居民環(huán)境管理辦法一、總則（一）目的為加強居民環(huán)境管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)居民生活環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、保護、管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民對良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點和落腳點。2.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護放在突出位置，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。3.公眾參與原則：鼓勵居民積極參與環(huán)境管理，形成共建共享的良好局面。4.依法管理原則：嚴格依照法律法規(guī)進行環(huán)境管理，確保管理活動合法、規(guī)范。二、環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)的發(fā)展定位、人口分布、資源狀況等，編制科學(xué)合理的居民環(huán)境規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境功能分區(qū)、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。3.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求居民意見，組織專家論證，并報上級主管部門審批。（二）建設(shè)項目環(huán)境管理1.新建、改建、擴建居民建設(shè)項目，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。2.建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。3.建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)要求，落實各項環(huán)境保護措施，確保建設(shè)項目對環(huán)境的影響符合規(guī)定標準。（三）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加大對居民環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善污水、垃圾處理等設(shè)施。2.合理布局污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施，提高處理能力和效率。3.加強對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行管理，確保其正常運行，達標排放。三、污染防治（一）大氣污染防治1.加強對居民生活燃煤、燃油、燃氣等污染源的管理，推廣使用清潔能源。2.控制居民餐飲油煙污染，要求餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并定期清洗維護。3.加強對建筑施工、道路揚塵等污染的控制，采取灑水降塵、圍擋作業(yè)等措施。（二）水污染防治1.加強對居民生活污水排放的管理，嚴禁向水體排放未經(jīng)處理的污水。2.推進居民小區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)雨污分流，提高污水收集率。3.加強對河流、湖泊等水體的保護，禁止在水體周邊傾倒垃圾、排放污水等違法行為。（三）噪聲污染防治1.控制居民生活噪聲，合理安排居民休息時間，避免在休息時間進行高噪聲作業(yè)。2.加強對商業(yè)經(jīng)營、文化娛樂等活動噪聲的管理，要求其采取有效的降噪措施，減少對周邊居民的影響。3.加強對交通噪聲的管理，優(yōu)化交通路線，設(shè)置隔音屏障等措施，降低交通噪聲污染。（四）固體廢棄物污染防治1.加強對居民生活垃圾的分類收集、運輸和處理，推廣垃圾分類制度。2.嚴禁隨意丟棄、焚燒固體廢棄物，對危險廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行妥善處理。3.鼓勵居民開展資源回收利用，減少固體廢棄物的產(chǎn)生量。四、生態(tài)保護（一）綠化建設(shè)與保護1.加大居民小區(qū)、公共區(qū)域的綠化建設(shè)力度，提高綠化覆蓋率。2.加強對現(xiàn)有綠化植被的保護，嚴禁破壞樹木、草坪等行為。3.鼓勵居民開展庭院綠化，營造優(yōu)美的居住環(huán)境。（二）自然生態(tài)系統(tǒng)保護1.保護本轄區(qū)內(nèi)的自然山體、水體、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，維護生態(tài)平衡。2.禁止在自然保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等區(qū)域內(nèi)進行破壞生態(tài)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)活動。3.加強對生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)問題。五、環(huán)境監(jiān)管（一）監(jiān)管機構(gòu)與職責1.設(shè)立專門的居民環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)，明確其職責和權(quán)限。2.監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的環(huán)境監(jiān)管人員，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管能力。3.監(jiān)管機構(gòu)負責對本轄區(qū)內(nèi)居民環(huán)境管理情況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為。（二）監(jiān)督檢查1.定期對居民生活環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，掌握環(huán)境狀況變化趨勢。2.加強對建設(shè)項目、污染防治設(shè)施等的現(xiàn)場檢查，確保其符合環(huán)保要求。3.暢通居民環(huán)境投訴渠道，及時受理和處理居民的環(huán)境投訴舉報。（三）違法行為查處1.對違反本辦法的單位和個人，依法予以行政處罰。2.對造成環(huán)境污染事故的，依法追究相關(guān)責任人的法律責任。3.建立環(huán)境違法企業(yè)和個人黑名單制度，加強信用懲戒。六、公眾參與（一）宣傳教育1.開展形式多樣的居民環(huán)境宣傳教育活動，提高居民的環(huán)保意識和參與能力。2.普及環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境科學(xué)知識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。（二）公眾參與渠道1.建立居民環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理等信息。2.設(shè)立居民環(huán)境意見箱、舉報電話等，方便居民參與環(huán)境管理和監(jiān)督。3.鼓勵居民通過聽證會、座談會等形式，參與環(huán)境規(guī)劃、項目建設(shè)等決策過程。（三）獎勵與表彰1.對在居民環(huán)境管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，