提案保密管理辦法一、總則（一）目的為加強公司提案保密管理，保護公司商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)，確保提案在流轉(zhuǎn)、審議、實施過程中的保密性，維護公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、分支機構(gòu)以及參與公司提案相關(guān)工作的所有人員，包括但不限于提案撰寫人、審核人、決策人、執(zhí)行人員等，同時適用于涉及公司提案的外部合作單位及個人。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：提案保密管理嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司行為合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋提案從產(chǎn)生到結(jié)束的全過程，對提案各個環(huán)節(jié)的信息進行全面保密管理。3.分級管理原則：根據(jù)提案內(nèi)容的敏感程度和重要性，實行分級分類管理，采取相應(yīng)的保密措施。4.最小化知悉原則：嚴(yán)格限定能夠接觸提案保密信息的人員范圍，確保信息僅在必要的范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)和使用。（四）定義1.提案：指公司內(nèi)部各部門、分支機構(gòu)或員工個人為解決公司業(yè)務(wù)問題、提升公司效益、推動公司發(fā)展等提出的具有創(chuàng)新性、建設(shè)性的方案、建議或計劃等。2.保密信息：涉及提案的所有信息，包括但不限于提案內(nèi)容、相關(guān)數(shù)據(jù)、分析報告、討論記錄、決策過程等，以及在提案過程中知悉的公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、經(jīng)營信息等。二、提案保密工作組織與職責(zé)（一）保密管理委員會公司設(shè)立保密管理委員會，由公司高層管理人員擔(dān)任主任，各部門負責(zé)人為成員。保密管理委員會負責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)公司提案保密管理工作，制定保密政策和戰(zhàn)略方針，審議重大提案保密事項，監(jiān)督保密措施的執(zhí)行情況。（二）保密工作小組保密管理委員會下設(shè)保密工作小組，由公司保密管理部門負責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括各部門保密專員。保密工作小組負責(zé)具體實施提案保密管理工作，制定和完善保密管理制度和流程，組織開展保密培訓(xùn)和教育，監(jiān)督檢查各部門提案保密工作落實情況，處理提案保密違規(guī)事件。（三）各部門職責(zé)1.提案提出部門：負責(zé)本部門提案的保密管理工作，指定專人負責(zé)提案的撰寫、整理和保管，確保提案在本部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)過程中的保密性；對涉及多個部門的提案，牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好保密工作。2.提案審核部門：在審核提案過程中，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對提案內(nèi)容予以保密；審核結(jié)束后，及時將提案及相關(guān)審核意見返還提案提出部門或按規(guī)定流轉(zhuǎn)。3.提案決策部門：對提案進行決策時，嚴(yán)格控制知悉范圍，確保決策過程中的信息不泄露；決策完成后，對提案相關(guān)資料進行妥善保管或按規(guī)定處理。4.提案執(zhí)行部門：按照提案要求組織實施工作，對提案執(zhí)行過程中的信息保密負責(zé)；工作結(jié)束后，及時將提案執(zhí)行情況及相關(guān)資料反饋給提案提出部門或按規(guī)定歸檔。三、提案保密措施（一）提案撰寫階段1.人員選定：提案撰寫人員應(yīng)具備良好的保密意識和職業(yè)道德，由提案提出部門負責(zé)人指定。撰寫人員應(yīng)與公司簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.資料收集與使用：撰寫提案所需資料應(yīng)從公司內(nèi)部合法渠道獲取，如需使用外部資料，應(yīng)確保資料來源合法，并與資料提供方簽訂保密協(xié)議。在資料收集和使用過程中，嚴(yán)格控制知悉范圍，不得隨意擴大。3.撰寫環(huán)境：提案撰寫應(yīng)在公司內(nèi)部安全的辦公場所進行，避免在公共場所或不安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下撰寫。如需在外出差或其他特殊情況下撰寫，應(yīng)采取必要的保密措施，如使用加密設(shè)備、存儲介質(zhì)等。4.文檔管理：提案撰寫完成后，應(yīng)及時進行整理和編號，存儲在公司指定的保密存儲設(shè)備或系統(tǒng)中，并設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限。文檔命名應(yīng)規(guī)范，便于識別和管理。（二）提案流轉(zhuǎn)階段1.流轉(zhuǎn)方式：提案流轉(zhuǎn)應(yīng)采用公司內(nèi)部規(guī)定的正式流程和方式，如通過公司辦公系統(tǒng)、紙質(zhì)文件傳遞等，并進行登記和簽收。嚴(yán)禁通過個人郵箱、即時通訊工具等非公司指定渠道流轉(zhuǎn)提案。2.流轉(zhuǎn)范圍控制：嚴(yán)格控制提案流轉(zhuǎn)范圍，根據(jù)提案內(nèi)容和工作需要，確定流轉(zhuǎn)的部門和人員，避免提案信息擴散。對于涉及敏感信息的提案，應(yīng)采取加密傳輸?shù)忍厥獯胧?.流轉(zhuǎn)過程監(jiān)督：保密工作小組負責(zé)對提案流轉(zhuǎn)過程進行監(jiān)督，確保提案按照規(guī)定的流程和范圍流轉(zhuǎn)，防止出現(xiàn)信息泄露或丟失的情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時進行調(diào)查和處理。