征遷工作管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范征遷工作流程，保障征遷工作順利進行，維護征遷當事人的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織負責實施的所有征遷項目，包括但不限于城市更新、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及土地征收、房屋拆遷及附著物補償?shù)认嚓P(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及地方政府相關(guān)政策規(guī)定，確保征遷工作合法合規(guī)。2.公平公正公開原則：對待所有征遷當事人一視同仁，保障征遷過程及結(jié)果公平公正，并及時公開相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。3.以人為本原則：充分尊重征遷當事人意愿，維護其合法權(quán)益，積極為其提供合理補償安置方案，解決實際困難。4.和諧征遷原則：注重與征遷當事人溝通協(xié)商，做好政策宣傳解釋工作，營造和諧征遷氛圍，促進征遷工作平穩(wěn)有序推進。二、征遷工作組織與職責（一）征遷工作領(lǐng)導小組成立征遷工作領(lǐng)導小組，由公司/組織主要領(lǐng)導擔任組長，各相關(guān)部門負責人為成員。主要職責如下：1.全面領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征遷工作，制定征遷工作總體目標和政策方針。2.研究決策征遷工作中的重大事項，包括征遷方案制定、補償標準確定、特殊問題處理等。3.監(jiān)督檢查征遷工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的各類問題。（二）征遷工作實施部門明確具體負責征遷工作實施的部門，配備專業(yè)工作人員。其職責如下：1.負責征遷項目的具體組織實施，包括入戶調(diào)查、宣傳動員、協(xié)議簽訂、房屋拆除等工作。2.收集、整理和分析征遷相關(guān)資料信息，建立健全征遷檔案管理制度。3.與征遷當事人進行溝通協(xié)商，解答疑問，處理征遷過程中的各類矛盾糾紛。4.按照領(lǐng)導小組決策和要求，及時匯報征遷工作進展情況，提出工作建議和意見。（三）其他相關(guān)部門職責1.規(guī)劃部門：負責提供征遷項目規(guī)劃相關(guān)資料，協(xié)助審核征遷范圍和規(guī)劃用途。2.國土部門：負責提供土地權(quán)屬、性質(zhì)等相關(guān)資料，協(xié)助辦理土地征收手續(xù)。3.財政部門：負責征遷資金的籌集、管理和撥付，監(jiān)督資金使用情況。4.司法部門：為征遷工作提供法律支持和保障，協(xié)助處理涉法涉訴問題。5.審計部門：對征遷項目資金使用情況進行審計監(jiān)督，確保資金安全合規(guī)使用。三、征遷工作流程（一）項目前期準備1.項目立項：根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，確定征遷項目，并按照規(guī)定程序辦理項目立項手續(xù)。2.規(guī)劃設計：由規(guī)劃部門會同相關(guān)單位進行征遷項目規(guī)劃設計，明確征遷范圍、用途、補償標準等基本要求。3.調(diào)查摸底：征遷工作實施部門組織開展入戶調(diào)查，詳細了解征遷范圍內(nèi)房屋、土地、附著物等基本情況，收集相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明、戶籍信息等資料，并進行分類登記造冊。4.制定方案：根據(jù)調(diào)查摸底情況和項目規(guī)劃要求，制定征遷補償安置方案，明確補償方式、標準、安置地點、獎勵政策等內(nèi)容。征遷補償安置方案需報征遷工作領(lǐng)導小組審核，并按規(guī)定征求相關(guān)部門和征遷當事人意見。（二）宣傳動員1.發(fā)布公告：在征遷范圍內(nèi)顯著位置發(fā)布征遷公告，公告內(nèi)容包括征遷目的、范圍、補償安置方案、實施時間等信息，告知征遷當事人相關(guān)權(quán)利和義務。2.政策宣傳：通過多種渠道，如張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳資料、召開動員會、設立咨詢點等方式，廣泛宣傳征遷政策法規(guī)和補償安置方案，確保征遷當事人充分了解政策內(nèi)容。3.答疑解惑：安排專人負責解答征遷當事人提出的疑問，及時處理他們關(guān)心的問題，消除顧慮，爭取理解和支持。（三）協(xié)議簽訂1.協(xié)商談判：征遷工作人員與征遷當事人就補償安置事宜進行協(xié)商談判，根據(jù)實際情況，為其提供個性化的補償安置建議和方案。2.簽訂協(xié)議：經(jīng)協(xié)商達成一致后，簽訂征遷補償安置協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應明確雙方權(quán)利義務，包括補償金額、支付方式、安置房屋位置面積、搬遷期限、違約責任等條款。征遷補償安置協(xié)議一式多份，雙方各執(zhí)一份，同時報征遷工作實施部門備案。（四）補償安置1.補償支付：按照征遷補償安置協(xié)議約定，及時足額支付征遷補償款。補償款支付方式可采用貨幣支付或銀行轉(zhuǎn)賬等方式，確保資金安全、便捷支付到征遷當事人手中。2.安置住房交付：對于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的征遷當事人，按照協(xié)議約定的時間和標準交付安置住房。在交付前，應確保安置住房質(zhì)量合格，并完成相關(guān)配套設施建設。3.搬遷騰房：征遷當事人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷騰房工作。