安全經(jīng)營管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全經(jīng)營管理，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全經(jīng)營管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與預(yù)防措施，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.董事長對公司安全經(jīng)營工作全面負(fù)責(zé)，是公司安全經(jīng)營第一責(zé)任人。組織制定公司安全經(jīng)營方針、目標(biāo)和規(guī)劃，并確保其實(shí)施。定期聽取安全經(jīng)營工作匯報(bào)，研究解決安全經(jīng)營工作中的重大問題。2.總經(jīng)理協(xié)助董事長抓好公司安全經(jīng)營工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司安全經(jīng)營目標(biāo)和計(jì)劃。組織制定和完善公司安全經(jīng)營管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。3.副總經(jīng)理根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全經(jīng)營工作，落實(shí)安全經(jīng)營責(zé)任制。組織制定分管領(lǐng)域的安全經(jīng)營措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。督促檢查分管部門的安全經(jīng)營工作，及時(shí)解決存在的問題。（二）各部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)公司安全經(jīng)營管理的綜合協(xié)調(diào)工作，擬訂安全經(jīng)營管理制度、操作規(guī)程并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與分級管控工作，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。組織實(shí)施安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督促整改。組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。負(fù)責(zé)各類安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。對本部門員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。3.設(shè)備部門負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。組織制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施安全隱患。負(fù)責(zé)新設(shè)備設(shè)施的安全驗(yàn)收工作，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。4.采購部門負(fù)責(zé)采購符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備設(shè)施及勞動防護(hù)用品等。對供應(yīng)商進(jìn)行安全資質(zhì)審查，確保采購物品的安全性。建立采購物品安全管理臺賬，記錄采購物品的安全信息。5.銷售部門負(fù)責(zé)銷售產(chǎn)品或服務(wù)過程中的安全管理工作，向客戶宣傳安全注意事項(xiàng)。收集客戶反饋的安全問題，及時(shí)反饋給相關(guān)部門。配合做好公司安全經(jīng)營管理工作，確保銷售活動安全進(jìn)行。（三）員工職責(zé)1.遵守公司安全經(jīng)營管理制度和操作規(guī)程，服從安全管理。2.積極參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評估（一）識別范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設(shè)備設(shè)施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境等。2.原材料、產(chǎn)品、廢棄物等的儲存、運(yùn)輸、使用過程。3.人員的行為、管理活動等。（二）識別方法1.安全檢查表法：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定安全檢查表，對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行逐一檢查。2.工作危害分析法（JHA）：對作業(yè)活動進(jìn)行分解，識別每一步驟可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.故障模式與影響分析法（FMEA）：對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行分析，識別可能出現(xiàn)的故障模式及其影響。（三）評估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分級。2.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性分為極高、高、中、低、極低五個(gè)等級。3.風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度分為重大、較大、一般、輕微四個(gè)等級。4.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。（四）風(fēng)險(xiǎn)管控措施1.針對不同等級的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。2.對于重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行公司級管控，由公司管理層直接負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)管控方案。3.對于較大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行部門級管控，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，制定具體管控措施。4.對于一般風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行班組級管控，由班組長負(fù)責(zé)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。5.對于輕微風(fēng)險(xiǎn)，由員工自行管控，做好日常安全防范工作。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由員工、班組長、部門負(fù)責(zé)人等進(jìn)行的日常安全巡查。2.定期檢查：公司每月、部門每周、班組每天進(jìn)行的定期安全檢查。3.專項(xiàng)檢查：針對特定設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、場所等進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。5.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進(jìn)行的安全檢查，確保節(jié)日期間安全。（二）檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況。3.作業(yè)環(huán)境安全狀況。4.員工安全行為。5.安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況。（三）隱患排查治理流程1.隱患排查：通過安全檢查、員工報(bào)告等方式，發(fā)現(xiàn)安全隱患。2.隱患登記：對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)登記，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級等。3.隱患評估：對隱患的嚴(yán)重程度、整改難度等進(jìn)行評估。4.整改措施制定：針對隱患情況，制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限。5.整改實(shí)施：整改責(zé)任人按照整改措施進(jìn)行整改。6.整改驗(yàn)收：整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收，確保隱患消除。7.隱患銷號：驗(yàn)收合格的隱患進(jìn)行銷號，記錄存檔。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象1.新員工2.轉(zhuǎn)崗員工3.特種作業(yè)人員4.全體員工（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.公司安全經(jīng)營管理制度3.安全操作規(guī)程4.安全風(fēng)險(xiǎn)識別與防范5.事故案例分析（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展安全知識在線學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)：針對設(shè)備設(shè)施操作、應(yīng)急救援等進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)操培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.公司安全管理部門制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間等。2.各部門按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)工作，并做好培訓(xùn)記錄。3.對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，通過考試、實(shí)際操作等方式檢驗(yàn)員工對培訓(xùn)知識的掌握程度。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對火災(zāi)、地震、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特定事故類型制定。4.現(xiàn)場處置方案針對具體作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等制定，明確應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。2.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急物資儲備1.配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。（四）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)撲救、地震疏散、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處置等。3.演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。七、安全投入（一）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)與改造2.安全設(shè)備購置與維護(hù)3.安全教育培訓(xùn)費(fèi)用4.應(yīng)急救援物資儲備5.安全獎勵(lì)與處罰（二）投入計(jì)劃與預(yù)算1.公司安全管理部門根據(jù)安全經(jīng)營需要，制定年度安全投入計(jì)劃。2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)安全投入計(jì)劃，編制安全投入預(yù)算，納入公司年度預(yù)算管理。（三）投入保障1.確保安全投入資金及時(shí)足額到位，?？顚Ｓ谩?.對安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。八、安全獎懲（一）獎勵(lì)1.對在安全經(jīng)營管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì)。2.獎勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.對違反安全經(jīng)營管理制度的部門和個(gè)人