村道維護(hù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本村村道的維護(hù)管理，保障村道的安全暢通，提高村道的使用質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等活動(dòng)。村道是指連接村莊與外部道路，以及村莊內(nèi)部供村民出行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貨物運(yùn)輸?shù)仁褂玫牡缆?，包括水泥路、砂石路等不同?lèi)型道路。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則村道的規(guī)劃應(yīng)與本村的總體發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布等因素，確保村道網(wǎng)絡(luò)布局合理，功能完善。2.建養(yǎng)并重原則在注重村道建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村道的養(yǎng)護(hù)管理，建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，確保村道建設(shè)成果得到有效保護(hù)和持續(xù)利用。3.安全第一原則把保障村道交通安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè)，完善安全管理制度，提高村民的交通安全意識(shí)，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。4.村民參與原則充分調(diào)動(dòng)村民參與村道維護(hù)管理的積極性，鼓勵(lì)村民通過(guò)投工投勞、自籌資金等方式參與村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，形成共建共享的良好局面。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和交通狀況，組織編制村道規(guī)劃。村道規(guī)劃應(yīng)明確村道的布局、走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容，并與上級(jí)交通規(guī)劃相銜接。2.在編制村道規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)廣泛征求村民意見(jiàn)，充分考慮村民的出行需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。規(guī)劃草案應(yīng)在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.村道建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。水泥路的路面寬度一般不低于[X]米，厚度不低于[X]厘米；砂石路的路面應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，無(wú)明顯坑洼和積水。2.村道應(yīng)設(shè)置必要的排水設(shè)施，確保路面排水暢通。排水設(shè)施包括邊溝、排水溝、涵洞等，其尺寸和坡度應(yīng)根據(jù)道路流量和地形條件合理確定。3.村道應(yīng)設(shè)置交通安全設(shè)施，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、警示樁等。交通標(biāo)志應(yīng)清晰、醒目，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)線應(yīng)規(guī)范、耐用，確保車(chē)輛和行人能夠清晰識(shí)別。（三）建設(shè)程序1.村道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理。項(xiàng)目立項(xiàng)前，應(yīng)進(jìn)行可行性研究和設(shè)計(jì)方案論證，確保項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。2.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和安全管理。村委會(huì)應(yīng)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督；施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。4.項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交通安全設(shè)施等方面。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目應(yīng)辦理相關(guān)移交手續(xù)，明確管理責(zé)任。三、養(yǎng)護(hù)與管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.本村實(shí)行村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。村委會(huì)是村道養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。2.村委會(huì)應(yīng)與村民小組簽訂村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)，明確各村民小組的養(yǎng)護(hù)責(zé)任和義務(wù)。村民小組應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本小組范圍內(nèi)村道的日常巡查和養(yǎng)護(hù)工作。3.鼓勵(lì)村民個(gè)人或村民自愿組成的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍參與村道養(yǎng)護(hù)工作。村委會(huì)可通過(guò)給予適當(dāng)補(bǔ)貼等方式，支持村民參與養(yǎng)護(hù)。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.路面養(yǎng)護(hù)定期對(duì)路面進(jìn)行巡查，及時(shí)清理路面雜物、垃圾，修復(fù)路面坑洼、裂縫等病害，保持路面平整、整潔。2.路基養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)對(duì)路基的巡查和維護(hù)，防止路基塌陷、滑坡等病害的發(fā)生。及時(shí)修復(fù)損壞的路基邊坡、擋土墻等設(shè)施。3.排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)定期清理邊溝、排水溝、涵洞等排水設(shè)施，確保排水暢通。對(duì)損壞的排水設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。4.交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)定期檢查交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、警示樁等交通安全設(shè)施，確保其清晰、醒目、完好。對(duì)損壞或缺失的交通安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)充。（三）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與資金1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)村道的實(shí)際情況，制定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)人員等。2.村道養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源主要包括上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)收入、村民自籌等。村委會(huì)應(yīng)合理安排養(yǎng)護(hù)資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)主要用于村道的日常養(yǎng)護(hù)、維修、交通安全設(shè)施建設(shè)等方面。不得挪作他用。（四）管理措施1.建立村道巡查制度村委會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)村道進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、安全隱患等問(wèn)題。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.加強(qiáng)路政管理禁止在村道上亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧等行為，確保村道暢通。對(duì)損壞村道及附屬設(shè)施的行為，應(yīng)依法予以制止，并要求責(zé)任人進(jìn)行賠償。3.建立養(yǎng)護(hù)檔案村委會(huì)應(yīng)建立村道養(yǎng)護(hù)檔案，對(duì)村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)包括道路基本情況、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、巡查記錄、維修記錄、資金使用情況等內(nèi)容。養(yǎng)護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。四、路政管理（一）路政管理職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)村道路政管理工作，依法維護(hù)村道的路產(chǎn)路權(quán)。2.路政管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村道的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)違法行為，確保村道安全暢通。（二）禁止行為1.禁止在村道上擅自設(shè)置障礙物、挖掘道路、修建建筑物和構(gòu)筑物等。2.禁止在村道上進(jìn)行擺攤設(shè)點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧、堆放物料等影響道路通行的行為。3.禁止超載、超限車(chē)輛在村道上行駛。對(duì)超載、超限車(chē)輛，路政管理人員應(yīng)依法予以制止，并責(zé)令其采取卸載等措施。（三）路政案件處理1.對(duì)違反路政管理規(guī)定的行為，路政管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，并依法進(jìn)行處理。處理方式包括責(zé)令改正、警告、罰款、賠償損失等。2.對(duì)路政案件的處理應(yīng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并做好記錄。五、交通安全管理（一）交通安全宣傳教育1.村委會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高村民的交通安全意識(shí)。宣傳教育內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全出行常識(shí)、交通事故案例等。2.利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳交通安全知識(shí)，營(yíng)造良好的交通安全氛圍。（二）交通秩序維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)村道交通秩序的管理，引導(dǎo)車(chē)輛和行人遵守交通規(guī)則，文明出行。2.在村道交叉路口、學(xué)校、集市等人員密集場(chǎng)所，設(shè)置交通安全勸導(dǎo)員，對(duì)交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。（三）交通事故處理1.發(fā)生在村道上的交通事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。2.村委會(huì)應(yīng)積極配合有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員救治、事故調(diào)查等工作，協(xié)助處理交通事故。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本村道維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等情況進(jìn)行檢查。2.村委會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定村道維護(hù)管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)本村道維護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政管理、交通安全管