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文檔簡介
廣東屠宰管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強廣東省屠宰行業(yè)管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及其監(jiān)督管理活動。(三)基本原則1.實行定點屠宰、集中檢疫制度,未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。2.堅持保障質(zhì)量安全、促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的原則,加強對屠宰行業(yè)的規(guī)劃、引導(dǎo)和監(jiān)管。3.遵循科學(xué)合理、布局優(yōu)化的原則,根據(jù)當?shù)厝丝跀?shù)量、消費需求、交通狀況等因素,合理設(shè)置屠宰廠(場)。二、屠宰廠(場)的設(shè)立與規(guī)劃(一)規(guī)劃制定縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地實際情況,按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則,制定生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并報上一級人民政府備案。(二)設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件。2.有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具。3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。5.有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施。6.有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。7.依法取得動物防疫條件合格證。(三)申請與審批1.申請設(shè)立屠宰廠(場),應(yīng)當向所在地縣級人民政府商務(wù)主管部門提交書面申請,并提交符合本辦法規(guī)定條件的相關(guān)材料。2.縣級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi),會同同級畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護主管部門以及其他有關(guān)部門,對申請材料進行審核,并組織現(xiàn)場核查。經(jīng)審核和現(xiàn)場核查符合條件的,報設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門審批;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。3.設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到報送材料之日起15個工作日內(nèi),作出是否批準的決定。予以批準的,頒發(fā)生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標志牌;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。三、屠宰廠(場)的運營管理(一)人員管理1.屠宰廠(場)應(yīng)當配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員。屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格證書。2.屠宰技術(shù)人員應(yīng)當嚴格按照操作規(guī)程進行屠宰作業(yè),確保生豬屠宰質(zhì)量安全。肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對生豬產(chǎn)品進行檢驗,確保出廠(場)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格。(二)設(shè)施設(shè)備管理1.屠宰廠(場)應(yīng)當定期對屠宰設(shè)備和運載工具進行維護、保養(yǎng)和消毒,確保設(shè)備正常運行,符合衛(wèi)生要求。2.屠宰廠(場)應(yīng)當配備必要的檢驗設(shè)備,如顯微鏡、天平、溫度計等,確保肉品品質(zhì)檢驗工作的順利開展。3.屠宰廠(場)應(yīng)當建立設(shè)施設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息,便于管理和追溯。(三)生產(chǎn)經(jīng)營管理1.屠宰廠(場)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對生豬進行宰前檢疫、宰后檢驗,確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.屠宰廠(場)應(yīng)當建立生豬進廠(場)查驗登記制度,如實記錄生豬的來源、數(shù)量、檢疫證明編號等信息,并保存相關(guān)憑證。3.屠宰廠(場)應(yīng)當建立生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄制度,如實記錄生豬產(chǎn)品的品種、數(shù)量、流向、檢驗檢疫情況等信息,并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限不得少于2年。4.屠宰廠(場)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對病害生豬及生豬產(chǎn)品進行無害化處理,不得隨意丟棄或出售。5.屠宰廠(場)應(yīng)當加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保持屠宰車間、待宰間、急宰間等場所的清潔衛(wèi)生,定期進行消毒,防止疫病傳播。四、肉品品質(zhì)檢驗(一)檢驗機構(gòu)與人員1.屠宰廠(場)應(yīng)當設(shè)立肉品品質(zhì)檢驗機構(gòu),配備經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員。肉品品質(zhì)檢驗機構(gòu)應(yīng)當具備獨立開展檢驗工作的能力和條件。2.肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉肉品品質(zhì)檢驗標準和操作規(guī)程,嚴格按照規(guī)定進行檢驗工作。(二)檢驗內(nèi)容與流程1.肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當包括宰前檢驗和宰后檢驗。宰前檢驗應(yīng)當檢查生豬的健康狀況、免疫情況等;宰后檢驗應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對生豬的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等部位進行檢驗,檢查是否存在病害、寄生蟲等問題。2.肉品品質(zhì)檢驗應(yīng)當按照下列流程進行:生豬進廠(場)后,肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當對生豬進行宰前檢驗,檢查生豬的健康狀況、免疫情況等,并填寫宰前檢驗記錄。生豬屠宰后,肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當對生豬產(chǎn)品進行宰后檢驗,按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,對生豬的頭、蹄、內(nèi)臟、胴體等部位進行檢驗,并填寫宰后檢驗記錄。肉品品質(zhì)檢驗人員應(yīng)當根據(jù)宰前檢驗和宰后檢驗結(jié)果,出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明或不合格證明。經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或加封肉品品質(zhì)檢驗合格標志;經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。(三)檢驗結(jié)果處理1.經(jīng)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,屠宰廠(場)應(yīng)當出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明,并在產(chǎn)品包裝上加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或加封肉品品質(zhì)檢驗合格標志。2.經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品,屠宰廠(場)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,不得流入市場。無害化處理情況應(yīng)當如實記錄,并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限不得少于2年。3.對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果有異議的,當事人可以自收到檢驗結(jié)果之日起3個工作日內(nèi),向所在地縣級人民政府商務(wù)主管部門申請復(fù)檢??h級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到復(fù)檢申請之日起5個工作日內(nèi),組織有關(guān)專家進行復(fù)檢,并出具復(fù)檢結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。五、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理工作,會同有關(guān)部門制定屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,審核屠宰廠(場)的設(shè)立申請,監(jiān)督檢查屠宰廠(場)的運營情況等。2.畜牧獸醫(yī)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物防疫、檢疫工作的監(jiān)督管理,對生豬屠宰過程中的動物防疫、檢疫情況進行監(jiān)督檢查。3.環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)屠宰廠(場)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理,對屠宰廠(場)的污染防治設(shè)施建設(shè)、運行情況進行監(jiān)督檢查。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好屠宰行業(yè)的相關(guān)管理工作。(二)日常監(jiān)督檢查1.縣級以上人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,加強對屠宰廠(場)的日常監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度,定期對屠宰廠(場)的運營情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括屠宰廠(場)的設(shè)立條件、運營管理、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理等情況。3.商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查過程中,可以采取查閱資料、現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗等方式,對屠宰廠(場)進行檢查。被檢查的單位和個人應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)情況和資料。(三)違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為,由商務(wù)主管部門、畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法予以查處。2.未經(jīng)定點從事生豬屠宰活動的,由商務(wù)主管部門予以取締,沒收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下的罰款。3.屠宰廠(場)出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷生豬定點屠宰證書,收回生豬定點屠宰標志牌。4.屠宰廠(場)對病害生豬及生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔(dān),并處3000元以下的罰款。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定屠宰廠(場)應(yīng)當制定突發(fā)動物疫情、食品安全事故等應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地進行應(yīng)對。(二)應(yīng)急處置措施1.發(fā)生突發(fā)動物疫情時,屠宰廠(場)應(yīng)當立即停止屠宰作業(yè),對染疫生豬及生豬產(chǎn)品進行隔離、無害化處理,并及時報告當?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門。畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求,組織開展疫情防控工作。2.發(fā)生食品安全事故時,屠宰廠(場)應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的生豬產(chǎn)品,并及時報告當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督管理部
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