宿松垂釣管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)宿松縣垂釣活動的管理，保護(hù)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，規(guī)范垂釣行為，保障垂釣者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宿松縣行政區(qū)域內(nèi)所有天然水域及依法劃定的可垂釣水域的垂釣活動管理。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：優(yōu)先保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，確保其可持續(xù)利用。2.科學(xué)管理原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和漁業(yè)科學(xué)知識，實施科學(xué)合理的管理措施。3.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)垂釣者規(guī)范垂釣行為，維護(hù)良好的垂釣秩序。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與垂釣管理，共同保護(hù)漁業(yè)資源和水域環(huán)境。二、垂釣區(qū)域規(guī)定（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)等法律法規(guī)明確禁止垂釣的區(qū)域。2.航道、錨地、碼頭、渡口等水域，以及影響船舶航行安全的區(qū)域。3.發(fā)生水環(huán)境污染事故、漁業(yè)污染事故的水域，在事故處理期間禁止垂釣。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣的區(qū)域。（二）限制垂釣區(qū)域1.飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等區(qū)域，按照相關(guān)規(guī)定限制垂釣。在限制區(qū)域內(nèi)垂釣的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，不得使用對水生生物有害的釣具、釣餌和方法。2.城市公園、城市內(nèi)河等公共水域，根據(jù)實際情況劃定專門的垂釣區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識。其他區(qū)域未經(jīng)許可不得垂釣。（三）可垂釣區(qū)域1.經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的養(yǎng)殖水域，養(yǎng)殖者可以按照規(guī)定的方式和范圍進(jìn)行垂釣，但應(yīng)當(dāng)避免對養(yǎng)殖生產(chǎn)造成影響。2.符合條件的天然水域，在確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用的前提下，劃定為可垂釣區(qū)域。可垂釣區(qū)域應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評估和調(diào)整。三、垂釣行為規(guī)范（一）釣具要求1.垂釣者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的釣具，不得使用多桿、多鉤、長線、單線多鉤等對漁業(yè)資源破壞較大的釣具。2.禁止使用爆炸鉤、串鉤、可視錨魚設(shè)備、電子誘魚器等法律法規(guī)禁止的釣具。（二）釣餌要求1.提倡使用環(huán)保、天然的釣餌，避免使用對水生生物有害的化學(xué)合成餌料。2.禁止使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌，如農(nóng)藥、化肥等。（三）垂釣時間1.一般情況下，垂釣時間應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門的規(guī)定。在禁漁期內(nèi)，禁止任何形式的垂釣活動。2.夜間垂釣應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，不得影響他人正常生活和休息。（四）漁獲物處理1.垂釣者應(yīng)當(dāng)將漁獲物帶走，不得在水域內(nèi)丟棄、放生不符合生態(tài)要求的外來物種或傷病嚴(yán)重、無法存活的水生生物。2.禁止使用密眼網(wǎng)等禁用工具進(jìn)行漁獲物捕撈。（五）環(huán)境保護(hù)1.垂釣者應(yīng)當(dāng)愛護(hù)水域環(huán)境，不得在水域內(nèi)亂扔垃圾、雜物，保持垂釣區(qū)域的整潔。2.不得破壞水域周邊的植被、設(shè)施等，不得從事其他影響水域生態(tài)環(huán)境的行為。四、管理職責(zé)（一）漁業(yè)行政主管部門1.負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督管理。2.制定垂釣區(qū)域規(guī)劃，發(fā)布垂釣相關(guān)信息。3.依法查處違反本辦法的垂釣行為。（二）相關(guān)部門1.環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，查處污染水域環(huán)境的違法行為。2.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對航道、碼頭等水域的安全管理，保障船舶航行安全。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)垂釣區(qū)域的治安秩序，依法處理涉及垂釣的治安案件。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）1.協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)垂釣管理工作。2.組織開展宣傳教育活動，引導(dǎo)群眾自覺遵守垂釣管理規(guī)定。五、監(jiān)督檢查（一）巡查制度漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全垂釣巡查制度，定期對垂釣區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)垂釣行為。（二）舉報投訴處理設(shè)立舉報投訴電話、郵箱等渠道，接受公眾對違規(guī)垂釣行為的舉報投訴。對舉報投訴事項應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）聯(lián)合執(zhí)法漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公安等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對垂釣活動的協(xié)同管理，形成監(jiān)管合力。六、法律責(zé)任（一）對違規(guī)垂釣行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止垂釣區(qū)域垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收漁獲物和違法所得，可以并處警告、罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)證件。2.使用禁用釣具、釣餌或采用禁用方法垂釣的，由漁業(yè)行政主管部門沒收漁獲物、違法所得和漁具，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.在禁漁期內(nèi)垂釣的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）對其他違法行為的處罰1.垂釣者在水域內(nèi)亂扔垃圾、雜物，破壞水域環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)部門依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。2.垂釣行為影響船舶航行安全或擾亂公共秩序的，由交通運(yùn)輸部門、公安部門依法處理。（三）責(zé)任追究1.漁業(yè)行政主管部門和其他相關(guān)部門工作人員在垂釣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2