森林志愿管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范森林志愿活動的組織與管理，充分發(fā)揮森林志愿在保護森林資源、傳播生態(tài)理念、促進公眾參與等方面的積極作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)開展的各類森林志愿活動及其組織管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：森林志愿活動必須遵守國家法律法規(guī)和生態(tài)保護相關(guān)政策，確?；顒釉诤戏蚣軆?nèi)進行。2.安全第一原則：保障志愿者、服務(wù)對象及相關(guān)人員的人身安全，制定完善的安全保障措施，預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險。3.自愿參與原則：鼓勵公眾基于自愿、自覺的意愿參與森林志愿活動，不得強迫或變相強迫他人參與。4.專業(yè)指導(dǎo)原則：對于涉及森林資源保護、生態(tài)監(jiān)測等專業(yè)性較強的活動，應(yīng)提供專業(yè)指導(dǎo)，確?；顒淤|(zhì)量和效果。5.可持續(xù)發(fā)展原則：注重森林志愿活動的長期規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展，不斷完善活動機制和管理體系。二、組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)成立森林志愿管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為森林志愿活動的統(tǒng)籌管理機構(gòu)。管委會成員包括林業(yè)部門代表、環(huán)保組織代表、志愿者代表等。（二）管委會職責(zé)1.制定和完善森林志愿活動的相關(guān)政策、規(guī)劃和管理制度。2.審核和批準森林志愿項目及活動方案。3.協(xié)調(diào)各方資源，為森林志愿活動提供支持和保障。4.監(jiān)督森林志愿活動的實施情況，評估活動效果，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.負責(zé)志愿者的招募、培訓(xùn)、管理和激勵等工作。6.處理與森林志愿活動相關(guān)的投訴和糾紛。（三）執(zhí)行部門職責(zé)1.林業(yè)部門負責(zé)提供森林資源相關(guān)信息和技術(shù)支持。協(xié)助管委會制定森林志愿活動計劃，指導(dǎo)活動開展。對涉及森林資源保護的活動進行監(jiān)督和管理。2.環(huán)保組織負責(zé)組織和實施森林志愿活動，制定具體活動方案。招募和培訓(xùn)志愿者，建立志愿者隊伍。與管委會及其他相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確?；顒禹樌M行。3.其他相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好森林志愿活動的相關(guān)工作，如提供安全保障、宣傳推廣等。三、志愿者管理（一）招募1.發(fā)布招募信息通過官方網(wǎng)站、社交媒體、公益平臺等渠道發(fā)布森林志愿活動招募信息，明確活動內(nèi)容、時間、地點、要求等。2.報名條件年滿[具體年齡]周歲，具有完全民事行為能力。熱愛森林資源保護事業(yè)，具有較強的責(zé)任心和服務(wù)意識。具備與活動相適應(yīng)的身體條件和知識技能。遵守國家法律法規(guī)和森林志愿活動相關(guān)規(guī)定。3.報名方式采用線上報名（如填寫電子表格發(fā)送至指定郵箱）或線下報名（在指定地點領(lǐng)取報名表格填寫）等方式進行報名。（二）培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容森林資源保護法律法規(guī)和政策知識。森林生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識，如森林類型、動植物種類等。志愿活動技能，如植樹造林技術(shù)、森林巡護方法、生態(tài)監(jiān)測技巧等。安全知識與應(yīng)急處理技能，包括野外安全、自然災(zāi)害應(yīng)對等。志愿服務(wù)理念和職業(yè)道德。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織志愿者進行集中授課、講座、演示等培訓(xùn)活動?，F(xiàn)場培訓(xùn)：在森林實地開展培訓(xùn)，讓志愿者親身體驗和學(xué)習(xí)相關(guān)技能。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺，提供視頻課程、資料下載等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源。（三）管理1.建立志愿者檔案記錄志愿者的基本信息、培訓(xùn)情況、參與活動記錄、服務(wù)時長等內(nèi)容，實行動態(tài)管理。2.志愿者分組與任務(wù)分配根據(jù)活動需求和志愿者特長，將志愿者分成不同小組，合理分配任務(wù)，確保活動高效開展。3.活動監(jiān)督與指導(dǎo)在森林志愿活動過程中，安排專人對志愿者進行監(jiān)督和指導(dǎo)，及時糾正不規(guī)范行為，確?；顒淤|(zhì)量和安全。4.志愿者考核建立志愿者考核機制，從服務(wù)態(tài)度、工作能力、活動表現(xiàn)等方面對志愿者進行考核評價。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，對于優(yōu)秀志愿者給予表彰和獎勵，對不合格志愿者進行教育或勸離。（四）激勵1.榮譽激勵對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者頒發(fā)榮譽證書、獎?wù)碌?，在相關(guān)媒體和平臺進行宣傳報道，提升志愿者的社會榮譽感。2.物質(zhì)激勵根據(jù)實際情況，對志愿者給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎品、補貼等。3.發(fā)展激勵為志愿者提供更多參與高級別培訓(xùn)、參與重要項目的機會，幫助志愿者提升自身能力和素質(zhì)，促進其個人發(fā)展。