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學(xué)生傷害管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生傷害事故的預(yù)防與處理,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故的處理。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:學(xué)校應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全制度,加強(qiáng)安全教育與管理,預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則:學(xué)生傷害事故的處理應(yīng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行。3.客觀公正原則:在處理學(xué)生傷害事故時(shí),應(yīng)實(shí)事求是,客觀公正地認(rèn)定責(zé)任,妥善處理事故。4.及時(shí)救助原則:發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,并及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人。二、安全管理職責(zé)(一)學(xué)校職責(zé)1.建立健全安全管理制度,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確各部門和人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,保障學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的安全,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。4.組織學(xué)生參加體育、勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保學(xué)生安全。5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生的心理問題。6.發(fā)生學(xué)生傷害事故后,應(yīng)及時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告教育行政部門及其他有關(guān)部門。(二)教師職責(zé)1.遵守職業(yè)道德規(guī)范,關(guān)愛學(xué)生,不得體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。2.履行教育教學(xué)職責(zé),將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾和糾紛,避免矛盾激化。4.在教育教學(xué)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性時(shí),應(yīng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)校有關(guān)部門共同采取措施,保護(hù)學(xué)生的人身安全。5.發(fā)生學(xué)生傷害事故后,應(yīng)積極配合學(xué)校進(jìn)行救助和處理工作。(三)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人職責(zé)1.學(xué)生應(yīng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,聽從學(xué)校的教育和管理。2.學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和管理。3.學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人知道學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的,應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校。4.發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人應(yīng)積極配合學(xué)校進(jìn)行救助和處理工作。三、事故預(yù)防(一)安全教育1.學(xué)校應(yīng)將安全教育納入學(xué)校工作計(jì)劃,每學(xué)期至少開展一次安全教育活動(dòng)。2.安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防觸電安全、防校園欺凌安全、心理健康教育等。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),采用多種形式進(jìn)行安全教育,如課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、模擬演練等。(二)安全制度建設(shè)1.學(xué)校應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全制度,如門衛(wèi)制度、巡邏制度、設(shè)施設(shè)備管理制度、食品衛(wèi)生安全制度、消防安全制度、學(xué)生宿舍管理制度等。2.安全制度應(yīng)明確各部門和人員的安全職責(zé),規(guī)定安全工作的流程和要求。3.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)安全制度進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。(三)設(shè)施設(shè)備管理1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定,保障學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施的安全。2.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行維修或更換,避免發(fā)生安全事故。(四)活動(dòng)管理1.學(xué)校組織學(xué)生參加體育、勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí),應(yīng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案,明確活動(dòng)的目的、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排等。2.活動(dòng)方案應(yīng)包括安全保障措施,如安全責(zé)任人、安全應(yīng)急預(yù)案等。3.學(xué)校應(yīng)提前對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查,確?;顒?dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的安全。4.在活動(dòng)過程中,學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)學(xué)生的安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生之間的矛盾和糾紛,避免矛盾激化。四、事故處理程序(一)報(bào)告1.發(fā)生學(xué)生傷害事故后,學(xué)校應(yīng)立即采取措施救助受傷害學(xué)生,并及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人。2.學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi),將事故情況報(bào)告教育行政部門及其他有關(guān)部門。屬于重大傷亡事故的,學(xué)校應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門。(二)調(diào)查1.教育行政部門及其他有關(guān)部門接到學(xué)校的事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)遵循客觀、公正、全面的原則,查明事故的原因、經(jīng)過和損失情況,認(rèn)定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查可以采取現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問證人、查閱資料等方式進(jìn)行。(三)責(zé)任認(rèn)定1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,教育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)依法認(rèn)定事故責(zé)任。2.學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系依法確定。3.因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的主要原因,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任;當(dāng)事人的行為是損害后果發(fā)生的非主要原因,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(四)處理1.教育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,依法對(duì)事故進(jìn)行處理。2.對(duì)因?qū)W校管理不善、教師失職等原因造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,依法給予學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的行政處分或行政處罰。3.對(duì)因?qū)W生或其監(jiān)護(hù)人過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.對(duì)因第三方過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(五)賠償1.學(xué)生傷害事故的賠償,應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。2.學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。學(xué)校無力承擔(dān)的,由學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)賠償。3.學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。4.因第三方過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,第三方應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、事故損害的賠償(一)賠償范圍學(xué)生傷害事故的賠償范圍包括醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金;造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。(二)賠償標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)療費(fèi):根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。2.護(hù)理費(fèi):根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。3.交通費(fèi):根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。4.營(yíng)養(yǎng)費(fèi):根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見確定。5.住院伙食補(bǔ)助費(fèi):可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。受害人確有必要到外地治療,因客觀原因不能住院,受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi),其合理部分應(yīng)予賠償。6.殘疾賠償金:根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí),按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。7.死亡賠償金:按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。(三)賠償方式1.學(xué)生傷害事故的賠償可以由學(xué)校與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人協(xié)商解決,也可以通過調(diào)解或訴訟等方式解決。2.學(xué)校與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人協(xié)商解決賠償問題的,應(yīng)當(dāng)簽訂賠償協(xié)議,明確賠償?shù)慕痤~、方式、時(shí)間等。3.學(xué)校與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人通過調(diào)解解決賠償問題的,可以請(qǐng)求教育行政部門或其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解書約定的義務(wù)。4.學(xué)校與學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人通過訴訟解決賠償問題的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行。法院判決生效后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行判決確定的義務(wù)。六、事故的善后與教育(一)善后工作1.學(xué)校應(yīng)在事故處理結(jié)束后,及時(shí)做好善后工作,如對(duì)受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)、對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)反思等。2.學(xué)校應(yīng)將事故處理結(jié)果及時(shí)告知學(xué)生家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人,并做好解釋工作。3.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事故處理結(jié)果,對(duì)相關(guān)責(zé)任
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