（三）提案審議階段1.審議場所：提案審議應(yīng)在公司內(nèi)部專門的會議室或保密場所進行，避免在公共場所或可能導(dǎo)致信息泄露的環(huán)境下審議。會議室應(yīng)具備保密條件，如安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等。2.參會人員管理：嚴(yán)格限定提案審議參會人員范圍，參會人員應(yīng)提前了解提案保密要求，并簽訂保密承諾書。會議期間，參會人員不得擅自記錄、復(fù)制提案內(nèi)容，如需記錄，應(yīng)使用公司統(tǒng)一發(fā)放的保密筆記本，并在會后交回。3.審議過程保密：會議主持人應(yīng)提醒參會人員注意保密，對提案審議過程中的討論內(nèi)容和意見進行嚴(yán)格保密。會議結(jié)束后，及時清理會議現(xiàn)場，確保無提案相關(guān)資料遺留。（四）提案決策階段1.決策人員管理：提案決策人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對決策過程中的信息予以保密。決策過程中形成的各類文件、記錄等應(yīng)妥善保管，不得隨意泄露。2.決策結(jié)果傳達：提案決策結(jié)果應(yīng)按照公司規(guī)定的方式和范圍傳達給相關(guān)部門和人員，傳達過程中應(yīng)注意保密，避免信息泄露。對于需要公開的提案決策結(jié)果，應(yīng)按照公司信息公開管理規(guī)定進行發(fā)布。（五）提案執(zhí)行階段1.執(zhí)行人員培訓(xùn)：提案執(zhí)行部門應(yīng)對參與提案執(zhí)行的人員進行保密培訓(xùn)，使其了解提案保密要求和相關(guān)措施，確保執(zhí)行過程中的信息安全。2.執(zhí)行過程監(jiān)督：保密工作小組對提案執(zhí)行過程進行不定期監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行人員按照提案要求和保密規(guī)定開展工作，防止出現(xiàn)信息泄露或違規(guī)使用提案信息的情況。3.執(zhí)行結(jié)果反饋：提案執(zhí)行結(jié)束后，執(zhí)行部門應(yīng)及時將執(zhí)行結(jié)果反饋給提案提出部門，并對執(zhí)行過程中涉及的保密信息進行清理和歸檔。（六）提案歸檔階段1.歸檔要求：提案相關(guān)資料應(yīng)按照公司檔案管理規(guī)定進行及時歸檔，歸檔資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，確保提案信息的可追溯性。2.歸檔范圍：歸檔范圍包括提案原文、相關(guān)審核意見、決策文件、執(zhí)行情況報告等所有與提案相關(guān)的資料。3.檔案保管：提案檔案應(yīng)存放在公司專門的檔案庫房，由檔案管理部門負責(zé)保管。檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全措施，確保檔案安全。四、提案保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制保密工作小組定期對公司提案保密管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、人員保密措施落實情況、提案信息流轉(zhuǎn)和存儲安全情況等。同時，鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的保密違規(guī)行為進行舉報，公司將對舉報信息進行及時調(diào)查和處理。（二）檢查方式1.定期檢查：保密工作小組每季度組織一次全面的提案保密工作檢查，制定詳細的檢查清單，對各部門提案保密管理工作進行逐一檢查。2.不定期抽查：保密工作小組不定期對部分部門的提案保密工作進行抽查，重點檢查提案流轉(zhuǎn)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和保密措施落實情況。3.專項檢查：針對特定時期或特定提案項目，開展專項保密檢查，確保提案在特殊情況下的信息安全。（三）問題整改對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，保密工作小組應(yīng)及時向責(zé)任部門發(fā)出整改通知，要求責(zé)任部門限期整改。責(zé)任部門應(yīng)制定詳細的整改措施，明確整改責(zé)任人，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給保密工作小組。保密工作小組對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。五、提案保密違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.故意泄露提案保密信息：未經(jīng)公司授權(quán)，將提案內(nèi)容告知公司以外的任何單位或個人。2.過失泄露提案保密信息：因疏忽大意或未遵守公司保密規(guī)定，導(dǎo)致提案信息泄露。3.違規(guī)使用提案保密信息：將提案信息用于與公司提案無關(guān)的目的，或未經(jīng)授權(quán)將提案信息提供給其他單位或個人使用。4.未履行保密義務(wù)：未按照本辦法規(guī)定采取必要的保密措施，導(dǎo)致提案信息存在泄露風(fēng)險。（二）處理措施1.警告：對于初次發(fā)生提案保密違規(guī)行為，情節(jié)較輕的，給予警告處分，并責(zé)令其立即改正。2.經(jīng)濟處罰：根據(jù)違規(guī)行為造成的損失大小，對違規(guī)人員處以一定金額的經(jīng)濟處罰，罰款金額從違規(guī)人員工資中扣除。3.解除勞動合同：對于嚴(yán)重違反提案保密規(guī)定，給公司造成重大損失或惡劣影響的，公司將與其解除勞動合同，并依法追究其法律責(zé)任。4.法律追究：對于因提案保密違規(guī)行為導(dǎo)致公司遭受經(jīng)濟損失或其他損害的，公司將依法向違規(guī)人員或相關(guān)責(zé)任單位追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）申訴程序違規(guī)人員如對公司作出的保密違規(guī)處理決定不服，可在接到處理決定之日起[X]個工作日