揚州工會管理辦法總則目的與依據(jù)為加強揚州工會組織建設(shè)，規(guī)范工會管理工作，充分發(fā)揮工會在維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等方面的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合揚州實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于揚州市行政區(qū)域內(nèi)依法建立工會組織的各類企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織（以下統(tǒng)稱“用人單位”）的工會管理活動。基本原則1.依法依規(guī)原則：工會管理工作嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，確保各項工作合法合規(guī)。2.民主管理原則：充分尊重和保障職工的民主權(quán)利，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。3.服務(wù)職工原則：以職工為本，全心全意為職工服務(wù)，維護職工的合法權(quán)益，關(guān)心職工的工作和生活。4.促進發(fā)展原則：圍繞用人單位中心工作，組織職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。工會組織建設(shè)工會組建1.組建條件：用人單位有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，還可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。2.組建程序：籌備階段：由上級工會或本單位黨組織指導成立工會籌備組，負責籌備工會組建工作。籌備組應(yīng)廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、任務(wù)和作用，發(fā)動職工積極入會。會員大會或會員代表大會：籌備組負責組織召開會員大會或會員代表大會，選舉產(chǎn)生工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。上級工會審批：新成立的工會組織應(yīng)將選舉結(jié)果報上級工會審批，經(jīng)批準后正式成立。工會會員管理1.會員資格：凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。2.會員發(fā)展：用人單位工會應(yīng)積極發(fā)展新會員，做好會員入會登記工作。新會員入會須由本人自愿申請，經(jīng)工會基層委員會批準并發(fā)給會員證。3.會員權(quán)利與義務(wù)：權(quán)利：享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；參加工會組織的各項活動；獲得工會提供的各種服務(wù)和幫助；對工會工作進行監(jiān)督，提出意見和建議；享受工會舉辦的福利和優(yōu)惠待遇等。義務(wù)：遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會組織的活動；按月交納會費；關(guān)心工會工作，積極為工會發(fā)展貢獻力量；維護工會團結(jié)統(tǒng)一，與損害工會利益的行為作斗爭等。4.會員會籍管理：保留會籍：會員離休、退休和失業(yè)，可保留會籍。保留會籍期間免交會費。開除會籍：會員有下列情形之一的，經(jīng)工會基層委員會討論決定，予以開除會籍：嚴重違反工會章程的；不執(zhí)行工會決議，情節(jié)嚴重的；違法犯罪，受到刑事處罰的。工會干部管理1.干部配備：用人單位工會應(yīng)按照工會章程規(guī)定配備相應(yīng)的工會干部，工會主席、副主席應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾工作經(jīng)驗，熱愛工會工作，能夠密切聯(lián)系群眾，代表和維護職工的合法權(quán)益。2.干部選舉：工會主席、副主席由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生，可以連選連任。選舉結(jié)果報上級工會批準。3.干部培訓：上級工會應(yīng)定期組織工會干部培訓，提高工會干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。用人單位工會應(yīng)積極支持工會干部參加培訓，并為其提供必要的學習條件。4.干部考核：建立健全工會干部考核制度，對工會干部的工作業(yè)績、工作作風、廉潔自律等方面進行考核評價?？己私Y(jié)果作為工會干部獎懲、任用的重要依據(jù)。工會經(jīng)費管理經(jīng)費來源1.會員會費：會員每月應(yīng)按照本人工資收入的0.5%交納會費。工資收入按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。2.撥繳經(jīng)費收入：用人單位應(yīng)按照全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。3.上級工會補助：上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況，給予一定的經(jīng)費補助。4.行政補助：用人單位根據(jù)實際情況，給予工會一定的經(jīng)費補助。5.其他收入：工會的其他合法收入，如銀行存款利息、投資收益等。經(jīng)費管理1.預算管理：工會應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度經(jīng)費預算，經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過后執(zhí)行。預算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。2.財務(wù)管理：工會應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備必要的財務(wù)人員，加強財務(wù)管理和會計核算。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴格遵守財務(wù)紀律和會計制度。3.經(jīng)費使用：工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和開展工會活動。經(jīng)費使用應(yīng)堅持勤儉節(jié)約、民主管理、公開透明的原則，嚴格按照規(guī)定的開支范圍和標準執(zhí)行。4.經(jīng)費審查：工會應(yīng)建立經(jīng)費審查委員會，負責對工會經(jīng)費收支情況進行審查監(jiān)督。經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期向會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費審查情況。工會活動管理勞動競賽與技能比武1.活動組織：用人單位工會應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和職工實際需求，組織開展形式多樣的勞動競賽和技能比武活動，激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。2.活動內(nèi)容：勞動競賽和技能比武活動應(yīng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標，設(shè)置合理的競賽項目和考核標準，鼓勵職工在生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。3.活動獎勵：對在勞動競賽和技能比武活動中表現(xiàn)突出的職工，應(yīng)給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等，以激勵廣大職工積極參與。職工教育培訓1.培訓計劃：工會應(yīng)根據(jù)職工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度職工教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間和培訓對象等。2.培訓內(nèi)容：職工教育培訓內(nèi)容應(yīng)包括思想政治教育、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能培訓、法律法規(guī)培訓等，以提高職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.培訓方式：職工教育培訓方式應(yīng)多樣化，可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、崗位練兵、技術(shù)交流等方式，滿足職工不同的學習需求。文體活動1.活動組織：工會應(yīng)根據(jù)職工的興趣愛好和業(yè)余生活需求，組織開展豐富多彩的文體活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等，豐富職工的業(yè)余文化生活。2.活動參與：鼓勵廣大職工積極參與工會組織的文體活動，提高職工的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，增強職工的凝聚力和向心力。3.活動保障：工會應(yīng)提供必要的活動場地、設(shè)備和經(jīng)費支持，確保文體活動的順利開展。職工權(quán)益維護勞動法律法規(guī)監(jiān)督1.監(jiān)督組織：工會應(yīng)建立勞動法律法規(guī)監(jiān)督組織，定期對用人單位遵守勞動法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容：勞動法律法規(guī)監(jiān)督內(nèi)容包括勞動合同簽訂、工資支付、社會保險繳納、工作時間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生等方面。3.監(jiān)督方式：勞動法律法規(guī)監(jiān)督方式可采用日常巡查、專項檢查、職工舉報等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用人單位違反勞動法律法規(guī)的行為。勞動爭議調(diào)解1.調(diào)解組織：工會應(yīng)建立勞動爭議調(diào)解委員會，負責調(diào)解用人單位與職工之間發(fā)生的勞動爭議。2.調(diào)解程序：勞動爭議發(fā)生后，當事人可以向勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解委員會應(yīng)在收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)進行調(diào)解，并及時將調(diào)解結(jié)果告知當事人。3.調(diào)解效力：經(jīng)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，具有合同約束力，當事人應(yīng)當履行。一方當事人不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。職工福利保障1.福利制度：工會應(yīng)建立健全職工福利保障制度，根據(jù)用人單位實際情況和職工需求，制定合理的福利項