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文檔簡介
招標詢價管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司招標詢價活動,確保采購過程的公開、公平、公正,提高采購效率,降低采購成本,保證采購質量,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內所有涉及招標詢價的采購活動,包括但不限于物資采購、工程發(fā)包、服務采購等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準,確保招標詢價活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與招標詢價的供應商一視同仁,不偏袒、不歧視,保證競爭環(huán)境公平公正。3.公開透明原則:招標詢價信息、過程及結果應向相關方公開,接受監(jiān)督。4.誠實信用原則:參與各方應誠實守信,履行各自的權利和義務。二、職責分工(一)采購部門1.負責制定采購計劃,明確招標詢價項目的需求、規(guī)格、數(shù)量、預算等。2.組織實施招標詢價活動,包括編制招標文件、發(fā)布詢價公告、邀請供應商、組織開標評標等。3.與供應商進行溝通、談判,簽訂采購合同,并跟蹤合同執(zhí)行情況。4.建立供應商檔案,對供應商進行評價和管理。(二)法務部門1.參與招標詢價文件的審核,確保文件內容符合法律法規(guī)要求。2.為招標詢價活動提供法律咨詢和支持,處理相關法律事務。3.對采購合同進行合法性審查,防范法律風險。(三)財務部門1.參與制定采購預算,對招標詢價項目的成本進行核算和控制。2.負責資金的支付和結算管理,監(jiān)督采購資金的使用情況。3.對采購項目進行財務審計和績效評價。(四)需求部門1.提出采購需求,明確采購項目的技術要求、服務標準等。2.協(xié)助采購部門進行供應商的選擇和評價,參與招標詢價文件的評審。3.配合采購部門進行合同驗收,提供驗收意見。(五)監(jiān)督部門1.對招標詢價活動進行全程監(jiān)督,確?;顒臃弦?guī)定程序和要求。2.受理對招標詢價活動的投訴和舉報,進行調查處理。三、招標詢價流程(一)采購申請需求部門根據業(yè)務需要,填寫采購申請表,詳細說明采購項目的名稱、規(guī)格、數(shù)量、預算、需求時間等內容,并提交至采購部門。(二)采購審批采購部門對采購申請進行審核,核實需求的合理性和必要性,根據公司采購權限規(guī)定,報相關領導審批。(三)招標詢價準備1.采購部門組建招標詢價工作小組,成員包括采購人員、技術專家、財務人員等。2.工作小組根據采購需求,編制招標文件或詢價文件,明確采購項目的技術規(guī)格、商務條款、評標標準、報價要求等內容。3.確定招標詢價方式,根據采購項目的特點和金額大小,選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購等方式。4.發(fā)布招標詢價信息,通過公司內部網站、行業(yè)媒體、供應商庫等渠道發(fā)布招標詢價公告或邀請書,邀請潛在供應商參與。(四)供應商報名與資格審查1.供應商在規(guī)定時間內報名,提交營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明等相關資料。2.采購部門對報名供應商進行資格審查,核實其資質、信譽、業(yè)績等情況,確定符合要求的供應商名單。(五)招標文件或詢價文件發(fā)放向資格審查合格的供應商發(fā)放招標文件或詢價文件,供應商應在規(guī)定時間內簽收。(六)投標或報價文件接收1.供應商按照招標文件或詢價文件的要求,編制投標或報價文件,并在規(guī)定時間內送達指定地點。2.采購部門對投標或報價文件進行簽收、登記和保管。(七)開標評標或詢價評審1.公開招標、邀請招標項目組織開標會議,由采購部門主持,邀請需求部門、監(jiān)督部門等相關人員參加,當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標價格等內容。2.采用競爭性談判、詢價采購方式的,由采購部門組織評審小組進行評審,評審小組按照評審標準對供應商的投標或報價文件進行評審,推薦中標候選人或成交供應商。3.評審過程應做好記錄,包括評審時間、地點、參與人員、評審內容、評審結果等。(八)中標或成交結果確定與公示1.根據評審結果,采購部門確定中標或成交供應商,并報相關領導審批。2.中標或成交結果在公司內部網站等渠道進行公示,公示期不得少于[X]個工作日。(九)合同簽訂1.公示無異議后,采購部門與中標或成交供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務、采購項目的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質量標準、付款方式等內容。2.合同簽訂后,應及時將合同副本分送需求部門、財務部門、監(jiān)督部門等相關部門備案。(十)合同執(zhí)行與驗收1.供應商按照合同約定履行交貨或服務義務,采購部門負責跟蹤合同執(zhí)行情況,及時協(xié)調解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.采購項目完成后,需求部門組織相關人員進行驗收,驗收合格后出具驗收報告。(十一)付款結算財務部門根據合同約定和驗收報告,辦理付款結算手續(xù),支付采購款項。四、招標詢價文件編制(一)招標文件編制要求1.招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規(guī)格、商務條款、評標標準、投標文件格式等內容。2.招標公告應明確招標項目的名稱、內容、要求、投標人資格條件、報名時間、投標截止時間、開標時間和地點等信息。3.投標人須知應規(guī)定投標文件的編制要求、投標報價要求、投標有效期、開標評標程序等內容。4.技術規(guī)格應詳細描述采購項目的技術要求、性能指標、質量標準等內容。5.商務條款應包括合同條款、交貨期、售后服務、付款方式等內容。6.評標標準應明確評標方法、評標因素及權重等內容,確保評標過程公平公正。7.投標文件格式應統(tǒng)一規(guī)范,便于投標人編制投標文件。(二)詢價文件編制要求1.詢價文件應包括詢價函、報價表、技術規(guī)格、商務條款等內容。2.詢價函應明確詢價項目的名稱、內容、要求、報價截止時間等信息。3.報價表應規(guī)定報價的范圍、方式、有效期等內容。4.技術規(guī)格和商務條款的要求與招標文件類似。五、供應商管理(一)供應商準入1.建立供應商準入標準,包括供應商的資質、信譽、生產能力、產品質量、價格水平、售后服務等方面的要求。2.供應商應提交營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明、產品檢驗報告、財務狀況等相關資料,經采購部門審核合格后,納入供應商庫。(二)供應商評價1.定期對供應商進行評價,評價內容包括產品質量、交貨期、售后服務、價格水平、合作態(tài)度等方面。2.采用定性與定量相結合的評價方法,對供應商進行綜合評分,根據評分結果對供應商進行分級管理。(三)供應商淘汰1.對于評價不合格的供應商,采購部門應及時發(fā)出整改通知,要求供應商限期整改。2.經整改仍不符合要求的供應商,應予以淘汰,取消其參與公司招標詢價活動的資格。(四)供應商激勵1.建立供應商激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的供應商給予獎勵,如優(yōu)先合作、增加訂單、提供培訓等。2.通過與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關系,促進供應商提高產品質量和服務水平。六、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督措施1.監(jiān)督部門應全程參與招標詢價活動,對活動的程序、文件編制、評審過程等進行監(jiān)督。2.建立招標詢價活動記錄檔案,包括采購申請、審批文件、招標文件、投標文件、評標報告、合同等資料,便于監(jiān)督檢查。3.定期對招標詢價活動進行內部審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)投訴處理1.設立投訴渠道,接受
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