四、森林志愿項目管理（一）項目策劃1.需求調(diào)研深入了解森林資源保護需求、公眾參與意愿等，結(jié)合實際情況確定森林志愿項目主題和內(nèi)容。2.目標設(shè)定明確項目的短期和長期目標，如增加森林植被覆蓋面積、提高公眾生態(tài)保護意識等。3.方案制定制定詳細的項目實施方案，包括活動時間、地點、參與人員、活動流程、保障措施等內(nèi)容。（二）項目申報與審批1.申報項目組織單位向管委會提交項目申報書，申報書應(yīng)包括項目策劃方案、預(yù)算明細、預(yù)期效果等內(nèi)容。2.審批管委會對申報項目進行審核，根據(jù)項目的可行性、必要性、安全性等因素進行綜合評估，做出審批決定。對于通過審批的項目，下達項目批復(fù)文件。（三）項目實施1.準備工作按照項目實施方案，做好活動物資準備、場地布置、人員組織等前期準備工作。2.活動開展嚴格按照活動流程組織實施森林志愿項目，確?；顒佑行蜻M行。在活動過程中，及時收集志愿者和服務(wù)對象的反饋意見，對活動進行調(diào)整和優(yōu)化。3.記錄與總結(jié)安排專人對項目實施過程進行記錄，包括活動照片、視頻、文字資料等。項目結(jié)束后，及時進行總結(jié)，分析活動成效與不足，形成項目總結(jié)報告。（四）項目評估1.評估指標建立項目評估指標體系，包括生態(tài)效益指標（如森林資源增長情況、生態(tài)環(huán)境改善等）、社會效益指標（如公眾生態(tài)保護意識提升、社會影響力等）、經(jīng)濟效益指標（如項目成本效益分析等）。2.評估方式采用自我評估、第三方評估、公眾評估相結(jié)合的方式對項目進行評估。自我評估由項目組織單位負責(zé)，第三方評估可委托專業(yè)機構(gòu)進行，公眾評估通過問卷調(diào)查、意見征集等方式收集公眾意見。3.評估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)評估結(jié)果，對優(yōu)秀項目進行表彰和推廣，對存在問題的項目提出改進意見和建議，督促項目組織單位進行整改。五、安全保障（一）安全制度1.制定森林志愿活動安全管理制度，明確安全責(zé)任、安全措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。2.與志愿者簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。（二）安全培訓(xùn)在志愿者培訓(xùn)中，加強安全知識與技能培訓(xùn)，確保志愿者掌握必要的安全防范措施和應(yīng)急處理方法。（三）安全保障措施1.活動前對活動場地進行安全勘察，排除安全隱患。為志愿者配備必要的安全防護用品，如安全帽、防護服、急救藥品等。2.活動中安排專人負責(zé)安全管理，實時監(jiān)測活動現(xiàn)場安全狀況。設(shè)置明顯的安全警示標識，引導(dǎo)志愿者正確開展活動。3.活動后對活動場地進行清理和檢查，確保無安全遺留問題。對活動中出現(xiàn)的安全問題進行及時總結(jié)和分析，完善安全保障措施。（四）應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案針對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、意外傷害、突發(fā)疾病等情況，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高志愿者和相關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急救援在發(fā)生安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作，并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.政府財政撥款爭取政府部門對森林志愿活動的資金支持，用于項目開展、培訓(xùn)、設(shè)備購置等方面。2.社會捐贈接受企業(yè)、社會組織、個人等的捐贈，拓寬經(jīng)費來源渠道。3.其他合法收入如通過開展與森林志愿相關(guān)的有償服務(wù)、合作項目等獲得的收入。（二）經(jīng)費使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t確保經(jīng)費用于森林志愿活動相關(guān)支出，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則經(jīng)費使用應(yīng)符合國家財務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴格控制開支范圍和標準。3.公開透明原則定期公布經(jīng)費收支情況，接受社會監(jiān)督。（三）經(jīng)費預(yù)算與決算1.預(yù)算編制項目組織單位在項目策劃階段編制經(jīng)費預(yù)算，明確各項費用的支出明細和金額。2.預(yù)算審批管委會對項目經(jīng)費預(yù)算進行審核，確保預(yù)算合理可行。3.經(jīng)費決算項目結(jié)束后，項目組織單位及時編制經(jīng)費決算報告，報管委會審核。（四）經(jīng)費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強對經(jīng)費使用的內(nèi)部審計和監(jiān)督。2.外部監(jiān)督接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，主動公開經(jīng)費使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督。七、宣傳推廣（一）宣傳目標提高森林志愿活動的知曉度和影響力，吸引更多公眾參與森林資源保護，傳播生態(tài)保護理念。（二）宣傳內(nèi)容1.森林志愿活動的意義和價值。2.森林資源保護知識和成果。3.優(yōu)秀志愿者事跡和森林志愿項目案例。（三）宣傳渠道1.官方網(wǎng)站建立森林志愿活動官方網(wǎng)站，及時發(fā)布活動信息、項目進展、志愿者風(fēng)采等內(nèi)容。2.社交媒體利用微信公眾號、微博、抖音等社交媒體平臺，開展線上宣傳推廣活動，發(fā)布圖文、視頻等信息，與公眾互動交流。3.傳統(tǒng)媒體與電視臺、廣播電臺、報紙等傳統(tǒng)媒體合作，進行新聞報道、專題節(jié)目制作等，擴大宣傳覆蓋面。4.線下宣傳