廣西馴養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強對馴養(yǎng)活動的規(guī)范管理，保護野生動物資源，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實際情況，制定本辦法。本辦法旨在確保馴養(yǎng)活動在合法、科學(xué)、可持續(xù)的軌道上進行，防止因不當(dāng)馴養(yǎng)導(dǎo)致野生動物種群數(shù)量減少、生態(tài)環(huán)境破壞等問題。（二）適用范圍本辦法適用于在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用及其相關(guān)管理活動。涵蓋了各種野生動物的馴養(yǎng)場景，包括但不限于動物園、野生動物繁育基地、個體馴養(yǎng)戶等，無論其規(guī)模大小、馴養(yǎng)物種數(shù)量多少，均需遵守本辦法規(guī)定。（三）基本原則1.保護優(yōu)先原則將野生動物保護放在首位，確保馴養(yǎng)活動不損害野生動物的生存繁衍權(quán)益，維護生物多樣性。2.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)，對馴養(yǎng)野生動物的飼養(yǎng)、繁殖、疾病防治等環(huán)節(jié)進行管理，提高馴養(yǎng)水平。3.合法合規(guī)原則嚴格依照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)開展馴養(yǎng)活動，杜絕違法違規(guī)行為。4.公眾參與原則鼓勵公眾參與野生動物保護和馴養(yǎng)管理監(jiān)督，增強全社會的保護意識。二、馴養(yǎng)繁殖管理（一）許可制度1.申請條件從事野生動物馴養(yǎng)繁殖的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備與馴養(yǎng)繁殖野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)施和技術(shù)人員等條件。資金方面，需有足夠的啟動資金用于場地建設(shè)、動物引進、飼料采購等；場地應(yīng)符合動物生活習(xí)性和衛(wèi)生防疫要求，具備相應(yīng)的面積和環(huán)境條件；設(shè)施要滿足動物飼養(yǎng)、繁殖、疾病防控等需要；技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握馴養(yǎng)繁殖技術(shù)。2.申請材料申請馴養(yǎng)繁殖許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：申請書、可行性研究報告、場地證明、資金證明、技術(shù)人員資質(zhì)證明、野生動物來源證明等。申請書應(yīng)詳細說明馴養(yǎng)繁殖的野生動物種類、數(shù)量、用途、預(yù)期效益等；可行性研究報告需對馴養(yǎng)繁殖項目的市場前景、技術(shù)可行性、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益等進行分析論證；場地證明應(yīng)包括場地所有權(quán)或使用權(quán)證明文件；資金證明可提供銀行存款證明、財務(wù)審計報告等；技術(shù)人員資質(zhì)證明為相關(guān)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等；野生動物來源證明需說明動物的合法獲取途徑。3.審批程序受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行初審，初審合格的，報上級主管部門審核。上級主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，審核合格的，頒發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。在審批過程中，相關(guān)部門可組織專家進行實地考察和評估，確保申請單位或個人具備實際馴養(yǎng)繁殖能力。（二）繁殖檔案管理馴養(yǎng)繁殖單位和個人應(yīng)當(dāng)建立野生動物繁殖檔案，詳細記錄野生動物的種類、數(shù)量、繁殖時間、繁殖方式、親本來源、后代去向等信息。繁殖檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子雙重記錄方式，確保檔案的完整性和可追溯性。檔案信息應(yīng)定期更新，以便及時掌握野生動物繁殖動態(tài)，為科學(xué)管理和保護提供依據(jù)。（三）技術(shù)要求1.飼養(yǎng)環(huán)境根據(jù)不同野生動物的生活習(xí)性，提供適宜的飼養(yǎng)環(huán)境，包括溫度、濕度、光照、通風(fēng)等條件。例如，對于熱帶動物，要確保飼養(yǎng)環(huán)境溫度適宜，提供充足的遮陽設(shè)施；對于水生動物，要保證水質(zhì)清潔、水量充足，具備良好的水循環(huán)系統(tǒng)。2.飼料供應(yīng)提供營養(yǎng)均衡、符合野生動物食性的飼料，確保動物健康生長。飼料的種類、質(zhì)量和投喂量應(yīng)根據(jù)動物的種類、年齡、體重、繁殖階段等因素合理確定。同時，要注意飼料的儲存和衛(wèi)生，防止變質(zhì)和污染。3.疾病防控建立健全疾病防控體系，定期對野生動物進行健康檢查和疫苗接種，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和傳播。