機制1.建立健全黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的領導機制，明確責任分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調。2.完善黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的考核評價機制，將融合發(fā)展情況納入績效考核、黨建述職評議考核內容。3.建立黨建工作與業(yè)務工作融合發(fā)展的激勵機制，對在融合發(fā)展中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵。九、考核評價（一）制定考核評價標準1.圍繞模范機關建設的總體要求和目標任務，制定科學合理、操作性強的考核評價標準。2.考核評價標準要突出政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面內容，體現(xiàn)業(yè)務工作與模范機關建設融合發(fā)展要求。（二）開展考核評價工作1.考核評價工作每年開展一次，采取部門自評、群眾評議、組織考評相結合的方式進行。2.部門自評要對照考核評價標準，認真總結工作成效，查找存在問題，形成自評報告。3.群眾評議要廣泛征求機關干部職工、服務對象等方面的意見建議。4.組織考評要通過聽取匯報、查閱資