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文檔簡介

村企聯(lián)動管理辦法一、總則(一)目的為了加強村企之間的合作與聯(lián)動,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于與本村建立合作關(guān)系的各類企業(yè),以及本村參與村企聯(lián)動的相關(guān)部門和人員。(三)基本原則1.平等互利原則:村企雙方在合作過程中應(yīng)遵循平等、自愿、公平、等價有償?shù)脑瓌t,充分尊重各自的利益訴求,實現(xiàn)互利共贏。2.優(yōu)勢互補原則:發(fā)揮村集體土地、勞動力、資源等優(yōu)勢,結(jié)合企業(yè)資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。3.協(xié)同發(fā)展原則:村企雙方應(yīng)加強溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)進步等各項工作。4.依法依規(guī)原則:村企聯(lián)動活動必須遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保合作行為合法合規(guī)。二、合作模式(一)產(chǎn)業(yè)合作1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目合作:企業(yè)與村集體合作發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,進行標準化生產(chǎn)和加工,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓展銷售渠道。2.農(nóng)村電商合作:企業(yè)利用自身電商平臺和技術(shù)優(yōu)勢,幫助村集體搭建農(nóng)村電商服務(wù)站點,開展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售,培訓(xùn)農(nóng)村電商人才,推動農(nóng)村電商發(fā)展。3.鄉(xiāng)村旅游合作:企業(yè)投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,與村集體合作打造鄉(xiāng)村旅游景點,發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等旅游服務(wù)業(yè),帶動農(nóng)民增收致富。(二)就業(yè)合作1.企業(yè)吸納就業(yè):企業(yè)優(yōu)先招聘本村勞動力,為村民提供就業(yè)崗位,簽訂勞動合同,依法繳納社會保險,保障村民的合法權(quán)益。2.技能培訓(xùn)合作:企業(yè)與村集體合作開展職業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)企業(yè)用工需求和村民就業(yè)意愿,組織開展針對性的技能培訓(xùn),提高村民就業(yè)能力。(三)公益合作1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):企業(yè)出資支持本村道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2.教育醫(yī)療幫扶:企業(yè)捐贈資金、物資或提供志愿服務(wù),支持本村學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)活動開展,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。3.扶貧幫困:企業(yè)與村集體共同開展扶貧幫困活動,對本村貧困家庭進行幫扶救助,幫助貧困村民脫貧致富。三、組織架構(gòu)(一)村企聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由村黨支部書記任組長,企業(yè)負責(zé)人任副組長,村兩委成員、企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人為成員的村企聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村企聯(lián)動工作,研究解決合作過程中出現(xiàn)的重大問題。(二)工作小組根據(jù)村企聯(lián)動的具體項目和工作任務(wù),成立相應(yīng)的工作小組,明確各小組的職責(zé)分工,負責(zé)具體工作的組織實施。工作小組設(shè)組長一名,由村兩委成員或企業(yè)相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任,成員若干,由村企雙方相關(guān)人員組成。(三)日常聯(lián)絡(luò)機制建立村企雙方日常聯(lián)絡(luò)機制,明確聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,定期召開工作會議,及時溝通工作進展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。四、合作流程(一)合作意向洽談1.村集體或企業(yè)提出合作意向,雙方進行初步溝通,了解對方的合作需求和條件。2.雙方就合作項目的可行性、合作模式、利益分配等進行深入洽談,達成合作共識。(二)合作協(xié)議簽訂1.根據(jù)洽談結(jié)果,起草合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合作內(nèi)容、合作期限、利益分配等條款。2.雙方對合作協(xié)議進行審核,確保協(xié)議內(nèi)容合法合規(guī)、公平合理。審核通過后,雙方簽訂合作協(xié)議。(三)項目實施1.按照合作協(xié)議的約定,雙方制定項目實施方案,明確項目實施步驟、時間節(jié)點、責(zé)任人等。2.雙方按照項目實施方案組織實施項目,確保項目順利推進。