新疆寵物管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)新疆寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新疆實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、收容及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人們飼養(yǎng)、玩賞的動(dòng)物。（三）基本原則寵物管理遵循政府監(jiān)管、行業(yè)自律、養(yǎng)寵人自律相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)寵，促進(jìn)人與寵物和諧共處。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得飼養(yǎng)國(guó)家禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)了解所養(yǎng)寵物的品種、習(xí)性、健康狀況等知識(shí)，具備相應(yīng)的飼養(yǎng)管理能力。2.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)保證其正常生活所需的空間和條件，不得虐待、遺棄寵物。寵物應(yīng)當(dāng)有適宜的活動(dòng)場(chǎng)地，定期進(jìn)行清潔和消毒，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。3.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止寵物傷人、擾民。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)寵物進(jìn)行必要的訓(xùn)練，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，外出時(shí)應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。（二）免疫與檢疫1.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，定期到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為寵物接種狂犬病等疫苗，取得動(dòng)物免疫證明。2.寵物出售、運(yùn)輸、繁殖等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的寵物，不得出售、運(yùn)輸、繁殖。（三）衛(wèi)生管理1.飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物排泄物，保持飼養(yǎng)場(chǎng)所和周邊環(huán)境整潔。禁止在城市市區(qū)的公共場(chǎng)所隨地遺棄寵物排泄物。2.寵物飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，防止動(dòng)物疫病傳播。對(duì)患有疫病或疑似疫病的寵物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離治療，并報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（四）禁養(yǎng)區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)、圖書(shū)館、博物館、體育館、影劇院等公共文化體育場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所禁止飼養(yǎng)寵物。2.城市公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，在規(guī)定的禁止遛犬時(shí)間內(nèi)禁止遛犬。具體禁止遛犬時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況確定并公布。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。2.申請(qǐng)寵物經(jīng)營(yíng)許可證件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的條件，提交相關(guān)材料，經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度，保證寵物來(lái)源合法、質(zhì)量安全。不得經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的寵物，以及未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的寵物。2.寵物銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，配備必要的消毒、防疫設(shè)施。寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和診療設(shè)備，規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。3.寵物美容、寄養(yǎng)等服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生防疫要求，做好寵物的清潔、護(hù)理和疫病預(yù)防工作，防止交叉感染。（三）廣告管理寵物經(jīng)營(yíng)者發(fā)布寵物銷售、服務(wù)等廣告，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括寵物品種、年齡、健康狀況、價(jià)格等信息，以及經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址、聯(lián)系方式等。四、寵物診療管理（一）診療許可1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的條件，取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)。2.申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，方可取得動(dòng)物診療許可證。（二）診療規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)動(dòng)物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全病歷檔案管理制度，如實(shí)記錄寵物的診療情況，病歷檔案應(yīng)當(dāng)保存不少于三年。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥、醫(yī)療器械等，不得使用假劣獸藥、過(guò)期失效醫(yī)療器械。（三）疫情報(bào)告寵物診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫情或疑似動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離、消毒等控制措施，防止疫情擴(kuò)散。五、寵物收容管理（一）收容場(chǎng)所1.各地應(yīng)當(dāng)建立健全寵物收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，保證收容寵物的基本生活條件。2.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫要求，做好疫病防控工作，定期對(duì)收容寵物進(jìn)行健康檢查和免疫接種。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等，任何單位和個(gè)人都可以向當(dāng)?shù)貏?dòng)物收容場(chǎng)所報(bào)告或送交。動(dòng)物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收，并進(jìn)行登記、檢疫和健康檢查。2.對(duì)收容的寵物，能夠查明飼養(yǎng)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知飼養(yǎng)人認(rèn)領(lǐng)。飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。逾期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)管理1.鼓勵(lì)單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)收容寵物。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的條件，提交相關(guān)材料，經(jīng)動(dòng)物收容場(chǎng)所審核同意后，方可領(lǐng)養(yǎng)。2.動(dòng)物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其正確飼養(yǎng)和管理寵物。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的寵物進(jìn)行免疫接種、定期體檢等。六、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)人責(zé)任1.飼養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為寵物接種疫苗、進(jìn)行檢疫的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.飼養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，未采取有效措施防止寵物傷人、擾民的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。3.飼養(yǎng)人違反本辦法規(guī)定，在禁止飼養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)寵物的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以收容，并可以處警告或者二百元以下罰款。（二）經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。2.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的寵物，以及未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的寵物的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證、動(dòng)物防疫條件合格證等相關(guān)許可證件。3.寵物經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。（三）診療機(jī)構(gòu)責(zé)任1.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。2.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定使用獸藥、醫(yī)療器械等，或者未按照動(dòng)物診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。3.寵物診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物疫情的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）主管部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動(dòng)物診療許可證。（四）其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙有關(guān)部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)