加強飼養(yǎng)場地的衛(wèi)生管理，定期消毒，保持環(huán)境清潔；做好疫情監(jiān)測和報告工作，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取隔離、治療等措施，防止疫情擴散。三、經(jīng)營利用管理（一）許可制度1.申請條件從事野生動物經(jīng)營利用的單位和個人，除應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營利用野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的條件外，還應(yīng)當(dāng)取得馴養(yǎng)繁殖許可證，并符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營利用條件包括有穩(wěn)定的銷售渠道、完善的售后服務(wù)體系、具備相應(yīng)的運輸和儲存條件等。2.申請材料申請野生動物經(jīng)營利用許可證，應(yīng)當(dāng)提交申請書、馴養(yǎng)繁殖許可證、野生動物來源證明、經(jīng)營利用方案等材料。申請書應(yīng)明確經(jīng)營利用的野生動物種類、數(shù)量、用途、銷售渠道等；經(jīng)營利用方案需詳細說明經(jīng)營利用的方式、規(guī)模、預(yù)期效益以及對野生動物保護的措施等。3.審批程序受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行初審，初審合格的，報上級主管部門審核。上級主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，審核合格的，頒發(fā)經(jīng)營利用許可證；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。審批過程中，可對經(jīng)營利用場所進行實地檢查，確保其符合相關(guān)要求。（二）利用方式規(guī)范1.展覽展示用于展覽展示的野生動物，應(yīng)當(dāng)在符合安全、衛(wèi)生和動物福利要求的場所進行，并采取必要的防護措施，防止動物逃逸、傷人等事故發(fā)生。展覽展示場所應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，配備專業(yè)的管理人員，負責(zé)動物的日常管理和安全保障工作。同時，要向公眾宣傳野生動物保護知識，增強公眾的保護意識。2.科學(xué)研究鼓勵開展野生動物科學(xué)研究，但應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合法、保護的原則，不得損害野生動物的健康和權(quán)益?？茖W(xué)研究項目應(yīng)經(jīng)過相關(guān)部門審批，研究過程中要嚴格遵守實驗操作規(guī)程，確保研究數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。研究結(jié)束后，要妥善處理實驗動物，避免造成不必要的傷害。3.其他利用方式野生動物的其他經(jīng)營利用方式，如野生動物制品加工、銷售等，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴禁非法獵捕、殺害野生動物用于經(jīng)營利用。在野生動物制品加工過程中，要嚴格控制原材料來源，確保其合法性；加強質(zhì)量監(jiān)管，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。（三）交易管理1.交易場所野生動物及其制品的交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的交易場所進行，禁止在集貿(mào)市場等非指定場所進行交易。交易場所應(yīng)具備完善的設(shè)施和管理制度，對交易活動進行規(guī)范管理。同時，要建立交易臺賬，記錄野生動物及其制品的交易時間、種類、數(shù)量、來源、去向等信息，便于追溯和監(jiān)管。2.交易憑證野生動物及其制品交易應(yīng)當(dāng)依法開具交易憑證，交易憑證應(yīng)當(dāng)包括野生動物種類、數(shù)量、來源、購買方信息等內(nèi)容。交易雙方應(yīng)當(dāng)妥善保存交易憑證，以備查驗。交易憑證是證明交易合法性的重要依據(jù)，對于打擊非法交易行為具有重要作用。四、運輸管理（一）運輸許可制度1.申請條件需要運輸野生動物及其制品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得運輸許可證，并按照許可證規(guī)定的種類、數(shù)量、運輸路線等進行運輸。運輸單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運輸條件，包括合適的運輸工具、防護設(shè)施、專業(yè)的押運人員等，確保運輸過程中野生動物的安全。2.申請材料申請運輸許可證，應(yīng)當(dāng)提交申請書、馴養(yǎng)繁殖許可證或經(jīng)營利用許可證、野生動物來源證明、運輸方案等材料。運輸方案應(yīng)詳細說明運輸?shù)囊吧鷦游锓N類、數(shù)量、運輸時間、運輸路線、運輸工具、防護措施等內(nèi)容，確保運輸過程安全、合法、規(guī)范。3.審批程序受理申請的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行初審，初審合格的，報上級主管部門審核。上級主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，審核合格的，頒發(fā)運輸許可證；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。