林調(diào)資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理，規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序，保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位資質(zhì)管理。資質(zhì)等級(jí)與類(lèi)別林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。資質(zhì)類(lèi)別包括：森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、營(yíng)造林設(shè)計(jì)、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè)工程咨詢(xún)、林業(yè)項(xiàng)目可行性研究、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、野生動(dòng)物調(diào)查監(jiān)測(cè)、濕地資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等。管理原則林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)管理遵循依法依規(guī)、公正公平、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。資質(zhì)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于60人，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于20%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。近5年內(nèi)主持或參與完成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于10項(xiàng)，其成果質(zhì)量合格。2.乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于5年。有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于30人，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于15%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。近5年內(nèi)主持或參與完成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，其成果質(zhì)量合格。3.丙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于3年。有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于50%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。近5年內(nèi)主持或參與完成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，其成果質(zhì)量合格。4.丁級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件具有獨(dú)立法人資格，從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于2年。有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于8人，其中具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于50%，聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。近5年內(nèi)主持或參與完成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，其成果質(zhì)量合格。申請(qǐng)材料1.《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。3.法定代表人身份證明及復(fù)印件。4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)、身份證原件及復(fù)印件。5.近5年內(nèi)主持或參與完成的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目清單及成果證明材料。6.辦公場(chǎng)所證明材料。7.專(zhuān)業(yè)設(shè)備清單及證明材料。審批程序1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局。3.國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。4.國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)審核結(jié)果，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。資質(zhì)監(jiān)督管理年度檢查1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加年度檢查。年度檢查的內(nèi)容包括：資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)務(wù)開(kāi)展、成果質(zhì)量、遵紀(jì)守法等情況。2.省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局備案。3.國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)送的年度檢查結(jié)果進(jìn)行抽查。動(dòng)態(tài)核查1.國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)工作需要，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。動(dòng)態(tài)核查的內(nèi)容包括：資質(zhì)條件、人員配備、業(yè)務(wù)開(kāi)展、成果質(zhì)量、遵紀(jì)守法等情況。2.被核查單位應(yīng)當(dāng)配合核查工作，如實(shí)提供有關(guān)材料。3.經(jīng)核查不符合資質(zhì)條件的，責(zé)令限期整改；整改后仍不符合資質(zhì)條件的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。業(yè)績(jī)考核1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交業(yè)績(jī)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、成果質(zhì)量、客戶(hù)評(píng)價(jià)等。2.省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局備案。3.國(guó)家林業(yè)和草原局根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行督促整改。違規(guī)處理1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款：超越資質(zhì)等級(jí)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的。以其他單位名義從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的。允許其他單位以本單位名義從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的。2.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：未按照本辦法規(guī)定提交年度檢查報(bào)告的。未按照本辦法規(guī)定提交業(yè)績(jī)報(bào)告的。未按照本辦法規(guī)定參加動(dòng)態(tài)核查的。3.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的，由國(guó)家林業(yè)和草原局吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的。嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。連續(xù)兩年年度檢查不合格的。資質(zhì)證書(shū)管理證書(shū)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家林業(yè)和草原局統(tǒng)一印制，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。證書(shū)有效期資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。證書(shū)變更1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。2.申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)表》。資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。變更證明材料。證書(shū)遺失補(bǔ)辦1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。2.申請(qǐng)補(bǔ)辦資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《