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文檔簡介
捐款捐贈管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織的捐款捐贈行為,加強對捐款捐贈活動的管理,確保捐款捐贈資金的合理使用和安全,提高公司/組織的社會責任感和公信力,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織內部開展的各類捐款捐贈活動,包括但不限于向慈善機構、公益組織、受災地區(qū)、貧困群體等進行的現(xiàn)金、物資捐贈。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:捐款捐贈活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,不得從事違法違規(guī)的捐贈行為。2.自愿自主原則:捐款捐贈應基于公司/組織及員工的自愿意愿,不得強制攤派或變相強制捐款。3.公開透明原則:捐款捐贈的全過程應保持公開透明,接受內部監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督。4.專款專用原則:捐款捐贈資金應按照捐贈目的和約定用途??顚S茫坏门沧魉?。二、捐款捐贈的組織與實施(一)決策機構1.公司/組織設立捐款捐贈決策小組,負責對重大捐款捐贈事項進行審議和決策。決策小組由公司/組織高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.決策小組應根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略目標、社會責任理念以及實際情況,對捐款捐贈事項進行綜合評估和分析,確保捐贈決策的科學性和合理性。(二)發(fā)起與申請1.公司/組織內部任何部門或個人如有開展捐款捐贈活動的意向,應填寫《捐款捐贈申請表》,詳細說明捐贈的目的、對象、金額、方式等內容,并提交至相關部門審核。2.相關部門收到申請表后,應進行初步審核,核實捐贈事項的真實性、合法性和必要性。如審核通過,將申請表提交至捐款捐贈決策小組進行審議。(三)審議與決策1.捐款捐贈決策小組應定期召開會議,對提交的《捐款捐贈申請表》進行審議。審議內容包括捐贈事項的背景、目的、預算、風險等方面。2.決策小組應根據(jù)審議結果,對捐贈事項進行決策。決策結果應以書面形式記錄,并由決策小組全體成員簽字確認。3.對于重大捐款捐贈事項,決策小組應在決策前充分征求公司/組織內部各部門、員工以及外部專業(yè)人士的意見和建議,確保決策的公正性和客觀性。(四)實施與執(zhí)行1.經決策小組批準的捐款捐贈事項,由相關部門負責組織實施。實施過程中應嚴格按照決策要求和相關規(guī)定進行操作,確保捐贈活動的順利進行。2.對于現(xiàn)金捐贈,應通過銀行轉賬等方式進行支付,并保留相關轉賬憑證。對于物資捐贈,應做好物資的采購、運輸、交接等環(huán)節(jié)的管理工作,確保物資及時、準確地送達受贈對象手中。3.在捐贈活動實施過程中,如遇特殊情況需要變更捐贈內容或調整捐贈計劃的,應及時向捐款捐贈決策小組報告,并經批準后方可實施。三、捐款捐贈的財務管理(一)賬戶管理1.公司/組織應設立專門的捐款捐贈資金賬戶,用于存放和管理捐款捐贈資金。該賬戶應獨立核算,??顚S?,不得與其他資金賬戶混用。2.捐款捐贈資金賬戶應按照國家有關規(guī)定進行開戶、銷戶和賬戶信息變更等操作,并定期進行賬戶余額核對,確保賬戶資金的安全和準確。(二)資金核算1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度和相關財務規(guī)定,對捐款捐贈資金進行準確的核算和賬務處理。2.對于每一筆捐款捐贈收入和支出,應詳細記錄其來源、去向、金額、時間等信息,并編制相應的會計憑證和財務報表。3.財務部門應定期對捐款捐贈資金的收支情況進行統(tǒng)計和分析,及時向公司/組織管理層報告資金使用情況和存在的問題。(三)票據(jù)管理1.公司/組織在接受捐款捐贈時,應按照國家有關規(guī)定向捐贈方開具合法有效的捐贈票據(jù)。捐贈票據(jù)應如實填寫捐贈人名稱、捐贈項目、捐贈金額、開票日期等內容,并加蓋公司/組織財務專用章或發(fā)票專用章。2.財務部門應妥善保管捐贈票據(jù),建立票據(jù)領用、使用、核銷等管理制度,確保票據(jù)的安全和完整。3.對于捐贈票據(jù)的存根聯(lián)和登記簿,應按照國家有關規(guī)定進行保存,保存期限不得少于規(guī)定年限。(四)審計與監(jiān)督1.公司/組織應定期對捐款捐贈資金的使用情況進行內部審計,確保資金使用符合捐贈目的和相關規(guī)定。內部審計部門應制定詳細的審計計劃,對捐款捐贈資金的收支、核算、票據(jù)管理等方面進行全面審計,并出具審計報告。2.公司/組織應主動接受外部審計機構的審計監(jiān)督,配合審計機構做好相關審計工作。對于外部審計機構提出的審計意見和建議,應認真整改落實,并及時將整改情況反饋給審計機構。3.