機關保密管理辦法一、總則（一）目的為加強機關保密管理，確保國家秘密和機關工作秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規(guī)，結合本機關實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本機關各部門及所屬單位涉及國家秘密、工作秘密的人員、載體、場所及活動的保密管理。（三）基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點、依法管理的原則，確保國家秘密和工作秘密不被泄露。（四）保密工作機構及職責成立機關保密工作領導小組，由機關主要負責人任組長，各部門負責人為成員。保密工作領導小組下設辦公室，負責日常保密管理工作。保密工作機構的主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和上級保密工作部署。2.制定和完善本機關保密管理制度。3.組織開展保密宣傳教育和培訓。4.指導、監(jiān)督和檢查本機關各部門及所屬單位的保密工作。5.負責國家秘密和工作秘密的確定、變更和解除。6.查處本機關發(fā)生的泄密事件。二、保密制度（一）保密工作責任制1.機關主要負責人對本機關保密工作負總責，各部門負責人對本部門保密工作負責。2.明確各崗位人員的保密職責，簽訂保密承諾書，將保密工作納入績效考核。（二）保密教育培訓制度1.定期組織保密法律法規(guī)和保密知識培訓，提高機關工作人員的保密意識和技能。2.新入職人員必須參加保密教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對涉及國家秘密和重要工作秘密的人員，定期進行專項保密培訓。（三）保密監(jiān)督檢查制度1.建立保密監(jiān)督檢查機制，定期對本機關各部門及所屬單位的保密工作進行檢查。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責令限期整改。3.對違反保密規(guī)定的行為，依法依規(guī)進行處理。（四）保密要害部門部位管理制度1.確定保密要害部門部位，實行嚴格的保密管理措施。2.保密要害部門部位的工作人員必須具備較強的保密意識和業(yè)務能力，簽訂保密承諾書。3.對保密要害部門部位的辦公場所、設備設施等進行定期檢查和維護，確保安全。（五）國家秘密載體管理制度1.國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，必須嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。2.制作國家秘密載體，應當標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級國家秘密載體應當編排順序號。3.收發(fā)國家秘密載體，應當履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。4.傳遞國家秘密載體，應當通過機要交通、機要通信或者指派專人進行，不得通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞。5.使用國家秘密載體，應當在符合保密要求的辦公場所進行，并嚴格按照規(guī)定的范圍使用。6.復制國家秘密載體，應當經(jīng)本機關負責人批準，并履行登記手續(xù)。復制件應當加蓋復制機關戳記，并視同原件進行管理。7.保存國家秘密載體，應當選擇安全保密的場所和設備，并按照國家有關規(guī)定進行管理。8.維修國家秘密載體，應當由本機關指定的單位進行，維修人員不得擅自留存、復制國家秘密載體內(nèi)容。9.銷毀國家秘密載體，應當按照國家有關規(guī)定履行審批手續(xù)，確保國家秘密信息無法還原。（六）計算機信息系統(tǒng)保密管理制度1.加強計算機信息系統(tǒng)保密管理，確保國家秘密和工作秘密信息安全。2.涉密計算機信息系統(tǒng)必須與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡實行物理隔離。3.涉密計算機信息系統(tǒng)應當按照國家有關規(guī)定進行分級保護，采取身份認證、訪問控制、信息加密等安全保密措施。4.存儲、處理國家秘密和工作秘密信息的計算機，應當按照規(guī)定進行標識，并設置開機密碼、屏保密碼等。5.嚴禁在涉密計算機上使用非涉密移動存儲介質，嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理國家秘密和工作秘密信息。6.加強對計算機信息系統(tǒng)用戶的管理，規(guī)范用戶賬號和權限設置，定期更換用戶密碼。7.定期對計算機信息系統(tǒng)進行安全檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（七）通信和辦公自動化設備保密管理制度1.加強通信和辦公自動化設備保密管理，防止國家秘密和工作秘密信息泄露。2.嚴禁使用無保密措施的通信設備傳輸國家秘密和工作秘密信息。3.對涉及國家秘密和工作秘密的通信和辦公自動化設備，應當按照規(guī)定進行標識，并采取加密、屏蔽等保密措施。4.維修通信和辦公自動化設備，應當由本機關指定的單位進行，維修人員不得擅自留存、復制國家秘密和工作秘密信息。5.報廢通信和辦公自動化設備，應當按照國家有關規(guī)定進行處理，確保國家秘密和工作秘密信息無法還原。（八）信息公開保密審查制度1.建立信息公開保密審查機制，對擬公開的信息進行保密審查。2.信息公開保密審查應當遵循“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，未經(jīng)保密審查的信息不得公開。3.對涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息，不得公開。4.對擬公開的信息進行保密審查時，應當征求保密工作機構的意見。（九）涉外活動保密管理制度1.加強涉外活動保密管理，確保國家秘密和工作秘密安全。2.參加涉外活動，應當嚴格遵守國家有關保密規(guī)定，不得擅自攜帶國家秘密載體和敏感信息。3.在涉外活動中，需要提供國家秘密和工作秘密信息的，應當按照規(guī)定履行審批手續(xù)。4.與境外機構、組織、個人合作開展項目，應當簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責任和義務。（十）保密獎懲制度1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.對違反保密規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、保密管理措施（一）人員管理1.嚴格審查機關工作人員的政治素質和保密意識，確保人員可靠。2.對涉及國家秘密和重要工作秘密的人員，進行背景審查和定期考核。3.加強對工作人員的日常管理，監(jiān)督其遵守保密規(guī)定。（二）載體管理1.國家秘密載體必須存放在保密柜中，并指定專人負責保管。2.絕密級國家秘密載體應當實行專人專管制度。3.工作秘密載體應當按照國家秘密載體的管理要求進行管理。（三）場所管理1.保密要害部門部位應當安裝監(jiān)控設備和防盜報警裝置，確保安全。2.對辦公場所進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。3.加強對會議室、檔案室等重點場所的保密管理，禁止無關人員進入。（四）活動管理1.組織涉及國家秘密和重要工作秘密的會議、活動，應當制定保密方案，采取保密措施。2.會議、活動場所應當進行保密檢查，確保無竊聽、竊照等設備。3.對會議、活動的文件、資料等進行妥善保管，會后及時收回、清退。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構機關保密工作領導小組負責對本機關各部門及所屬單位的保密工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度的執(zhí)行情況。2.保密工作責任制的落實情況。3.保密教育培訓情況。4.國家秘密載體的管理情況。5.計算機信息系統(tǒng)的保密管理情況。6.通信和辦公自動化設備的保密管理情況。7.信息公開保密審查情況。8.涉外活動保密管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。2.自查與互查相結合。3.專項檢查與綜合檢查相結合。（四）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責令限期整改。整改完成后，進行復查，確保問題得到徹底解決。五、泄密事件查處（一）報告制度發(fā)生泄密事件，應當立即向機關保密工作領導小組報告，并在24