在項目實施過程中,要加強溝通協(xié)作,及時解決出現(xiàn)的問題。(四)監(jiān)督檢查1.建立項目監(jiān)督檢查機制,定期對項目實施情況進行檢查,確保項目按照合作協(xié)議和實施方案的要求進行實施。2.對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改意見,督促雙方限期整改。(五)驗收評估1.項目完成后,雙方按照合作協(xié)議和相關(guān)標準進行驗收,確保項目達到預(yù)期目標。2.對項目實施效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的合作提供參考。五、利益分配(一)分配原則1.按股分紅原則:對于產(chǎn)業(yè)合作項目,按照雙方的股權(quán)比例進行利潤分配。2.按勞分配原則:對于就業(yè)合作項目,根據(jù)村民的工作業(yè)績和貢獻,按照勞動合同約定進行薪酬分配。3.公益共享原則:對于公益合作項目,所產(chǎn)生的社會效益由村企雙方共同享有,不進行經(jīng)濟利益分配。(二)分配方式1.現(xiàn)金分配:對于可量化的收益,按照分配原則進行現(xiàn)金分配。2.實物分配:對于農(nóng)產(chǎn)品等實物收益,按照雙方約定的方式進行實物分配。3.再投資分配:對于企業(yè)將部分收益用于村集體發(fā)展或再投資的項目,可按照一定比例增加村集體的股權(quán)或收益分配份額。(三)分配時間1.對于年度收益,在次年第一季度內(nèi)完成分配。2.對于項目結(jié)束后的收益,在項目驗收合格后的一個月內(nèi)完成分配。六、權(quán)利與義務(wù)(一)村集體權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利參與村企聯(lián)動合作項目的決策和管理。按照合作協(xié)議約定,獲取合作項目的收益。監(jiān)督企業(yè)履行合作協(xié)議的情況。2.義務(wù)提供合作所需的土地、勞動力、資源等條件。協(xié)助企業(yè)辦理項目相關(guān)手續(xù),提供必要的支持和服務(wù)。組織村民參與合作項目,維護合作項目的正常運行。(二)企業(yè)權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照合作協(xié)議約定,使用村集體提供的土地、勞動力、資源等條件。參與村企聯(lián)動合作項目的決策和管理。按照合作協(xié)議約定,獲取合作項目的收益。2.義務(wù)遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,合法合規(guī)開展合作項目。按照合作協(xié)議約定,投入資金、技術(shù)、設(shè)備等,確保項目順利實施。加強與村集體的溝通協(xié)作,尊重村民的意愿和利益,保障村民的合法權(quán)益。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.建立村企聯(lián)動工作監(jiān)督機制,由村企聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對合作項目的實施情況進行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受村民和社會各界的監(jiān)督舉報。對舉報的問題,及時進行調(diào)查處理。(二)考核評價1.制定村企聯(lián)動工作考核評價辦法,對村企雙方在合作項目實施過程中的工作表現(xiàn)、經(jīng)濟效益、社會效益等進行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為村企雙方評先評優(yōu)、獎勵表彰的重要依據(jù)。對工作成績突出的村企雙方,給予表彰獎勵;對工作不力、未履行合作協(xié)議的村企雙方,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴重的,解除合作協(xié)議。八、保密條款(一)保密范圍1.村企雙方在合作過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、財務(wù)信息、經(jīng)營信息等。2.村企雙方在合作過程中共同制定的項目方案、工作計劃、決策文件等。(二)保密措施1.雙方應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對涉及保密內(nèi)容的文件、資料、數(shù)據(jù)等,應(yīng)采取加密存儲、專人保管等措施,防止泄露。3.未經(jīng)對方書面同意,任何一方不得向第三方披露或使用對方的保密信息。(三)保密期限保密期限為自雙方簽訂保密協(xié)議之日起[X]年。九、違約責(zé)任(一)違約情形1.村集體未按照合作協(xié)議約定提供相關(guān)條件或協(xié)助企業(yè)辦理項目手續(xù),影響項目實施的。2.企業(yè)未按照合作協(xié)議約定投入資金、技術(shù)、設(shè)備等,導(dǎo)致項目無法按時完成或達不到預(yù)期目標的。3.村企雙方未按照合作協(xié)議約定履行各自的義務(wù),給對方造成損失的。4.村企雙方違反保密條款,泄露對方保密信息的。(二)違約責(zé)任承擔(dān)方式1.違約方應(yīng)按照合作協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任,賠償對方因此遭受的損失。2.如違約行為導(dǎo)致合作協(xié)議無法繼續(xù)履行的,違約方應(yīng)承擔(dān)解除合作協(xié)議的法律責(zé)任,并按照合作協(xié)議約定進行清算。十、爭議解決(一)協(xié)商解決村企雙方在合作過程中發(fā)生爭議的,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。(二)仲裁或訴訟如協(xié)商不成,可根據(jù)合作協(xié)議的約定,向有管轄權(quán)的

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