公司/組織應建立健全捐款捐贈信息公開制度,定期通過公司/組織官方網(wǎng)站、內部公告欄等渠道向員工和社會公眾公開捐款捐贈的相關信息,包括捐贈項目、捐贈金額、受贈對象、資金使用情況等,接受社會監(jiān)督。四、受贈管理(一)受贈對象選擇1.在選擇受贈對象時,應充分考慮受贈對象的資質、信譽、影響力以及與公司/組織的戰(zhàn)略目標和社會責任理念的契合度。2.優(yōu)先選擇具有合法資質、良好信譽、在相關領域具有較高影響力且能夠有效使用捐贈資金的慈善機構、公益組織、受災地區(qū)政府部門或貧困群體等作為受贈對象。3.對于擬選擇的受贈對象,應進行必要的背景調查和評估,核實其真實性、合法性和運營狀況等信息,確保捐贈資金能夠真正用于公益事業(yè),實現(xiàn)捐贈目的。(二)受贈協(xié)議簽訂1.與受贈對象達成捐贈意向后,應及時簽訂書面受贈協(xié)議。受贈協(xié)議應明確雙方的權利和義務,包括捐贈金額、捐贈方式、捐贈用途、資金使用期限、信息公開要求、違約責任等內容。2.受贈協(xié)議應符合國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保協(xié)議的合法性和有效性。在簽訂受贈協(xié)議前,應組織相關部門和專業(yè)人士對協(xié)議條款進行審核,避免出現(xiàn)法律風險和漏洞。3.受贈協(xié)議簽訂后,應嚴格按照協(xié)議約定履行雙方的責任和義務,確保捐贈活動的順利進行和捐贈資金的合理使用。(三)受贈物資管理1.對于受贈的物資,應建立專門的物資管理制度,對物資的接收、驗收、保管、發(fā)放等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理。2.在物資接收時,應認真核對物資的品種、數(shù)量、規(guī)格、質量等信息,并填寫物資接收清單。物資接收清單應經雙方簽字確認,作為物資管理的原始憑證。3.物資驗收合格后,應按照物資的性質和特點進行分類保管,確保物資的安全和完好。對于易損、易腐等特殊物資,應采取相應的保管措施,避免物資損壞或變質。4.在物資發(fā)放時,應嚴格按照受贈協(xié)議和相關規(guī)定進行操作,確保物資準確無誤地發(fā)放給受贈對象。物資發(fā)放過程中,應做好記錄工作,包括發(fā)放時間、發(fā)放對象、物資名稱、數(shù)量等信息,并由領取人簽字確認。(四)受贈信息跟蹤與反饋1.建立受贈信息跟蹤機制,定期對受贈對象使用捐贈資金和物資的情況進行跟蹤了解,確保捐贈資金和物資按照約定用途使用。2.要求受贈對象定期向公司/組織反饋捐贈資金和物資的使用情況,包括資金使用明細、物資發(fā)放情況、項目實施進展等信息。受贈對象應提供真實、準確、完整的反饋信息,并接受公司/組織的監(jiān)督檢查。3.對于受贈對象在使用捐贈資金和物資過程中出現(xiàn)的問題或困難,公司/組織應及時給予指導和幫助,共同協(xié)商解決辦法,確保捐贈項目的順利實施。五、信息披露與宣傳(一)信息披露1.按照國家有關規(guī)定和公司/組織內部信息公開制度,定期在公司/組織官方網(wǎng)站、內部公告欄等渠道向員工和社會公眾公開捐款捐贈的相關信息。2.信息披露內容應包括捐贈項目名稱、捐贈金額、捐贈方式、受贈對象、資金使用計劃、資金使用情況、項目實施進展、審計報告等信息,確保信息的全面、準確、及時。3.對于重大捐款捐贈項目,應在捐贈活動實施過程中適時發(fā)布項目進展情況通報,及時回應社會公眾的關切,增強信息透明度和公信力。(二)宣傳管理1.在開展捐款捐贈活動的宣傳工作時,應遵循真實、客觀、準確的原則,不得夸大捐贈效果或進行虛假宣傳。2.宣傳內容應重點突出公司/組織的社會責任理念、捐贈目的和意義,以及受贈對象的實際需求和項目實施情況,引導社會公眾關注和支持公益事業(yè)。3.加強對捐款捐贈宣傳活動的策劃和組織,選擇合適的宣傳渠道和方式,提高宣傳效果。宣傳活動應注重與公司/組織的品牌形象和企業(yè)文化相結合,提升公司/組織的社會美譽度。六、監(jiān)督與問責(一)內部監(jiān)督1.公司/組織內部審計部門負責對捐款捐贈活動進行定期審計和監(jiān)督檢查,確保捐贈資金的使用符合規(guī)定和捐贈協(xié)議要求。2.設立舉報郵箱和舉報電話,接受公司/組織內部員工和社會公眾對捐款捐贈活動中違規(guī)行為的舉報。對于舉報信息,應及時進行調查核實,并根據(jù)調查結果進行相應處理。3.加強對捐款捐贈活動相關工作人員的培訓和教育,提高其法律意識和責任意識,確保其嚴格遵守捐款捐贈管理辦法和相關規(guī)定。(二)外部監(jiān)督1.主動接受政府部門、行業(yè)協(xié)會、社會媒體等外部機構的監(jiān)督檢查,積極配合相關工作,及時整改存在的問題。2.對于外部監(jiān)督機構提出的意見和建議,應認真研究分析,制定切實可行的整改措施,并將整改情況及時反饋給監(jiān)督機構。(三)問責機制1.對于在捐款捐贈活動中違反本辦法規(guī)定或存在違規(guī)行為的部門和個人,將視情節(jié)輕重追究相應的責任。2.責任追究方式包括但不限于批評教育、責令改正、經濟處罰、紀
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