就業(yè)扶貧管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于就業(yè)扶貧工作的決策部署，切實(shí)做好就業(yè)扶貧工作，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)增收，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際，制定本辦法。（二）依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件制定。（三）適用范圍本辦法適用于本公司/組織開展的就業(yè)扶貧相關(guān)工作，包括但不限于貧困勞動(dòng)力的招聘、培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)跟蹤服務(wù)等。（四）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：聚焦貧困勞動(dòng)力，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，確保幫扶措施與貧困勞動(dòng)力需求精準(zhǔn)對(duì)接。2.就業(yè)導(dǎo)向原則：以促進(jìn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為核心目標(biāo)，通過多種途徑和方式，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。3.因地制宜原則：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定符合實(shí)際的就業(yè)扶貧措施，確保工作取得實(shí)效。4.多方協(xié)同原則：加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)等各方的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進(jìn)就業(yè)扶貧工作。二、組織與職責(zé)（一）成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就業(yè)扶貧工作，研究解決工作中的重大問題。（二）明確各部門職責(zé)1.人力資源部門：負(fù)責(zé)制定就業(yè)扶貧工作計(jì)劃和方案，組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力的招聘、培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等工作，建立就業(yè)扶貧工作臺(tái)賬，跟蹤服務(wù)貧困勞動(dòng)力就業(yè)情況。2.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障就業(yè)扶貧工作所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.業(yè)務(wù)部門：根據(jù)工作需要，提供適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，配合人力資源部門做好貧困勞動(dòng)力的招聘和安置工作。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好就業(yè)扶貧工作，如提供培訓(xùn)場(chǎng)地、師資支持等。三、貧困勞動(dòng)力識(shí)別與信息采集（一）識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方政府關(guān)于貧困人口的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困勞動(dòng)力。重點(diǎn)關(guān)注有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿但未就業(yè)的貧困家庭勞動(dòng)力。（二）信息采集內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.就業(yè)狀況：是否就業(yè)、就業(yè)單位、就業(yè)崗位、收入情況等。3.培訓(xùn)需求：職業(yè)技能培訓(xùn)需求、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等。4.就業(yè)意愿：就業(yè)地點(diǎn)、就業(yè)崗位類型、期望薪資等。（三）信息采集方式1.與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T、村委會(huì)等合作，獲取貧困勞動(dòng)力信息。2.組織工作人員深入貧困地區(qū)，通過入戶走訪、問卷調(diào)查等方式，直接采集貧困勞動(dòng)力信息。3.利用信息化手段，搭建就業(yè)扶貧信息平臺(tái)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力自主填報(bào)信息。（四）信息審核與更新對(duì)采集到的貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建立信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，定期對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行更新，及時(shí)掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)和培訓(xùn)需求變化情況。四、就業(yè)崗位開發(fā)與提供（一）崗位開發(fā)原則1.結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位。2.崗位類型多樣化，包括但不限于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的崗位。3.優(yōu)先開發(fā)技能要求相對(duì)較低、勞動(dòng)強(qiáng)度適中的崗位，以適應(yīng)貧困勞動(dòng)力的實(shí)際情況。（二）崗位開發(fā)渠道1.與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，挖掘企業(yè)現(xiàn)有崗位或新增崗位，優(yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。2.結(jié)合本公司/組織業(yè)務(wù)拓展，開發(fā)適合貧困勞動(dòng)力的就業(yè)崗位，如客服、數(shù)據(jù)錄入、手工制作等。3.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，為其提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)，幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)。（三）崗位信息發(fā)布1.通過公司/組織官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)平臺(tái)等渠道，及時(shí)發(fā)布就業(yè)崗位信息。2.在貧困地區(qū)張貼招聘海報(bào)、發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳就業(yè)崗位信息。3.組織工作人員深入貧困地區(qū)，召開招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布崗位信息，解答貧困勞動(dòng)力疑問。五、就業(yè)培訓(xùn)（一）培訓(xùn)需求分析根據(jù)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和技能水平，結(jié)合崗位需求，開展培訓(xùn)需求分析，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)技能培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求和貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向，開展電工、焊工、家政服務(wù)、手工編織等職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等內(nèi)容，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。