標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門(mén)及所屬單位的經(jīng)費(fèi)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則。堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)支出不超預(yù)算。3.效益優(yōu)先原則。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)配置，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，注重經(jīng)費(fèi)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。4.公開(kāi)透明原則。建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，接受公司內(nèi)部和外部監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況，編制本部門(mén)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況和相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行合理預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)支出的性質(zhì)和用途，分為人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等類(lèi)別進(jìn)行編制。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“零基預(yù)算”原則，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全面、細(xì)致的分析和論證，確保預(yù)算編制科學(xué)合理、準(zhǔn)確可靠。（二）預(yù)算審批1.各部門(mén)編制的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)。2.公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行匯總審核，并結(jié)合公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排，提出綜合平衡意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，由公司財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)各部門(mén)執(zhí)行。（三）預(yù)算執(zhí)行1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算相符。2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照預(yù)算編制和審批程序進(jìn)行申報(bào)和審批。3.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整范圍和幅度。2.因國(guó)家政策調(diào)整、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要等原因確需調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由公司財(cái)務(wù)部門(mén)下達(dá)調(diào)整通知，各部門(mén)按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)等。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：包括公司承擔(dān)的各類(lèi)科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)。（二）支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照公司規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。一般經(jīng)費(fèi)支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；重大經(jīng)費(fèi)支出（具體標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定）由公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)費(fèi)支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出的真實(shí)性、合法性、合理性和必要性，確保經(jīng)費(fèi)支出符合公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)要求。3.審批人應(yīng)在審批權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行審批，并對(duì)審批結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)于不符合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出，審批人應(yīng)拒絕審批。（三）支出報(bào)銷(xiāo)1.經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行。報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證，注明支出事由、金額、日期等信息，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、審批文件等證明材料。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷(xiāo)憑證和證明材料，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證予以報(bào)銷(xiāo)；對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證，應(yīng)拒絕報(bào)銷(xiāo)，并說(shuō)明理由。3.報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，逾期未辦理的，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。（四）支出控制1.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額，避免不必要的經(jīng)費(fèi)支出。2.對(duì)于公用經(jīng)費(fèi)中的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目，應(yīng)制定具體的管理辦法和控制措施，嚴(yán)格控制支出規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。3.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各部門(mén)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費(fèi)支出中存在的問(wèn)題，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理（一）報(bào)銷(xiāo)憑證1.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)使用合法有效的發(fā)票或收據(jù)作為報(bào)銷(xiāo)憑證。發(fā)票應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)（如有），并加蓋發(fā)票專(zhuān)用章；收據(jù)應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或收款專(zhuān)用章。2.發(fā)票或收據(jù)應(yīng)注明開(kāi)票日期、購(gòu)買(mǎi)方名稱(chēng)、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話、開(kāi)戶行及賬號(hào)、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等信息，且內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)相符。3.對(duì)于無(wú)法取得發(fā)票或收據(jù)的特殊情況，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，如合同、協(xié)議、收據(jù)存根、付款憑證等，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門(mén)審核同意后，方可作為報(bào)銷(xiāo)憑證。（二）報(bào)銷(xiāo)流程1.報(bào)銷(xiāo)人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證，并附上相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、審批文件等證明材料，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)報(bào)銷(xiāo)憑證和證明材料進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)按照公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的支付方式進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)支付。（三）報(bào)銷(xiāo)時(shí)間1.報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)在經(jīng)費(fèi)支出發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。一般情況下，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)；對(duì)于金額較大或特殊情況的報(bào)銷(xiāo)，可適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)銷(xiāo)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。2.逾期未辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。如因特殊原因需要延期報(bào)銷(xiāo)的，報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門(mén)說(shuō)明情況，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)同意。（四）報(bào)銷(xiāo)審核1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)銷(xiāo)憑證和證明材料，重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：報(bào)銷(xiāo)憑證是否合法有效，發(fā)票或收據(jù)是否符合規(guī)定要求。支出事由是否真實(shí)、合理、必要，是否符合公司規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)要求。審批流程是否完整，審批人是否簽字同意。報(bào)銷(xiāo)金額是否與發(fā)票或收據(jù)金額一致，是否符合經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額。2.對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與報(bào)銷(xiāo)人溝通，要求其補(bǔ)充或更正相關(guān)證明材料；對(duì)于不符合規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)憑證，應(yīng)拒絕報(bào)銷(xiāo)，并說(shuō)明理由。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查，定期對(duì)各部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出情況等進(jìn)行檢查和分析。2.公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公司經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性、合理性和效益性等。3.各部門(mén)應(yīng)建立健全內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)經(jīng)費(fèi)使用情況的自我監(jiān)督和檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理有效。（二）外部監(jiān)督1.公司應(yīng)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況等相關(guān)資料。2.公司應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，定期向公司內(nèi)部和外部公開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用情況，接受公司員工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用行為，公司將視情節(jié)輕重，給予以下處理：責(zé)令改正，追回違規(guī)支出的經(jīng)費(fèi)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。情節(jié)嚴(yán)