廣州健康管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)廣州市健康管理工作，提高居民健康水平，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)單位、社區(qū)、家庭以及個(gè)人的健康管理活動(dòng)。包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等在健康監(jiān)測(cè)、健康促進(jìn)、疾病預(yù)防控制等方面的工作?；驹瓌t1.以人為本原則：以保障居民身心健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供全方位、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化健康教育與健康促進(jìn)，提高居民自我保健意識(shí)和能力，預(yù)防疾病的發(fā)生和發(fā)展。3.綜合管理原則：整合各類(lèi)健康資源，運(yùn)用多種管理手段和方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)居民健康狀況的全面管理。4.科學(xué)規(guī)范原則：遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，確保健康管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員機(jī)構(gòu)設(shè)置1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院應(yīng)設(shè)立健康管理科室，配備專(zhuān)業(yè)的健康管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)開(kāi)展健康體檢、健康評(píng)估、疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)轄區(qū)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，包括健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、慢性病管理等健康管理工作。2.專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，提供個(gè)性化的健康管理服務(wù)，如健康咨詢(xún)、健康干預(yù)、運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)管理等。專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，配備專(zhuān)業(yè)的健康管理師、營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)治療師等專(zhuān)業(yè)人員。人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.健康管理師從事健康管理工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康管理師職業(yè)資格證書(shū)。健康管理師應(yīng)定期參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)水平。2.其他專(zhuān)業(yè)人員醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)生、護(hù)士等專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)過(guò)健康管理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，能夠?yàn)榫用裉峁┙】倒芾矸?wù)。專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)中的營(yíng)養(yǎng)師、康復(fù)治療師等應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和證書(shū)，確保服務(wù)質(zhì)量。健康監(jiān)測(cè)居民健康檔案管理1.檔案建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子健康檔案。檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、疾病史、家族病史、健康危險(xiǎn)因素評(píng)估等。居民首次接受健康管理服務(wù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)提供個(gè)人信息和健康狀況，配合工作人員完成健康檔案的建立。2.檔案更新定期對(duì)居民健康檔案進(jìn)行更新，及時(shí)記錄居民的健康體檢結(jié)果、疾病診療情況、健康行為變化等信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)通過(guò)多種方式，如電話(huà)隨訪、上門(mén)訪視、健康體檢等，主動(dòng)收集居民健康信息，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。健康體檢1.體檢機(jī)構(gòu)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均可開(kāi)展健康體檢服務(wù)，但應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體檢項(xiàng)目的設(shè)置和質(zhì)量控制。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的專(zhuān)業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)參與健康體檢服務(wù)，提供多樣化的體檢套餐和個(gè)性化服務(wù)。2.體檢項(xiàng)目健康體檢項(xiàng)目應(yīng)包括基本體格檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查等常規(guī)項(xiàng)目，同時(shí)可根據(jù)居民的年齡、性別、職業(yè)、家族病史等因素，增加個(gè)性化的檢查項(xiàng)目，如腫瘤標(biāo)志物檢測(cè)、基因檢測(cè)等。體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)居民的健康狀況和需求，提供專(zhuān)業(yè)的體檢報(bào)告解讀和健康指導(dǎo)。重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)1.老年人建立老年人健康管理服務(wù)制度，定期為老年人進(jìn)行健康體檢、健康評(píng)估和健康指導(dǎo)。關(guān)注老年人常見(jiàn)慢性疾病的防治，如高血壓、糖尿病、冠心病等，提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)，包括用藥指導(dǎo)、飲食運(yùn)動(dòng)建議等。2.兒童加強(qiáng)兒童健康管理，開(kāi)展新生兒訪視、兒童保健門(mén)診等服務(wù)，為兒童提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等。建立兒童健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理兒童生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中的問(wèn)題，保障兒童健康成長(zhǎng)。3.孕產(chǎn)婦為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等全程健康管理服務(wù)。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)和心理關(guān)懷，預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦并發(fā)癥的發(fā)生，保障母嬰安全。4.慢性病患者對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，建立慢性病患者健康檔案，定期隨訪，監(jiān)測(cè)病情變化，提供用藥指導(dǎo)、飲食運(yùn)動(dòng)建議等。開(kāi)展慢性病患者自我管理小組活動(dòng)，提高患者的自我管理能力和健康素養(yǎng)。健康促進(jìn)健康教育1.教育內(nèi)容開(kāi)展涵蓋健康生活方式、疾病預(yù)防、心理健康等方面的健康教育活動(dòng)。包括普及合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式知識(shí)，以及常見(jiàn)疾病的預(yù)防和早期癥狀識(shí)別等。根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求，制定針對(duì)性的健康教育內(nèi)容。如針對(duì)老年人開(kāi)展慢性病防治知識(shí)教育，針對(duì)青少年開(kāi)展青春期健康知識(shí)教育等。2.教育形式利用多種渠道開(kāi)展健康教育，如社區(qū)宣傳欄、健康講座、科普視頻、微信公眾號(hào)等。定期組織健康講座，邀請(qǐng)專(zhuān)家為居民講解健康知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。制作通俗易懂的科普資料，免費(fèi)發(fā)放給居民，方便居民隨時(shí)學(xué)習(xí)健康知識(shí)。