征遷工作實施部門負責組織對騰空房屋進行驗收，驗收合格后進行拆除。拆除過程中應注意安全，避免造成環(huán)境污染和安全事故。（五）檔案管理1.資料收集：在征遷工作過程中，及時收集整理各類相關(guān)資料，包括項目立項文件、規(guī)劃設計資料、調(diào)查摸底表、征遷補償安置協(xié)議、資金支付憑證、房屋拆除記錄等。2.檔案整理：對收集到的資料進行分類整理、歸檔編號，建立健全征遷檔案管理制度。檔案應做到內(nèi)容完整、資料真實、手續(xù)齊全、裝訂規(guī)范，便于查閱和保管。3.檔案保管與利用：明確檔案保管場所和保管人員，確保檔案安全。同時，按照規(guī)定為有關(guān)部門和人員提供檔案查閱服務，充分發(fā)揮檔案在征遷工作中的參考和憑證作用。四、征遷補償標準與方式（一）補償標準1.房屋補償：根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)、面積、用途等因素，按照市場評估價格結(jié)合相關(guān)政策規(guī)定確定補償金額。房屋評估應由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行，評估結(jié)果應向征遷當事人公示，接受監(jiān)督。2.土地補償：按照土地性質(zhì)、面積、區(qū)位等因素，依據(jù)土地征收相關(guān)法律法規(guī)和政策標準給予補償。對于集體土地征收，應按照規(guī)定足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用。3.附著物補償：對征遷范圍內(nèi)的附著物，如樹木、水井、圍墻、門樓等，按照實際情況進行清點登記，并根據(jù)相關(guān)標準給予補償。附著物補償標準應在征遷公告和補償安置方案中明確公布。（二）補償方式1.貨幣補償：征遷當事人可以選擇貨幣補償方式，即由征遷實施部門按照補償標準向其支付貨幣補償款。貨幣補償款應一次性足額支付，征遷當事人可自主支配使用。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：征遷當事人也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，即由征遷實施部門提供安置住房，與征遷當事人進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積、戶型、樓層等應按照征遷補償安置協(xié)議約定執(zhí)行。在產(chǎn)權(quán)調(diào)換過程中，應結(jié)算差價，多退少補。五、征遷工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：征遷工作領(lǐng)導小組定期對征遷工作進展情況進行檢查，對征遷工作實施部門的工作進行監(jiān)督指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督：通過設立舉報電話、郵箱等方式，接受社會公眾對征遷工作的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.審計監(jiān)督：審計部門對征遷項目資金使用情況進行全程跟蹤審計，確保資金專款專用，防止資金挪用、截留等違法違規(guī)行為發(fā)生。（二）考核辦法1.制定考核指標：根據(jù)征遷工作目標任務，制定詳細的考核指標體系，包括征遷進度、協(xié)議簽訂率、補償安置滿意度、資金使用合規(guī)性、矛盾糾紛處理情況等方面。2.定期考核評估：定期對征遷工作實施部門進行考核評估，考核結(jié)果與部門和個人績效掛鉤。對工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力、未完成任務的進行通報批評，并責令限期整改。3.考核結(jié)果運用：將考核結(jié)果作為征遷工作實施部門下一年度工作安排和資源配置的重要依據(jù)，促進征遷工作質(zhì)量和效率不斷提高。六、征遷工作中的風險防控與應急處理（一）風險防控1.政策風險防控：密切關(guān)注國家法律法規(guī)和政策變化，及時調(diào)整征遷工作方案和補償安置標準，確保征遷工作合法合規(guī)。加強與政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取政策支持，降低政策風險影響。2.資金風險防控：嚴格執(zhí)行征遷資金管理制度，規(guī)范資金使用流程，加強資金監(jiān)管。合理安排資金預算，確保征遷資金足額到位，防止出現(xiàn)資金短缺或資金鏈斷裂等問題。3.社會穩(wěn)定風險防控：建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，在征遷項目實施前對可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風險進行全面評估，并制定相應的風險防控措施。加強與征遷當事人溝通交流，及時了解他們的訴求和意見，妥善處理矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。（二）應急處理1.制定應急預案：針對征遷工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如群體性事件、暴力抗遷、自然災害等，制定詳細的應急預案。明確應急處置流程、責任分工、應急保障措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。2.應急演練：定期組織開展應急演練，檢驗和提高應急處置能力。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足，及時進行修訂完善，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.應急處置：突發(fā)事件發(fā)生后，應立即啟動應急預案，按照規(guī)定程序和要求進行處置。及時向上