校建項目管理辦法一、總則（一）目的為加強我校校建項目的規(guī)范化管理，確保項目順利實施，提高項目質(zhì)量和效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我校實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我校校內(nèi)各類新建、改建、擴建工程項目，包括教學設施、行政辦公設施、生活服務設施等的建設項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、建設工程質(zhì)量管理條例等相關(guān)規(guī)定，確保項目建設合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量放在首位，嚴格控制工程建設各環(huán)節(jié)質(zhì)量。3.安全保障原則：強化安全管理，落實安全生產(chǎn)責任制，確保項目建設過程中的人員和財產(chǎn)安全。4.成本效益原則：合理控制項目投資，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。5.進度可控原則：科學制定項目進度計劃，加強進度跟蹤和協(xié)調(diào)，確保項目按時完成。二、項目前期管理（一）項目規(guī)劃1.根據(jù)學校發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，由相關(guān)部門提出校建項目規(guī)劃建議，經(jīng)學校決策機構(gòu)審議通過后納入學校年度建設計劃。2.項目規(guī)劃應充分考慮學校整體布局、功能需求、資源承載能力等因素，確保項目與學校發(fā)展相適應。（二）項目立項1.項目建設單位按照學校年度建設計劃，編制項目立項申請報告，內(nèi)容包括項目建設的必要性、可行性、建設內(nèi)容、投資估算、資金來源等。2.學校組織相關(guān)部門和專家對立項申請報告進行論證，論證通過后報上級主管部門審批。（三）勘察設計1.通過公開招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的勘察設計單位，簽訂勘察設計合同。2.勘察設計單位應按照國家相關(guān)規(guī)范和學校要求，進行現(xiàn)場勘察和方案設計，確保設計文件符合學校實際需求和質(zhì)量標準。3.學校組織相關(guān)部門和專家對設計文件進行審查，提出修改意見，勘察設計單位根據(jù)審查意見進行修改完善。三、項目招投標管理（一）招標范圍和方式1.符合下列條件之一的校建項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。2.招標方式分為公開招標和邀請招標。公開招標應通過國家指定的媒介發(fā)布招標公告；邀請招標應向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。（二）招標程序1.招標人按照相關(guān)規(guī)定編制招標文件，明確招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件。2.發(fā)布招標公告或投標邀請書，接受潛在投標人報名。3.對潛在投標人進行資格審查，確定合格投標人名單。4.組織投標人踏勘現(xiàn)場，召開投標預備會，解答投標人對招標文件提出的疑問。5.開標、評標、定標，確定中標人，向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。（三）合同簽訂1.中標人應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件與招標人簽訂書面合同。2.合同應明確雙方的權(quán)利和義務，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標準、價款支付方式、違約責任等條款。四、項目施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和良好信譽的施工單位，簽訂施工合同。2.施工單位應組建項目管理班子，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，確保項目施工順利進行。（二）施工組織設計1.施工單位應根據(jù)施工合同和設計文件，編制施工組織設計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.施工組織設計應報監(jiān)理單位和建設單位審批，經(jīng)批準后方可組織實施。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量目標和質(zhì)量責任，加強施工過程質(zhì)量控制。2.施工單位應按照國家相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范和標準，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量檢驗和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應加強對施工質(zhì)量的監(jiān)理，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。（四）工程進度控制1.施工單位應按照施工進度計劃組織施工，確保工程按時完成。2.建設單位和監(jiān)理單位應加強對工程進度的跟蹤和協(xié)調(diào)，及時解決影響工程進度的問題。3.因不可抗力等原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，施工單位應及時向建設單位和監(jiān)理單位報告，并采取措施盡量減少損失。（五）工程安全管理1.施工單位應建立安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全教育培訓，提高施工人員安全意識。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護設施，確保施工安全。3.建設單位和監(jiān)理單位應加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改。（六）工程變更管理1.因設計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程進行變更的，建設單位應組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門進行論證，經(jīng)批準后方可實施。2.工程變更應簽訂書面協(xié)議，明確變更的內(nèi)容、價款調(diào)整、工期調(diào)整等事項。五、項目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。（二）監(jiān)理工作內(nèi)容1.審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案等文件，提出審查意見。2.對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵工序、隱蔽工程進行旁站監(jiān)理。3.審核工程計量和工程款支付申請，簽署工程款支付證書。4.調(diào)解建設單位與施工單位之間的爭議。5.參與工程竣工驗收，簽署監(jiān)理意見。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應組建專業(yè)配套、人員齊全的監(jiān)理機構(gòu)，配備總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師。2.監(jiān)理人員應嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，認真履行監(jiān)理職責，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。3.建設單位應積極配合監(jiān)理單位開展工作，為監(jiān)理單位提供必要的工作條件。六、項目資金管理（一）資金來源校建項目資金來源主要包括財政撥款、學校自籌、社會捐贈等。（二）資金使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：項目資金應專項用于項目建設，不得挪作他用。2.節(jié)約使用原則：合理控制項目投資，節(jié)約資金，提高資金使用效益。3.嚴格審批原則：項目資金的使用應按照學校財務管理制度的規(guī)定，履行審批手續(xù)。（三）資金支付管理1.建設單位應根據(jù)施工合同和工程進度，編制資金使用計劃，報學校財務部門審核。2.學校財務部門按照審核后的資金使用計劃，辦理資金支付手續(xù)，確保資金及時、足額支付到施工單位或供應商賬戶。3.建設單位應定期對項目資金使用情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。七、項目竣工驗收管理（一）驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）驗收程序1.施工單位在工程完工后，應自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程竣工報告。2.建設單位收到工程竣工報告后，應組織勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位進行竣工驗收。3.竣工驗收合格后，建設單位應及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。（三）驗收內(nèi)容1.工程實體質(zhì)量：包括建筑工程、安裝工程等各部分的質(zhì)量是否符合設計要求和相關(guān)規(guī)范標準。2.技術(shù)資料：審查施工過程中形成的各項技術(shù)資料是否齊全、完整、真實。3.設備運行情況：檢查工程中使用的各類設備是否能夠正常運行。八、項目保修管理（一）保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行，一般基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責任1.施工單位在保修期限內(nèi)，應按