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文檔簡介
安徽道路管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強安徽省道路管理,保障道路交通安全、暢通,提高道路使用效率,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《公路法》《城市道路管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)的公路、城市道路以及與道路相關(guān)的設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理和使用。(三)基本原則道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障安全、保護環(huán)境、建設(shè)與養(yǎng)護并重的原則。(四)管理職責(zé)省人民政府交通運輸主管部門負責(zé)全省道路的統(tǒng)一管理工作。市、縣人民政府交通運輸主管部門按照職責(zé)分工,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路的管理工作。公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),做好道路管理的相關(guān)工作。二、道路規(guī)劃(一)規(guī)劃編制道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮道路的功能、等級、布局等因素,科學(xué)合理編制。道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見。(二)規(guī)劃審批省、市、縣人民政府交通運輸主管部門編制的道路規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府批準,并報上一級人民政府交通運輸主管部門備案。(三)規(guī)劃調(diào)整道路規(guī)劃確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理。三、道路建設(shè)(一)建設(shè)程序道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行項目審批、核準或者備案手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,嚴格按照工程建設(shè)標準和規(guī)范組織實施。(二)質(zhì)量監(jiān)督道路建設(shè)工程實行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。交通運輸主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對道路建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量符合標準要求。(三)安全保障道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,設(shè)置明顯的安全警示標志,采取有效的安全防護措施,保障施工安全。(四)環(huán)境保護道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī),采取有效措施減少對環(huán)境的影響。建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并按照環(huán)保要求落實污染防治措施。四、道路養(yǎng)護(一)養(yǎng)護責(zé)任公路養(yǎng)護由公路管理機構(gòu)負責(zé)組織實施。城市道路養(yǎng)護由城市道路管理部門或者其委托的單位負責(zé)。道路養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準,定期對道路進行巡查、檢測和養(yǎng)護,確保道路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。(二)養(yǎng)護作業(yè)道路養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置警示標志,采取安全防護措施,保障過往車輛和行人安全。養(yǎng)護作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)安裝明顯的作業(yè)標志,執(zhí)行任務(wù)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制。(三)大中修工程道路大中修工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行,嚴格控制工程質(zhì)量和進度。大中修工程完工后,應(yīng)當(dāng)組織驗收,經(jīng)驗收合格后方可交付使用。五、道路路政管理(一)路政許可因建設(shè)工程需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施等影響交通安全的,應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。涉及經(jīng)營性公路的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(二)路政巡查道路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強路政巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類路政違法行為。路政巡查人員應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé),依法查處違法占用、挖掘道路,損壞道路設(shè)施等行為。(三)超限運輸管理禁止超限運輸車輛在道路上行駛。道路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門,加強對超限運輸車輛的治理,依法查處超限運輸違法行為。(四)涉路施工管理涉路施工單位應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容進行施工,設(shè)置明顯的安全警示標志,采取有效的安全防護措施,確保施工安全。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)道路原狀。六、道路交通安全管理(一)交通標志標線公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家標準和規(guī)范,設(shè)置交通標志、標線,及時更新和維護交通設(shè)施,確保交通標志、標線清晰、準確、完好。(二)交通秩序管理公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全管理,依法查處各類交通違法行為,維護道路交通秩序。加強對重點路段、時段的交通疏導(dǎo),保障道路暢通。(三)交通事故處理公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理道路交通事故,做好事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責(zé)任認定等工作。建立健全交通事故快速處理機制,提高事故處理效率。七、道路附屬設(shè)施管理(一)設(shè)施設(shè)置道路附屬設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路規(guī)劃和交通安全要求,不得影響道路通行安全。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)對道路附屬設(shè)施進行定期檢查和維護,確保設(shè)施完好。(二)設(shè)施維護道路附屬設(shè)施損壞的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。因特殊情況需要臨時占用、拆除道路附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路管理機構(gòu)同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。八、法律責(zé)任(一)違法行為界定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通運輸主管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰:1.未經(jīng)許可擅自占用、挖掘道路的;2.損壞道路設(shè)施未及時修復(fù)的;3.超限運輸車輛在道路上行駛的;4.涉路施工單位未按照許可內(nèi)容施工的;5.其他違反道路管理規(guī)定的行為。(二)處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為,交通運輸主管部門或者其他有關(guān)部門可
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