學(xué)校合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)校合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校與自然人、法人及其他組織簽訂的各類(lèi)合同，包括但不限于教學(xué)科研合作合同、物資采購(gòu)合同、服務(wù)外包合同、租賃合同、建設(shè)工程合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，符合學(xué)校的規(guī)章制度。2.平等自愿原則合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，明確各自的權(quán)利和義務(wù)。3.誠(chéng)實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，確保學(xué)校利益不受損失。二、合同管理職責(zé)（一）學(xué)校合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成學(xué)校成立合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)審定學(xué)校合同管理制度和重大合同事項(xiàng)。（2）協(xié)調(diào)解決合同管理工作中的重大問(wèn)題。（3）監(jiān)督檢查合同管理工作的執(zhí)行情況。（二）合同歸口管理部門(mén)1.根據(jù)合同業(yè)務(wù)性質(zhì)，確定各合同歸口管理部門(mén)，如教務(wù)處負(fù)責(zé)教學(xué)科研合作合同，后勤管理部門(mén)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同、服務(wù)外包合同、租賃合同等，基建部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同等。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本部門(mén)歸口管理合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等工作。（2）建立本部門(mén)合同臺(tái)賬，定期統(tǒng)計(jì)分析合同執(zhí)行情況。（3）協(xié)助學(xué)校合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組處理合同糾紛。（三）合同承辦部門(mén)1.各具體承辦合同的部門(mén)或單位為合同承辦部門(mén)。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的前期調(diào)研、論證、洽談等工作。（2）按照學(xué)校合同管理流程，起草合同文本，提交歸口管理部門(mén)審核。（3）負(fù)責(zé)合同的具體履行，及時(shí)向歸口管理部門(mén)反饋合同履行情況。（4）負(fù)責(zé)合同相關(guān)資料的整理、歸檔工作。（四）法務(wù)部門(mén)1.學(xué)校設(shè)立法務(wù)部門(mén)或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。2.職責(zé)（1）參與重大合同的起草、審核，提供法律意見(jiàn)。（2）處理合同糾紛，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。（3）開(kāi)展法律培訓(xùn)，提高學(xué)校教職工的法律意識(shí)。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.合同承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容和要求，起草合同文本。合同文本應(yīng)具備以下主要條款：（1）當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所。（2）標(biāo)的。（3）數(shù)量。（4）質(zhì)量。（5）價(jià)款或者報(bào)酬。（6）履行期限、地點(diǎn)和方式。（7）違約責(zé)任。（8）解決爭(zhēng)議的方法。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，表述準(zhǔn)確、清晰，避免歧義。（二）合同審核1.合同承辦部門(mén)起草的合同文本應(yīng)提交歸口管理部門(mén)審核。歸口管理部門(mén)應(yīng)從業(yè)務(wù)合理性、條款完整性、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行審核，并提出審核意見(jiàn)。2.涉及重大事項(xiàng)或法律風(fēng)險(xiǎn)較高的合同，歸口管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同法務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。3.審核意見(jiàn)應(yīng)明確指出合同文本存在的問(wèn)題及修改建議，合同承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。（三）合同審批1.經(jīng)審核通過(guò)的合同，由合同承辦部門(mén)填寫(xiě)合同審批表，按照學(xué)校規(guī)定的審批流程提交審批。2.合同審批表應(yīng)包括合同名稱(chēng)、當(dāng)事人信息、合同標(biāo)的、價(jià)款、履行期限等主要內(nèi)容，并附合同文本及審核意見(jiàn)。3.審批部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)合同進(jìn)行審批，簽署審批意見(jiàn)。未經(jīng)審批或?qū)徟赐ㄟ^(guò)的合同，不得簽訂。（四）合同簽訂1.合同經(jīng)審批通過(guò)后，由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)代表與對(duì)方當(dāng)事人簽訂合同。簽訂合同應(yīng)使用學(xué)校統(tǒng)一印制的合同專(zhuān)用章，并嚴(yán)格按照用印規(guī)定辦理用印手續(xù)。2.合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）齊全、有效，合同份數(shù)符合要求。3.簽訂后的合同文本應(yīng)由合同承辦部門(mén)及時(shí)復(fù)印留存，并按照學(xué)校檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。四、合同履行管理（一）履行計(jì)劃制定合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的合同履行計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，并將履行計(jì)劃提交歸口管理部門(mén)備案。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.