工程管理辦法制度一、總則（一）目的為加強公司工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn)，提高公司工程管理水平和經(jīng)濟效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建工程項目的管理，包括但不限于建筑工程、市政工程、安裝工程等。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程合法合規(guī)建設(shè)。2.堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.合理安排工程進(jìn)度，確保工程按時交付使用。4.強化安全管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全。5.嚴(yán)格控制工程成本，提高資金使用效益。6.實行科學(xué)管理，運用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段，提高工程管理效率。二、工程前期管理（一）項目立項1.各部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，提出項目立項申請，填寫《項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目的背景、目的、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、效益分析等。2.項目立項申請經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和資源狀況，對項目進(jìn)行綜合評估，做出立項決策。（二）可行性研究1.項目立項后，由項目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行可行性研究，編制《項目可行性研究報告》?？尚行匝芯繎?yīng)包括項目的市場需求、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益等方面的內(nèi)容。2.《項目可行性研究報告》編制完成后，組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。專家評審意見作為項目決策的重要依據(jù)。（三）設(shè)計管理1.項目可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行工程設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目可行性研究報告的要求，進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。2.設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，確保設(shè)計文件的質(zhì)量。設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、工程概算等內(nèi)容。3.公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對設(shè)計文件進(jìn)行會審。會審的主要內(nèi)容包括設(shè)計文件是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足項目可行性研究報告的要求、是否存在設(shè)計缺陷等。會審意見作為設(shè)計文件修改的依據(jù)。（四）招投標(biāo)管理1.工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3.招標(biāo)程序包括招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。4.評標(biāo)委員會應(yīng)由公司內(nèi)部相關(guān)人員和外部專家組成，評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。5.定標(biāo)后，應(yīng)及時與中標(biāo)單位簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等。三、工程施工管理（一）施工組織設(shè)計1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件和現(xiàn)場實際情況，編制施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計編制完成后，報監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對施工組織設(shè)計進(jìn)行審查，提出審查意見。施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理單位審核通過后，報公司工程部備案。（二）施工許可證辦理1.施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和地方政府相關(guān)規(guī)定，辦理施工許可證。辦理施工許可證所需的資料包括建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工圖設(shè)計文件審查合格書、中標(biāo)通知書、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計等。2.施工許可證辦理完成后，應(yīng)及時將相關(guān)資料報公司工程部備案。（三）工程質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)。公司工程部應(yīng)制定質(zhì)量管理目標(biāo)和質(zhì)量計劃，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)控。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，配備質(zhì)量管理人員，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理質(zhì)量控制體系，對工程質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢驗和見證取樣檢測。監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，及時向公司工程部報告質(zhì)量情況。4.公司工程部應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。對整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。（四）工程進(jìn)度控制1.建立進(jìn)度管理體系，明確進(jìn)度管理職責(zé)。公司工程部應(yīng)制定進(jìn)度計劃，對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。2.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制施工進(jìn)度計劃，并報監(jiān)理單位審核。施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計劃組織施工，確保工程按時完成。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理進(jìn)度控制體系，對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行評估，及時向公司工程部報告進(jìn)度情況。4.公司工程部應(yīng)定期組織工程進(jìn)度檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的進(jìn)度問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位采取措施加快進(jìn)度。對因施工單位原因?qū)е鹿こ萄诱`的，應(yīng)按照合同約定追究施工單位的違約責(zé)任。（五）工程安全管理1.建立安全管理體系，明確安全管理職責(zé)。公司工程部應(yīng)制定安全管理目標(biāo)和安全計劃，對工程安全進(jìn)行全過程監(jiān)控。2.施工單位應(yīng)建立安全保證體系，配備安全管理人員，嚴(yán)格按照安全規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)定期對工程安全進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理安全控制體系，對工程安全進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢驗和見證取樣檢測。監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程安全進(jìn)行評估，及時向公司工程部報告安全情況。4.公司工程部應(yīng)定期組織工程安全檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改。對整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。（六）工程成本控制1.建立成本管理體系，明確成本管理職責(zé)。公司工程部應(yīng)制定成本控制目標(biāo)和成本計劃，對工程成本進(jìn)行全過程監(jiān)控。2.施工單位應(yīng)根據(jù)合同價款要求，編制成本預(yù)算，并報監(jiān)理單位審核。施工單位應(yīng)按照成本預(yù)算控制工程成本，確保工程成本不超過合同價款。3.監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理成本控制體系，對工程成本進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程成本進(jìn)行評估，及時向公司工程部報告成本情況。4.公司工程部應(yīng)定期組織工程成本檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的成本問題及時下達(dá)整改通知，要求施工單位采取措施降低成本。對因施工單位原因?qū)е鹿こ坛杀境У?，?yīng)按照合同約定追究施工單位的違約責(zé)任。四、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自檢。自檢合格后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)包括工程概況、施工依據(jù)、施工過程、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本等方面的內(nèi)容。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行預(yù)驗收。預(yù)驗收合格后，向公司工程部提交工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)包括工程概況、施工依據(jù)、施工過程、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本等方面的內(nèi)容。3.公司工程部應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對工程進(jìn)行竣工驗收準(zhǔn)備工作。竣工驗收準(zhǔn)備工作包括審查工程竣工報告、工程質(zhì)量評估報告、工程資料等，組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查等。（二）竣工驗收程序1.公司工程部組織相關(guān)部門和人員對工程進(jìn)行竣工驗收?？⒐を炇杖藛T包括公司領(lǐng)導(dǎo)、工程部、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員。2.竣工驗收應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行?？⒐を炇盏闹饕獌?nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程成本、工程資料等方面的內(nèi)容。3.竣工驗收合格后，應(yīng)及時辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。工程竣工驗收備案手續(xù)辦理完成后，工程方可正式交付使用。五、工程保修管理（一）保修期限1.工程保修期限按照國家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。2.其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。（二）保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)工程保修責(zé)任。施工單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。工程質(zhì)量保修書應(yīng)包括工程概況、保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等方面的內(nèi)容。2.在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照工程質(zhì)量保修書的約定，對工程質(zhì)量問題進(jìn)行及時維修。施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位的保修通知后，24小時內(nèi)做出響應(yīng)，并在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.因施工單位原因造成的工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費用，并賠償建設(shè)單位因此造成的損失。因建設(shè)單位或其他原因造成的工程質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)按照工程質(zhì)量保修書的約定進(jìn)行維修，但建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費用。（三）保修金管理1.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，在工程竣工驗收合格