市政竣工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政工程竣工管理，規(guī)范竣工流程，確保市政工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有市政工程的竣工管理，包括但不限于城市道路、橋梁、排水、供水、供電、燃?xì)?、熱力等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，確?？⒐す芾砉ぷ骱戏ê弦?guī)。2.質(zhì)量第一原則：把工程質(zhì)量放在首位，加強(qiáng)竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量把控，保障市政工程長期穩(wěn)定運(yùn)行。3.公正透明原則：竣工管理過程應(yīng)公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。4.高效便民原則：優(yōu)化竣工流程，提高工作效率，方便建設(shè)單位和相關(guān)部門辦理竣工手續(xù)。二、竣工條件（一）工程實(shí)體1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，工程質(zhì)量符合國家和地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.道路工程路面平整、堅(jiān)實(shí)，無明顯裂縫、坑洼等缺陷；橋梁結(jié)構(gòu)安全可靠，附屬設(shè)施齊全完好；排水工程排水暢通，無滲漏現(xiàn)象；供水、供電、燃?xì)?、熱力等管道安裝規(guī)范，壓力測試合格。3.施工現(xiàn)場清理完畢，建筑垃圾和雜物已全部清運(yùn)，場地整潔。（二）技術(shù)資料1.工程竣工報(bào)告，包括工程概況、施工過程、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況等內(nèi)容，由施工單位編制并加蓋單位公章。2.工程質(zhì)量評估報(bào)告，由監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，提出評估意見并加蓋單位公章。3.勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告，由勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)其符合要求并加蓋單位公章。4.施工技術(shù)資料，包括施工圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底、原材料及構(gòu)配件質(zhì)量證明文件、檢驗(yàn)檢測報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等，資料應(yīng)齊全、真實(shí)、有效，與工程實(shí)際相符。5.工程竣工圖，應(yīng)準(zhǔn)確反映工程實(shí)際情況，包括平面布置圖、剖面圖、系統(tǒng)圖等，竣工圖應(yīng)加蓋竣工圖章，并由施工單位、監(jiān)理單位審核簽字。（三）其他條件1.已按合同約定支付工程款，無拖欠農(nóng)民工工資等情況。2.已取得規(guī)劃、環(huán)保、消防等相關(guān)部門的認(rèn)可文件，滿足城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求。3.已完成工程檔案整理，檔案資料符合檔案管理部門的要求。三、竣工流程（一）竣工預(yù)驗(yàn)收1.施工單位在工程完工后，應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評定，確認(rèn)工程具備竣工條件后，向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程竣工報(bào)告后，應(yīng)組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對存在的問題，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改，整改完畢后由施工單位提交整改報(bào)告。3.預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)出具工程質(zhì)量評估報(bào)告。（二）竣工驗(yàn)收申請1.建設(shè)單位在收到施工單位提交的工程竣工報(bào)告和監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評估報(bào)告后，對工程質(zhì)量和其他竣工條件進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合要求后，向建設(shè)行政主管部門提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并附以下資料：工程竣工報(bào)告；工程質(zhì)量評估報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；施工技術(shù)資料；工程竣工圖；規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門的認(rèn)可文件；工程檔案資料；其他相關(guān)資料。2.建設(shè)行政主管部門收到竣工驗(yàn)收申請報(bào)告后，對申請資料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。（三）竣工驗(yàn)收組織1.建設(shè)行政主管部門組織由建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成的竣工驗(yàn)收委員會，對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.竣工驗(yàn)收委員會應(yīng)聽取建設(shè)單位關(guān)于工程建設(shè)情況的匯報(bào)，審閱有關(guān)資料，實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，對工程是否符合竣工條件進(jìn)行全面評價(jià)，并形成竣工驗(yàn)收意見。3.對竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位限期整改，整改完畢后重新組織竣工驗(yàn)收。（四）竣工驗(yàn)收備案1.工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。2.建設(shè)行政主管部門收到備案文件后，對備案資料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案，并頒發(fā)工程竣工驗(yàn)收備案證書。四、竣工資料管理（一）資料收集與整理1.施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)收集、整理施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)資料，確保資料的真實(shí)性、完整性和有效性。2.資料應(yīng)分類歸檔，包括工程前期文件、施工技術(shù)文件、工程質(zhì)量驗(yàn)收文件、工程竣工圖等，每類資料應(yīng)建立相應(yīng)的目錄清單，便于查閱和管理。3.資料整理應(yīng)符合檔案管理部門的要求，采用統(tǒng)一的紙張規(guī)格、裝訂方式和編號規(guī)則，確保資料整齊、規(guī)范。（二）資料審核與歸檔1.監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位提交的工程資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性等。對不符合要求的資料，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改。2.工程竣工后，施工單位應(yīng)將審核通過的工程資料移交建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，將工程資料整理歸檔，并移交城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。3.建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立工程資料管理制度，明確資料管理的責(zé)任人和流程，確保工程資料的妥善保管和有效利用。五、竣工結(jié)算與支付（一）竣工結(jié)算1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)編制工程竣工結(jié)算文件，并提交給建設(shè)單位。2.建設(shè)單位收到施工單位提交的竣工結(jié)算文件后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核。審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與施工單位進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后進(jìn)行調(diào)整。3.竣工結(jié)算文件經(jīng)建設(shè)單位和施工單位雙方簽字確認(rèn)后，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。（二）支付管理1.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定和竣工結(jié)算文件，及時(shí)支付工程價(jià)款。支付工程款時(shí)，應(yīng)扣除已支付的預(yù)付款、進(jìn)度款等款項(xiàng)。2.建設(shè)單位支付工程款時(shí)，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等合法方式進(jìn)行支付，不得使用現(xiàn)金支付。3.建設(shè)單位對施工單位提交的工程款支付申請進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保支付金額準(zhǔn)確無誤。對不符合支付條件的申請，應(yīng)及時(shí)通知施工單位并說明理由。六、質(zhì)量保修（一）保修責(zé)任1.市政工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。2.保修期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，不同類型的市政工程保修期限按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)按照建設(shè)單位的要求，及時(shí)履行保修義務(wù)，對工程質(zhì)量問題進(jìn)行維修處理。（二）保修程序1.建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后，應(yīng)及時(shí)通知施工單位。施工單位接到通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查看，并提出維修方案。2.建設(shè)單位對施工單位提出的維修方案進(jìn)行審核，審核通過后，施工單位應(yīng)按照維修方案進(jìn)行維修。維修過程中，應(yīng)做好維修記錄，確保維修質(zhì)量。3.維修完成后，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)單位驗(yàn)收合格后，雙方應(yīng)簽訂維修驗(yàn)收記錄。4.如因施工單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題，施工單位應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用，并賠償建設(shè)單位因此造成的損失。如因建設(shè)單位或其他原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題，維修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市政工程竣工管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，對竣工驗(yàn)收備案情況進(jìn)行抽查，對違反本辦法的行為進(jìn)行查處。2.規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門按照各自職責(zé)，對市政工程竣工規(guī)劃、環(huán)保、消防等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對不符合要求的工程不予認(rèn)可，并責(zé)令整改。3.城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對市政工程竣工檔案的接收、整理、保管和利用等工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保工程檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全市政工程竣工監(jiān)督檢查制度，定期對市政工程竣工情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工程竣工條件、竣工流程執(zhí)行情況、竣工資料管理、質(zhì)量保修等方面。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、實(shí)地