校建項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)我校校建項(xiàng)目的規(guī)范化管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高項(xiàng)目質(zhì)量和效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我校校內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，包括教學(xué)設(shè)施、行政辦公設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施等的建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格控制工程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量。3.安全保障原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。4.成本效益原則：合理控制項(xiàng)目投資，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。5.進(jìn)度可控原則：科學(xué)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按時(shí)完成。二、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需求，由相關(guān)部門提出校建項(xiàng)目規(guī)劃建議，經(jīng)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審議通過后納入學(xué)校年度建設(shè)計(jì)劃。2.項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)充分考慮學(xué)校整體布局、功能需求、資源承載能力等因素，確保項(xiàng)目與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目建設(shè)單位按照學(xué)校年度建設(shè)計(jì)劃，編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告，內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、資金來源等。2.學(xué)校組織相關(guān)部門和專家對立項(xiàng)申請報(bào)告進(jìn)行論證，論證通過后報(bào)上級主管部門審批。（三）勘察設(shè)計(jì)1.通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同。2.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)范和學(xué)校要求，進(jìn)行現(xiàn)場勘察和方案設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合學(xué)校實(shí)際需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出修改意見，勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。三、項(xiàng)目招投標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍和方式1.符合下列條件之一的校建項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。2.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)應(yīng)通過國家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告；邀請招標(biāo)應(yīng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。（二）招標(biāo)程序1.招標(biāo)人按照相關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件。2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，接受潛在投標(biāo)人報(bào)名。3.對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確定合格投標(biāo)人名單。4.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，召開投標(biāo)預(yù)備會，解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問。5.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（三）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂書面合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款。四、項(xiàng)目施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位，簽訂施工合同。2.施工單位應(yīng)組建項(xiàng)目管理班子，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制。2.施工單位應(yīng)按照國家相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)理，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。（四）工程進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的跟蹤和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響工程進(jìn)度的問題。3.因不可抗力等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度延誤的，施工單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告，并采取措施盡量減少損失。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保施工安全。3.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。（六）工程變更管理1.因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程進(jìn)行變更的，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門進(jìn)行論證，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.工程變更應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、價(jià)款調(diào)整、工期調(diào)整等事項(xiàng)。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件，提出審查意見。2.對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.審核工程計(jì)量和工程款支付申請，簽署工程款支付證書。4.調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間的爭議。5.參與工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)組建專業(yè)配套、人員齊全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。2.監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。3.建設(shè)單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位開展工作，為監(jiān)理單位提供必要的工作條件。六、項(xiàng)目資金管理（一）資金來源校建項(xiàng)目資金來源主要包括財(cái)政撥款、學(xué)校自籌、社會捐贈等。（二）資金使用原則1.專款專用原則：項(xiàng)目資金應(yīng)專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)，不得挪作他用。2.節(jié)約使用原則：合理控制項(xiàng)目投資，節(jié)約資金，提高資金使用效益。3.嚴(yán)格審批原則：項(xiàng)目資金的使用應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定，履行審批手續(xù)。（三）資金支付管理1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)施工合同和工程進(jìn)度，編制資金使用計(jì)劃，報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核。2.學(xué)校財(cái)務(wù)部門按照審核后的資金使用計(jì)劃，辦理資金支付手續(xù)，確保資金及時(shí)、足額支付到施工單位或供應(yīng)商賬戶。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。七、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收條件1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）驗(yàn)收程序1.施工單位在工程完工后，應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。2.建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程實(shí)體質(zhì)量：包括建筑工程、安裝工程等各部分的質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.技術(shù)資料：審查施工過程中形成的各項(xiàng)技術(shù)資料是否齊全、完整、真實(shí)。3.設(shè)備運(yùn)行情況：檢查工程中使用的各類設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行。八、項(xiàng)目保修管理（一）保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行，一般基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi)，應(yīng)按