工業(yè)固廢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的管理，防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先原則：通過(guò)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：對(duì)可回收利用的工業(yè)固體廢物，進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無(wú)害化處置原則：對(duì)不能回收利用的工業(yè)固體廢物，進(jìn)行無(wú)害化處置，防止對(duì)環(huán)境造成污染。4.全過(guò)程管理原則：對(duì)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程進(jìn)行管理，確保環(huán)境安全。二、工業(yè)固廢的分類與鑒別（一）分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，本公司/組織產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物主要分為以下幾類：1.一般工業(yè)固體廢物：指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的，不屬于危險(xiǎn)廢物的固體廢物。2.危險(xiǎn)廢物：指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。（二）鑒別方法1.對(duì)于疑似危險(xiǎn)廢物的工業(yè)固體廢物，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法進(jìn)行鑒別。2.鑒別工作應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，鑒別結(jié)果應(yīng)作為工業(yè)固體廢物管理的依據(jù)。三、工業(yè)固廢的產(chǎn)生管理（一）源頭控制1.本公司/組織應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量。2.在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的可回收性、可拆解性和可再利用性，減少產(chǎn)品報(bào)廢后產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。（二）申報(bào)登記1.本公司/組織應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)登記工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況。2.申報(bào)登記內(nèi)容發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。四、工業(yè)固廢的收集與貯存管理（一）收集要求1.本公司/組織應(yīng)根據(jù)工業(yè)固體廢物的種類、性質(zhì)、數(shù)量等情況，制定合理的收集方案，確保工業(yè)固體廢物的安全收集。2.收集工業(yè)固體廢物時(shí)，應(yīng)使用符合環(huán)保要求的容器、工具等，避免工業(yè)固體廢物的泄漏、揚(yáng)散和流失。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保收集過(guò)程的安全。（二）貯存要求1.本公司/組織應(yīng)設(shè)置專門的工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所，對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行分類貯存。2.貯存場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，防止工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境造成污染。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，采取相應(yīng)的安全防范措施。五、工業(yè)固廢的運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸要求1.本公司/組織應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸工業(yè)固體廢物，簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.運(yùn)輸工業(yè)固體廢物時(shí)，應(yīng)采取防止污染環(huán)境的措施，確保運(yùn)輸過(guò)程的安全。3.對(duì)危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使用專用車輛運(yùn)輸，確保運(yùn)輸過(guò)程的安全。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度1.本公司/組織在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請(qǐng)。2.環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。3.本公司/組織應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求，如實(shí)填寫有關(guān)信息，并將聯(lián)單分別報(bào)送移出地和接受地環(huán)境保護(hù)主管部門。六、工業(yè)固廢的利用與處置管理（一）利用要求1.本公司/組織應(yīng)優(yōu)先對(duì)可回收利用的工業(yè)固體廢物進(jìn)行回收利用，減少工業(yè)固體廢物的排放量。2.對(duì)回收利用的工業(yè)固體廢物，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.鼓勵(lì)本公司/組織采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高工業(yè)固體廢物的回收利用率。（二）處置要求1.本公司/組織對(duì)不能回收利用的工業(yè)固體廢物，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置。2.處置單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，處置過(guò)程應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。3.本公司/組織應(yīng)與處置單位簽訂處置合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。七、環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.本公司/組織應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)包括工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、性質(zhì)、污染狀況等。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告本公司/組織負(fù)責(zé)人，并向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。（二）應(yīng)急管理1.本公司/組織應(yīng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并定期進(jìn)行演練。3.發(fā)生工業(yè)固體廢物污染環(huán)境事故時(shí)，本公司/組織應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止污染事故的擴(kuò)大，并及時(shí)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)建立健全工業(yè)固體廢物管理制度，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物管理工作的內(nèi)部監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告本公司/組織負(fù)責(zé)人。（二）外部監(jiān)督1.本公司/組織應(yīng)接受所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門提出的整改要求，本公司/組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門。九、法律責(zé)任1.本公司/組織違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)情況的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置工業(yè)固體廢物貯存場(chǎng)所或者未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的要求轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的；未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)工業(yè)固體廢物進(jìn)行利用或者處置的。2.本公司/組織違反本辦法規(guī)定，造成工業(yè)固體廢物污染環(huán)境事故的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，采取防范措施，消除污染，并處以罰款；對(duì)造成重大損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.本公司/組織的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本公司/組織給予處分；構(gòu)成犯罪的，依