3.通用能力培訓(xùn)：如溝通技巧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、職業(yè)素養(yǎng)等，提升貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：組織貧困勞動(dòng)力到指定培訓(xùn)地點(diǎn)，進(jìn)行集中授課和實(shí)踐操作培訓(xùn)。2.上門培訓(xùn)：對(duì)于行動(dòng)不便或居住分散的貧困勞動(dòng)力，安排培訓(xùn)師資上門進(jìn)行培訓(xùn)。3.線上培訓(xùn)：利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上視頻教學(xué)、在線答疑等培訓(xùn)服務(wù)，方便貧困勞動(dòng)力隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)師資1.內(nèi)部選拔：從公司/組織內(nèi)部選拔具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的員工擔(dān)任培訓(xùn)師資。2.外部聘請(qǐng)：邀請(qǐng)行業(yè)專家、職業(yè)院校教師等擔(dān)任培訓(xùn)師資，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和實(shí)用性。（五）培訓(xùn)管理1.建立培訓(xùn)檔案：為每位參加培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。2.嚴(yán)格考勤管理：加強(qiáng)培訓(xùn)期間的考勤管理，確保貧困勞動(dòng)力按時(shí)參加培訓(xùn)。3.考核評(píng)估：培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行考核評(píng)估，考核方式包括理論考試、實(shí)際操作考核等?？己撕细竦念C發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書，作為就業(yè)推薦的重要依據(jù)。六、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)（一）就業(yè)指導(dǎo)1.開展就業(yè)政策宣傳：向貧困勞動(dòng)力宣傳國(guó)家和地方政府關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助其了解政策內(nèi)容，享受政策扶持。2.職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)：根據(jù)貧困勞動(dòng)力的個(gè)人特點(diǎn)和就業(yè)意愿，提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助其明確職業(yè)發(fā)展方向。3.求職技巧培訓(xùn)：傳授簡(jiǎn)歷制作、面試技巧、職場(chǎng)禮儀等求職技巧，提高貧困勞動(dòng)力求職成功率。（二）就業(yè)服務(wù)1.崗位推薦：根據(jù)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿和技能水平，為其推薦合適的就業(yè)崗位，并協(xié)助其辦理入職手續(xù)。2.就業(yè)跟蹤：對(duì)已就業(yè)的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù)，了解其工作情況和需求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。3.權(quán)益維護(hù)：為貧困勞動(dòng)力提供法律咨詢和援助服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，確保其在就業(yè)過程中不受歧視和侵害。七、就業(yè)扶貧資金管理（一）資金來源就業(yè)扶貧資金主要來源于政府財(cái)政專項(xiàng)撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、公司/組織自籌等。（二）資金使用范圍1.貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼：用于支付貧困勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等的培訓(xùn)費(fèi)用。2.崗位補(bǔ)貼：對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼。3.就業(yè)服務(wù)費(fèi)用：包括就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、就業(yè)跟蹤等服務(wù)所需的費(fèi)用。4.創(chuàng)業(yè)扶持資金：用于支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等。（三）資金管理原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：就業(yè)扶貧資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.規(guī)范管理原則：建立健全資金管理制度，嚴(yán)格資金審批流程，確保資金使用規(guī)范、安全。3.績(jī)效導(dǎo)向原則：加強(qiáng)資金績(jī)效管理，提高資金使用效益，確保就業(yè)扶貧工作取得實(shí)效。（四）資金監(jiān)督與審計(jì)1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督：公司/組織財(cái)務(wù)部門定期對(duì)就業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行自查自糾，確保資金使用合規(guī)。2.接受外部監(jiān)督：主動(dòng)接受政府審計(jì)部門、財(cái)政部門等的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。3.信息公開：定期將就業(yè)扶貧資金使用情況在公司/組織官網(wǎng)、當(dāng)?shù)卣畔⒐_平臺(tái)等進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。八、考核與激勵(lì)（一）考核指標(biāo)1.貧困勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)：考核就業(yè)扶貧工作直接帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的數(shù)量。2.貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量：包括就業(yè)穩(wěn)定性、收入水平、職業(yè)發(fā)展等方面的考核。3.培訓(xùn)效果：考核貧困勞動(dòng)力參加培訓(xùn)后的技能提升情況和就業(yè)轉(zhuǎn)化率。4.資金使用效益：考核就業(yè)扶貧資金的使用是否規(guī)范、合理，是否達(dá)到預(yù)期效果。（二）考核方式1.定期考核：每季度對(duì)各部門就業(yè)扶貧工作進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為季度績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。2.年度考核：每年對(duì)就業(yè)扶貧工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核，評(píng)選優(yōu)秀部門和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）激勵(lì)措施1.對(duì)在就業(yè)扶貧工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包