廣西走私管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱“本自治區(qū)”）對走私活動的管理，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國家和人民的利益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國刑法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類走私行為的預(yù)防、查處及相關(guān)管理活動。包括但不限于貨物、物品的走私，以及涉及走私的運輸工具、人員等相關(guān)情況?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)開展走私管理工作，確保各項管理措施合法合規(guī)。2.綜合治理原則：充分發(fā)揮政府各部門職能作用，協(xié)同配合，形成打擊走私的合力，同時鼓勵社會公眾參與，共同維護(hù)市場秩序。3.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)宣傳教育、完善監(jiān)管制度等措施，提高全社會防范走私的意識，從源頭上減少走私行為的發(fā)生。管理職責(zé)政府職責(zé)1.本自治區(qū)各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對走私管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將打擊走私工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)，建立健全工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。2.組織開展打擊走私聯(lián)合行動和專項斗爭，督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)，確保打擊走私工作取得實效。海關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對進(jìn)出境運輸工具、貨物、物品進(jìn)行監(jiān)管，查緝走私。依法對走私案件進(jìn)行偵查、調(diào)查、處罰，對涉嫌走私犯罪的案件移送司法機(jī)關(guān)處理。2.加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，共同打擊走私違法犯罪活動。3.開展海關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計和監(jiān)測分析，為打擊走私工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。其他相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)對走私犯罪活動進(jìn)行偵查，依法查處走私犯罪案件；維護(hù)走私案件查處現(xiàn)場的治安秩序，打擊暴力抗拒緝私等違法犯罪行為。2.市場監(jiān)督管理部門：加強(qiáng)對市場的監(jiān)督檢查，依法查處與走私貨物、物品有關(guān)的經(jīng)營違法行為，對涉及走私的企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行監(jiān)管，防止走私貨物、物品流入市場。3.交通運輸部門：加強(qiáng)對各類交通運輸工具的管理，配合海關(guān)等部門查緝走私，對為走私提供運輸服務(wù)的行為依法予以查處。4.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)對進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行管理，加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營，防止企業(yè)參與走私活動。同時，配合相關(guān)部門做好打擊走私工作，提供有關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)和信息。5.稅務(wù)部門：加強(qiáng)對進(jìn)出口貨物稅收的征管，對涉嫌走私的貨物、物品依法進(jìn)行稅收核定，防止國家稅收流失。預(yù)防措施宣傳教育1.各級人民政府應(yīng)組織開展形式多樣的打擊走私宣傳教育活動，普及走私法律法規(guī)知識，提高公民的法律意識和防范走私的自覺性。2.海關(guān)、公安、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、媒體宣傳等方式，加強(qiáng)對企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會公眾的宣傳教育，重點宣傳走私的危害、法律責(zé)任及防范措施。行業(yè)自律1.鼓勵和引導(dǎo)各類行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，組織會員單位開展守法經(jīng)營教育，引導(dǎo)會員自覺抵制走私行為。2.行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，及時反映行業(yè)內(nèi)存在的問題，協(xié)助政府部門做好打擊走私相關(guān)工作。情報信息收集與分析1.建立健全走私情報信息收集網(wǎng)絡(luò)，海關(guān)、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)等的信息交流與合作，廣泛收集走私情報信息。2.運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對收集到的情報信息進(jìn)行分析研判，及時掌握走私動態(tài)和趨勢，為打擊走私工作提供準(zhǔn)確的情報支持。查緝與處罰查緝措施1.海關(guān)等執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點口岸、重點商品的監(jiān)管，運用風(fēng)險分析、布控查驗等手段，提高查緝走私的針對性和有效性。2.建立聯(lián)合查緝機(jī)制，海關(guān)、公安、交通運輸?shù)炔块T應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作配合，在交通要道、邊境地區(qū)等設(shè)立聯(lián)合檢查站點，對過往運輸工具、貨物進(jìn)行檢查，共同打擊走私活動。3.加強(qiáng)對走私線索的排查和核查，對發(fā)現(xiàn)的走私線索應(yīng)及時組織力量進(jìn)行調(diào)查核實，依法采取查緝措施，防止走私行為得逞。處罰規(guī)定1.走私行為的認(rèn)定：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)，下列行為屬于走私行為：運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運輸工具，在境內(nèi)銷售的；有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。2.行政處罰：對尚不構(gòu)成犯罪的走私行為，由海關(guān)等執(zhí)法部門依法給予行政處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒收走私貨物、物品及違法所得等。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.刑事處罰：對構(gòu)成走私犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)走私貨物、物品的種類、數(shù)量、偷逃應(yīng)繳稅額等情節(jié)，分別適用不同的刑罰幅度。協(xié)作與配合部門間協(xié)作機(jī)制1.建立健全海關(guān)、公安、市場監(jiān)督管理、交通運輸、商務(wù)、稅務(wù)等部門間的協(xié)作配合機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，通報工作情況，研究解決工作中存在的問題，協(xié)調(diào)部署打擊走私工作。2.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)與其他部門的聯(lián)絡(luò)溝通，建立信息共享平臺，及時交換走私情報信息、案件線索及處理結(jié)果等，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)合執(zhí)法行動1.根據(jù)走私形勢和工作需要，適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合執(zhí)法行動由海關(guān)牽頭，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，形成打擊走私的強(qiáng)大合力。2.在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，加強(qiáng)對走私重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的管控，共同開展查緝、調(diào)查、取證等工作，依法嚴(yán)厲打擊各類走私違法犯罪行為。保障與監(jiān)督經(jīng)費保障各級人民政府應(yīng)將打擊走私工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障海關(guān)、公安等執(zhí)法部門開展走私管理工作的必要經(jīng)費，確保打擊走私工作順利進(jìn)行。監(jiān)督檢查1.建立健全對走私管理工作的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對海關(guān)、公安等執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，確保各項管理措施落實到位。2.上