合同承辦部門(mén)應(yīng)按照合同履行計(jì)劃，及時(shí)跟蹤合同履行情況，定期向歸口管理部門(mén)匯報(bào)。2.歸口管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促合同承辦部門(mén)采取措施解決。3.對(duì)于合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)向?qū)W校合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并提出應(yīng)對(duì)措施。（三）變更與解除1.合同履行過(guò)程中，如需變更合同內(nèi)容，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審批和簽訂。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人，并按照法律規(guī)定和合同約定辦理相關(guān)手續(xù)。解除合同的通知應(yīng)采用書(shū)面形式，并留存相關(guān)證據(jù)。3.合同變更或解除后，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況告知?dú)w口管理部門(mén)，并對(duì)合同資料進(jìn)行整理、歸檔。五、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.合同承辦部門(mén)和歸口管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)合同履行過(guò)程中的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。2.法務(wù)部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展合同風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)可能引發(fā)糾紛的合同進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并提出防范建議。（二）糾紛處理程序1.合同發(fā)生糾紛時(shí)，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，分析糾紛原因，提出初步處理意見(jiàn)，并向歸口管理部門(mén)報(bào)告。2.歸口管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同法務(wù)部門(mén)對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，共同研究制定解決方案。3.對(duì)于涉及金額較大、影響較大的合同糾紛，應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的糾紛處理小組，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)具體處理工作。4.合同糾紛處理過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取法務(wù)部門(mén)的法律意見(jiàn)，依法維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。如需要通過(guò)訴訟或仲裁解決糾紛，應(yīng)及時(shí)委托律師代理。六、合同檔案管理（一）檔案收集合同承辦部門(mén)應(yīng)在合同簽訂、履行、變更、解除等過(guò)程中，及時(shí)收集整理相關(guān)資料，包括合同文本、審批表、履行記錄、變更協(xié)議、解除通知、糾紛處理文件等，并移交學(xué)校檔案管理部門(mén)歸檔。（二）檔案整理與保管1.學(xué)校檔案管理部門(mén)應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)合同檔案進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)裝訂，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。2.合同檔案應(yīng)妥善保管，存放于安全、保密的場(chǎng)所，防止檔案資料丟失、損壞或泄露。3.合同檔案的保管期限應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校檔案管理規(guī)定執(zhí)行，期滿(mǎn)后如需銷(xiāo)毀，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。七、合同信息化管理（一）建立合同管理信息系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立合同管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同起草、審核、審批、簽訂、履行、變更、解除、糾紛處理、檔案管理等全過(guò)程的信息化管理。（二）信息錄入與維護(hù)1.合同承辦部門(mén)應(yīng)按照系統(tǒng)要求，及時(shí)將合同相關(guān)信息錄入合同管理信息系統(tǒng)，并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.歸口管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，對(duì)合同信息進(jìn)行審核、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析等操作，并及時(shí)更新系統(tǒng)信息。（三）信息化管理的優(yōu)勢(shì)1.提高合同管理效率，實(shí)現(xiàn)合同流程的自動(dòng)化和規(guī)范化。2.加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)系統(tǒng)預(yù)警和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。3.便于合同資料的查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校合同管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)學(xué)校合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同管理制度的執(zhí)行情況、合同簽訂與履行情況、合同糾紛處理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地走訪(fǎng)等方式進(jìn)行，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.學(xué)校應(yīng)建立合同管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各合同歸口管理部門(mén)和合同承辦部門(mén)的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括合同簽訂的規(guī)范性、履行的及時(shí)性、風(fēng)險(xiǎn)防控情況、糾紛處理結(jié)果等