廣西配氣管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣西壯族自治區(qū)配氣行業(yè)管理，規(guī)范配氣行為，保障配氣安全，維護天然氣用戶合法權(quán)益，促進天然氣事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事天然氣配氣經(jīng)營活動及其相關(guān)管理活動。天然氣配氣經(jīng)營包括城鎮(zhèn)天然氣門站、區(qū)域調(diào)壓站、高中壓調(diào)壓站、計量站、配氣管道及附屬設(shè)施等的運行、維護和管理?；驹瓌t配氣管理應(yīng)當遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)用戶的原則，確保配氣設(shè)施安全穩(wěn)定運行，保障天然氣供應(yīng)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。經(jīng)營許可許可條件1.具有符合國家和自治區(qū)規(guī)定的與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的配氣設(shè)施，包括管道、閥門、計量器具等，且設(shè)施完好、運行正常。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中具備中級以上職稱的燃氣專業(yè)技術(shù)人員不少于[X]人。3.有健全的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、設(shè)備維護保養(yǎng)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。4.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員和設(shè)備，能夠及時處理各類突發(fā)事件。5.符合國家和自治區(qū)規(guī)定的其他條件。申請與審批1.申請從事配氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當向所在地縣級以上燃氣管理部門提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、配氣設(shè)施資料、專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明、安全管理制度等。2.燃氣管理部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審查，符合條件的，予以許可；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.取得配氣經(jīng)營許可證后，方可從事配氣經(jīng)營活動。許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月向原許可機關(guān)提出申請。設(shè)施建設(shè)與維護規(guī)劃與建設(shè)1.配氣設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃以及相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。2.新建、改建、擴建配氣設(shè)施項目，建設(shè)單位應(yīng)當按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并依法進行環(huán)境影響評價、安全評價等。3.配氣設(shè)施建設(shè)應(yīng)當與城市建設(shè)、改造等工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。維護與管理1.配氣企業(yè)應(yīng)當建立健全配氣設(shè)施維護管理制度，定期對設(shè)施進行巡查、維護、保養(yǎng)，確保設(shè)施安全運行。2.配氣企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。3.配氣企業(yè)應(yīng)當制定設(shè)施維護計劃，對重要設(shè)施進行定期檢測、檢驗，確保設(shè)施性能符合要求。4.因工程建設(shè)等原因需要改裝、遷移或者拆除配氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當與配氣企業(yè)協(xié)商一致，并報燃氣管理部門批準。改裝、遷移或者拆除配氣設(shè)施應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施，確保供氣安全。安全管理安全責任1.配氣企業(yè)是配氣安全的責任主體，應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和崗位操作人員的安全職責。2.配氣企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責。3.配氣企業(yè)應(yīng)當加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。安全措施1.配氣企業(yè)應(yīng)當制定完善的安全管理制度和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全檢查、隱患排查治理等制度。2.配氣企業(yè)應(yīng)當加強對配氣設(shè)施的安全監(jiān)測，采用先進的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，實時掌握設(shè)施運行狀況。3.配氣企業(yè)應(yīng)當制定事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.配氣企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保在事故發(fā)生時能夠及時有效地進行救援。安全監(jiān)督檢查1.燃氣管理部門應(yīng)當加強對配氣企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，定期對企業(yè)的安全管理制度、設(shè)施運行狀況、人員資質(zhì)等進行檢查。2.燃氣管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當責令配氣企業(yè)立即整改；重大安全隱患的，應(yīng)當責令停止經(jīng)營活動，限期整改。3.配氣企業(yè)應(yīng)當配合燃氣管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。供氣服務(wù)服務(wù)標準1.配氣企業(yè)應(yīng)當制定完善的供氣服務(wù)標準，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)期限等要求。2.配氣企業(yè)應(yīng)當按照服務(wù)標準為用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供氣服務(wù)，不得擅自停止供氣、降低供氣壓力或者中斷供氣。3.配氣企業(yè)應(yīng)當建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和建議，提高用戶滿意度。價格管理1.天然氣配氣價格實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，由價格主管部門按照相關(guān)規(guī)定制定和調(diào)整。2.配氣企業(yè)應(yīng)當按照價格主管部門核定的價格收取配氣費用，不得擅自提高或者降低價格。3.配氣企業(yè)應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示配氣價格、收費標準等信息，接受用戶監(jiān)督。合同管理1.配氣企業(yè)應(yīng)當與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.供用氣合同應(yīng)當包括供氣質(zhì)量、供氣量、供氣價格、繳費方式、服務(wù)標準、違約責任等內(nèi)容。3.配氣企業(yè)應(yīng)當按照供用氣合同約定履行義務(wù)，保障用戶正常用氣；用戶應(yīng)當按照合同約定按時繳納氣費。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.配氣企業(yè)應(yīng)當制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.配氣企業(yè)應(yīng)當定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。應(yīng)急演練1.配氣企業(yè)應(yīng)當定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)當邀請相關(guān)部門和專家進行指導(dǎo)，演練結(jié)束后應(yīng)當進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題及時進行整改。3.配氣企業(yè)應(yīng)當將應(yīng)急演練情況報燃氣管理部門備案。應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時，配氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.配氣企業(yè)應(yīng)當及時向燃氣管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門報告事故情況，并積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。3.燃氣管理部門應(yīng)當建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，組織相關(guān)部門和單位進行應(yīng)急救援，保障供氣安全。監(jiān)督管理監(jiān)管職責1.縣級以上燃氣管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)配氣行業(yè)的監(jiān)督管理工作。2.燃氣管理部門應(yīng)當加強對配氣企業(yè)的日常監(jiān)管，建立健全監(jiān)管檔案，記錄企業(yè)的經(jīng)營活動、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等情況。3.燃氣管理部門應(yīng)當定期對配氣企業(yè)進行考核評價，評價結(jié)果向社會公布。信息公開1.燃氣管理部門應(yīng)當建立配氣行業(yè)信息公開制度，定期向社會公布配氣企業(yè)的經(jīng)營許可、安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息。2.配氣企業(yè)應(yīng)當按照燃氣管理部門的要求，及時報送企業(yè)經(jīng)營情況、安全管理情況等信息。3.燃氣管理部門應(yīng)當對配氣企業(yè)報送的信息進行審核，確保信息真實、準確、完整。投訴舉報處理1.燃氣管理部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對配氣企業(yè)違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.燃氣管理部門應(yīng)當對投訴舉報事項進行及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，燃氣管理部門應(yīng)當依法對配氣企業(yè)進行處罰，并向社會公布。法律責任違法行為及處罰1.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營許可從事配氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定的服務(wù)標準提供供氣服務(wù)的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，吊銷經(jīng)營許可證；造成用戶損失的，依法承擔賠償責任。3.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自停止供氣、降低供氣壓力或者中斷供氣的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；造成用戶損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證。4.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標志、配備安全防護用品和消防器材的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。5.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定制定和執(zhí)行安全管理制度、操作規(guī)程的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。6.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行設(shè)施維護、檢測、檢驗的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。7.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自改裝、遷移或者拆除配氣設(shè)施的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；逾期不改正的，吊銷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。8.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定制定和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的，由燃氣管理部門責令限期改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，吊銷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。9.配氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，拒絕或者阻礙燃氣管理部門依法進行監(jiān)督檢查的，由燃氣管理部門責令改正，處[X]萬元以上[X]萬元