健康環(huán)境建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市綠化水平，改善空氣質(zhì)量、水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防傳染病的傳播。2.工作環(huán)境企事業(yè)單位應(yīng)提供安全、健康的工作環(huán)境，合理安排工作時(shí)間和勞動(dòng)強(qiáng)度，預(yù)防職業(yè)危害。開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.社區(qū)環(huán)境社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境整治，完善社區(qū)體育健身設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等，為居民提供良好的生活環(huán)境。組織開(kāi)展社區(qū)健康活動(dòng)，如健康跑、健身操等，營(yíng)造積極向上的健康氛圍。健康行為干預(yù)1.吸煙干預(yù)開(kāi)展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng)，提高居民對(duì)吸煙危害的認(rèn)識(shí)。在公共場(chǎng)所全面推行禁煙政策，加強(qiáng)對(duì)吸煙行為的監(jiān)督和管理。為吸煙者提供戒煙咨詢(xún)和干預(yù)服務(wù)，幫助吸煙者戒煙。2.飲酒干預(yù)宣傳過(guò)量飲酒的危害，倡導(dǎo)適量飲酒。對(duì)飲酒過(guò)量的人群進(jìn)行健康指導(dǎo)和干預(yù)，預(yù)防酒精性疾病的發(fā)生。3.運(yùn)動(dòng)干預(yù)根據(jù)居民的身體狀況和需求，制定個(gè)性化的運(yùn)動(dòng)方案，鼓勵(lì)居民積極參與體育鍛煉。組織開(kāi)展各類(lèi)體育活動(dòng)，如社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身俱樂(lè)部活動(dòng)等，提高居民的運(yùn)動(dòng)積極性。4.營(yíng)養(yǎng)干預(yù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳教育，指導(dǎo)居民合理膳食，均衡營(yíng)養(yǎng)。針對(duì)特殊人群，如孕婦、老年人、慢性病患者等，提供個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)和膳食建議。疾病預(yù)防控制傳染病防控1.防控措施建立健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分析。落實(shí)傳染病防控措施，如疫苗接種、隔離治療、消毒殺菌等，防止傳染病的傳播和擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的傳染病防控，如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等。2.應(yīng)急處置制定傳染病應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。一旦發(fā)生傳染病疫情，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的防控措施，控制疫情蔓延，保障公眾健康。慢性病防控1.防控策略實(shí)施慢性病綜合防控策略，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的慢性病防控工作機(jī)制。加強(qiáng)慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)和干預(yù)，如控制吸煙、飲酒、不健康飲食、缺乏運(yùn)動(dòng)等危險(xiǎn)因素。提高慢性病患者的管理率和控制率，降低慢性病的發(fā)病率和死亡率。2.管理措施對(duì)慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，定期隨訪，監(jiān)測(cè)病情變化，調(diào)整治療方案。開(kāi)展慢性病患者健康管理服務(wù)，提供用藥指導(dǎo)、飲食運(yùn)動(dòng)建議、心理支持等。職業(yè)病防控1.預(yù)防措施用人單位應(yīng)依法履行職業(yè)病防治主體責(zé)任，采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、防護(hù)用品配備、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)健康培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.診斷與治療規(guī)范職業(yè)病診斷程序，確保職業(yè)病診斷的準(zhǔn)確性和公正性。為職業(yè)病患者提供及時(shí)、有效的治療和康復(fù)服務(wù)，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。健康管理信息化建設(shè)信息平臺(tái)建設(shè)1.建立全市統(tǒng)一的健康管理信息平臺(tái)整合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)等的健康管理信息，實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。信息平臺(tái)應(yīng)具備健康檔案管理、健康監(jiān)測(cè)、健康評(píng)估、健康干預(yù)等功能模塊，為健康管理工作提供信息化支持。2.數(shù)據(jù)安全管理加強(qiáng)健康管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、備份恢復(fù)等措施，確保居民健康信息的安全和保密。信息應(yīng)用1.為健康管理決策提供支持通過(guò)對(duì)健康管理信息的分析和挖掘，為政府部門(mén)制定健康政策、規(guī)劃健康管理工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)分析和質(zhì)量控制支持，提高健康管理服務(wù)質(zhì)量和效率。2.為居民提供便捷服務(wù)居民可通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式，查詢(xún)個(gè)人健康檔案、體檢報(bào)告、健康指導(dǎo)等信息，方便居民進(jìn)行自我健康管理。利用信息化手段開(kāi)展遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)和健康咨詢(xún)服務(wù)，為居民提供更加便捷、高效的健康管理服務(wù)。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門(mén)職責(zé)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)健康管理工作中的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.檢查內(nèi)容檢查健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員配備、服務(wù)質(zhì)量、信息管理等情況。對(duì)健康體檢機(jī)構(gòu)的體檢項(xiàng)目設(shè)置、檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查?？己嗽u(píng)估1.建立健康管理工作考核評(píng)估制度制定科學(xué)合理的考核評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)等的健康管理工作進(jìn)行考核評(píng)估?？己嗽u(píng)估結(jié)果作為政府部門(mén)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2.評(píng)估內(nèi)容評(píng)估健康管理服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，如健康檔案建檔率、健康體檢覆蓋率、慢性病患者管理率等。評(píng)估健康促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展情況、居民健康素養(yǎng)提升情況等。保障措施組織保障1.成立廣州市健康管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市健康管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。2.部門(mén)協(xié)作機(jī)制衛(wèi)生健康、教育、民政、體育、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)健康管理工作。經(jīng)費(fèi)保障1.政府投入市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)健康管理工作的投入，保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進(jìn)活動(dòng)、疾病預(yù)防控制等工作的開(kāi)展。設(shè)立健康管理專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)新工作。2.社會(huì)資本參與鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康管理服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公私合營(yíng)等方式，拓寬健康管理服務(wù)資金來(lái)源渠道。技術(shù)保障1.加強(qiáng)健康管理