廣西宗教管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強宗教事務管理，保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教活動有序進行，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合廣西實際情況，制定本辦法。宗教信仰自由是我國憲法賦予公民的一項基本權利，依法管理宗教事務是為了保護宗教界的合法權益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進行的違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進行的滲透。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務管理。本辦法所稱宗教事務，是指宗教與國家、社會、公民之間存在的各種關系，包括宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、宗教活動、宗教財產(chǎn)等方面涉及的事務。（三）基本原則宗教事務管理堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。尊重和保護宗教信仰自由，維護宗教界的合法權益，同時依法管理宗教事務，確保宗教活動在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進行，防止宗教被利用進行破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動。二、宗教團體（一）成立與登記宗教團體的成立、變更和注銷，應當依照國家有關社會團體登記管理和宗教事務管理的規(guī)定，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門審查同意后，到同級人民政府民政部門辦理登記。申請成立宗教團體，應當具備下列條件：1.有合法的名稱、固定的住所；2.有符合宗教教義、教規(guī)和本宗教傳統(tǒng)的章程；3.有合法的經(jīng)濟來源，其財產(chǎn)能夠維持團體的正常活動；4.有可考證的、符合本宗教歷史沿革的宗教教職人員；5.有管理組織和負責人；6.有按照章程開展活動的能力。（二）職責與活動規(guī)范宗教團體應當遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，堅持獨立自主自辦的原則，協(xié)助人民政府貫徹落實宗教信仰自由政策，維護宗教界的合法權益。宗教團體應當按照章程開展活動，加強自身建設，對宗教教職人員進行教育、培訓，提高宗教教職人員的素質(zhì)，引導宗教與社會主義社會相適應。宗教團體應當依法依規(guī)管理宗教活動場所，指導宗教活動場所做好各項管理工作，監(jiān)督宗教活動場所財務收支情況，定期對宗教活動場所進行檢查和評估。宗教團體應當積極開展對外友好交往，增進與國內(nèi)外宗教界的相互了解和友誼，維護國家利益和宗教界的良好形象。三、宗教活動場所（一）設立與登記設立宗教活動場所，應當具備下列條件：1.設立宗旨不違背本辦法第三條規(guī)定；2.當?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進行集體宗教活動的需要；3.有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員；4.有必要的資金，資金來源渠道合法；5.布局合理，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。宗教活動場所的設立、變更和注銷，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并到縣級以上人民政府宗教事務部門登記。（二）規(guī)劃與建設宗教活動場所的建設應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，合理布局，不得在宗教院校以外的學校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所。宗教活動場所的建設應當嚴格按照國家有關建筑規(guī)范和宗教建筑風格進行設計和施工，確保工程質(zhì)量和安全。宗教活動場所的建設應當依法辦理相關手續(xù)，不得擅自改變宗教活動場所的性質(zhì)、用途和權屬。（三）管理與活動規(guī)范宗教活動場所應當成立管理組織，實行民主管理，建立健全各項管理制度，加強對宗教活動場所的日常管理。宗教活動場所應當按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)習慣，依法依規(guī)開展宗教活動，不得從事非法宗教活動和違反社會公德、損害國家利益和社會公共利益的活動。宗教活動場所應當加強對宗教教職人員和信教群眾的教育引導，提高他們的法律意識和道德素質(zhì)，維護宗教活動場所的和諧穩(wěn)定。宗教活動場所應當加強財務管理，建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務公開制度，接受政府有關部門和信教群眾的監(jiān)督。宗教活動場所應當加強安全管理，建立健全安全管理制度，落實安全責任，確保宗教活動場所的人員和財產(chǎn)安全。四、宗教教職人員（一）資格認定與備案宗教教職人員的資格認定，應當按照國家有關宗教教職人員認定辦法的規(guī)定進行。