審批部門可對運輸工具和防護設(shè)施進行實地檢查，確保符合運輸要求。（二）運輸要求1.運輸工具運輸野生動物及其制品應(yīng)當(dāng)使用符合安全、衛(wèi)生要求的運輸工具，如專用的動物運輸車輛、航空箱、籠具等。運輸工具應(yīng)具備良好的通風(fēng)、保暖、降溫等功能，根據(jù)不同野生動物的特點進行設(shè)計和改裝。同時，要定期對運輸工具進行檢查和維護，確保其性能良好。2.防護措施采取必要的防護措施，防止野生動物逃逸、受傷、死亡以及疾病傳播。在運輸過程中，要對野生動物進行妥善固定，避免其在運輸過程中受到顛簸和碰撞；提供充足的食物和水，確保動物在運輸過程中的營養(yǎng)需求；做好衛(wèi)生消毒工作，防止疾病傳播。3.押運人員配備專業(yè)的押運人員，押運人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)知識和技能，熟悉野生動物的習(xí)性和運輸要求，能夠在運輸過程中及時處理突發(fā)情況。押運人員要全程負責(zé)野生動物的安全，密切觀察動物的狀態(tài)，確保運輸過程順利進行。同時，要遵守相關(guān)法律法規(guī)和運輸規(guī)定，不得擅自改變運輸路線和運輸方式。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門及職責(zé)縣級以上人民政府野生動物保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動物馴養(yǎng)管理的監(jiān)督檢查工作。其主要職責(zé)包括：依法對馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運輸?shù)然顒舆M行監(jiān)督檢查；查處違法違規(guī)行為；建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理等。林業(yè)、工商、公安、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)，協(xié)同做好野生動物馴養(yǎng)管理的相關(guān)工作。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容重點檢查馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用單位和個人是否取得相關(guān)許可證，是否按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行活動；野生動物的來源是否合法；飼養(yǎng)環(huán)境、飼料供應(yīng)、疾病防控等是否符合要求；交易場所和交易活動是否規(guī)范；運輸活動是否合法合規(guī)等。2.檢查方式可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。檢查過程中，可查閱相關(guān)檔案資料、實地查看場所設(shè)施、詢問相關(guān)人員等，確保檢查工作全面、深入、有效。（三）違法違規(guī)處理1.違法行為界定對未取得許可證擅自從事野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運輸?shù)然顒樱蛘呶窗凑赵S可證規(guī)定進行活動的；非法獵捕、殺害野生動物用于馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用的；偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓許可證的；在非指定場所交易野生動物及其制品的等行為，均認定為違法違規(guī)行為。2.處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收野生動物及其制品、吊銷許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對于違法情節(jié)較輕的，可給予警告，責(zé)令限期改正；對于違法情節(jié)較重的，除給予罰款等處罰外，還可沒收違法所得和野生動物及其制品；對于情節(jié)嚴重、屢教不改的，吊銷許可證，并依法追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運輸?shù)然顒拥?，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處野生動物及其制品價值[X]倍以上[X]倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓許可證的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門收繳證件，沒收違法所得，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）民事責(zé)任因馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用、運輸野生動物等活動造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。野生動物造成他人損害的，馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用單位和個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，但能