宗教教職人員經(jīng)認定后，應當由宗教團體向縣級以上人民政府宗教事務部門備案。（二）權利與義務宗教教職人員享有宗教信仰自由的權利，有主持宗教活動、從事宗教教務活動的權利，有接受教育、培訓和參加宗教活動的權利。宗教教職人員應當遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策，維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，遵守宗教教義、教規(guī)和宗教活動場所的各項管理制度，積極引導信教群眾與社會主義社會相適應。宗教教職人員應當加強自身修養(yǎng)，提高宗教素養(yǎng)和道德水平，不得利用宗教教職人員身份從事違法犯罪活動。（三）管理與監(jiān)督宗教團體應當加強對宗教教職人員的管理，建立健全宗教教職人員考核評價制度，定期對宗教教職人員進行考核評價?？h級以上人民政府宗教事務部門應當加強對宗教教職人員的監(jiān)督管理，依法查處宗教教職人員的違法違規(guī)行為。五、宗教活動（一）一般規(guī)定宗教活動應當在依法登記的宗教活動場所內(nèi)進行，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)習慣進行。非宗教活動場所不得舉行宗教活動，不得散發(fā)宗教宣傳品，不得在宗教院校以外的學校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所。任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動，不得利用宗教干預國民教育和公共事務，不得利用宗教進行破壞民族團結、分裂國家和進行恐怖活動。（二）大型宗教活動管理舉辦大型宗教活動，應當按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。舉辦大型宗教活動，應當符合下列條件：1.活動內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和宗教教義、教規(guī)；2.具有組織大型宗教活動的能力和必要的條件；3.活動場所符合安全要求；4.有完善的應急預案，能夠有效應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。舉辦大型宗教活動，應當提前向當?shù)厝嗣裾诮淌聞詹块T報告，經(jīng)批準后方可舉行。舉辦大型宗教活動，應當按照批準的內(nèi)容和規(guī)模進行，不得擅自變更活動內(nèi)容、擴大活動規(guī)模。舉辦大型宗教活動，應當加強安全管理，落實安全責任，確?；顒影踩行蜻M行。六、宗教財產(chǎn)（一）范圍與歸屬宗教財產(chǎn)是指宗教團體、宗教活動場所依法所有或者管理、使用的土地、房屋、設施、用品、宗教收入以及其他合法財產(chǎn)。宗教財產(chǎn)受法律保護，任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結、沒收、處分宗教團體、宗教活動場所的財產(chǎn)，不得破壞宗教團體、宗教活動場所的合法權益。（二）管理與使用宗教團體、宗教活動場所應當加強對宗教財產(chǎn)的管理，建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務公開制度，接受政府有關部門和信教群眾的監(jiān)督。宗教財產(chǎn)應當用于與其宗旨相符的活動以及社會公益事業(yè)，不得用于非宗教目的。宗教團體、宗教活動場所應當合理使用宗教財產(chǎn)，不得浪費、濫用宗教財產(chǎn)。宗教團體、宗教活動場所的財產(chǎn)收入應當依法納稅。七、法律責任（一）對宗教團體、宗教活動場所的處罰宗教團體、宗教活動場所有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正；情節(jié)較重的，由登記管理機關責令該宗教團體、宗教活動場所撤換直接負責的主管人員；情節(jié)嚴重的，由登記管理機關撤銷該宗教團體、宗教活動場所的登記；有非法財物的，予以沒收：1.未按規(guī)定進行登記、備案的；2.違反本辦法規(guī)定的宗旨和目的的；3.違反國家有關規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈的；4.擅自設立宗教活動場所的；5.擅自舉辦大型宗教活動的；6.違反本辦法規(guī)定進行宗教活動的；7.違反本辦法規(guī)定管理宗教財產(chǎn)的；8.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）對宗教教職人員的處罰宗教教職人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正；情節(jié)較重的，由宗教團體或者宗教活動場所暫停其主持宗教活動三個月至一年；情節(jié)嚴重的，由宗教事務部門建議原認定機構撤銷其宗教教職人員身份，并收回其宗教教職人員證書；有非法財物的，予以沒收：1.違反本辦法規(guī)定進行宗教活動的；2.違反本辦法規(guī)定管理宗教財產(chǎn)的；3.違反本辦法規(guī)定從事其他違法活動的。（三）對其他組織和個人的處罰其他組織或者個人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關部門依法予以取締或者處罰：1.擅自設立宗教活動場所的；2.擅自舉行宗教活動的