威海疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為有效預防、控制和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范威海市疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)的疫情預防、監(jiān)測、報告、控制以及應急處置等活動。工作原則疫情防控工作遵循預防為主、科學防控、依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、精準施策的原則。堅持政府主導、部門協(xié)同、社會參與，強化屬地責任，落實各項防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。疫情監(jiān)測與報告監(jiān)測體系建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，充分利用醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)測哨點，以及藥店、學校、企業(yè)、公共場所等單位的監(jiān)測信息，全面收集疫情相關數(shù)據(jù)。監(jiān)測內(nèi)容包括發(fā)熱、咳嗽、乏力等可疑癥狀人員的信息，以及重點場所、重點人群的健康狀況監(jiān)測。加強對冷鏈食品、進口貨物等的核酸檢測和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的疫情風險。報告制度各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)及相關單位發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例、無癥狀感染者時，應當在2小時內(nèi)通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報。不具備網(wǎng)絡直報條件的，應當在2小時內(nèi)以最快的通訊方式（如電話）向當?shù)乜h級疾病預防控制機構(gòu)報告，并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡。疫情防控措施人員管控1.重點人員排查與管理對境外來威返威人員、國內(nèi)中高風險地區(qū)來威返威人員、密切接觸者、次密切接觸者等重點人員，嚴格落實排查登記、核酸檢測、健康監(jiān)測、隔離管控等措施。2.社區(qū)防控加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對社區(qū)居民進行健康監(jiān)測和排查。嚴格落實社區(qū)出入管理，做好人員登記、體溫檢測、健康碼查驗等工作。3.公共場所防控各類公共場所要嚴格落實通風換氣、清潔消毒、人員限流、佩戴口罩等防控措施。商場、超市、酒店、餐飲、影院、圖書館、體育館等場所要按照相關規(guī)定控制人員流量，保持安全社交距離。醫(yī)療救治1.定點醫(yī)療機構(gòu)確定威海市定點醫(yī)療機構(gòu)，負責新冠肺炎確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的集中救治工作。定點醫(yī)療機構(gòu)要配備充足的醫(yī)療救治設備和專業(yè)醫(yī)護人員，嚴格按照診療規(guī)范進行救治。2.醫(yī)療救治流程對于發(fā)熱患者，要按照發(fā)熱門診就診流程進行規(guī)范診療，及時進行核酸檢測和排查。確診病例和無癥狀感染者要及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療，做好中西醫(yī)結(jié)合治療，提高治愈率，降低病亡率。物資保障1.物資儲備建立健全疫情防控物資儲備制度，明確物資儲備種類、數(shù)量和標準。各級政府要儲備充足的口罩、防護服、核酸檢測試劑、疫苗等防護物資和醫(yī)療救治設備，確保疫情防控工作的需要。2.物資調(diào)配加強物資調(diào)配管理，建立物資調(diào)配機制，確保物資及時、高效調(diào)配到疫情防控一線。根據(jù)疫情形勢和防控需求，合理安排物資采購、儲存、發(fā)放等工作。疫情應急處置應急響應機制1.分級響應根據(jù)疫情嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，各級響應措施要明確具體，確保各項防控工作有序開展。2.指揮體系成立威海市疫情防控應急指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。應急指揮機構(gòu)下設綜合協(xié)調(diào)、疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳輿情等工作組，各工作組要各司其職，密切配合，形成工作合力。應急處置措施1.病例發(fā)現(xiàn)與報告各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀患者的監(jiān)測和排查，一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，要立即進行隔離觀察，并按照規(guī)定報告。2.流行病學調(diào)查疾病預防控制機構(gòu)要在接到報告后迅速開展流行病學調(diào)查，追蹤傳染源，排查密切接觸者和次密切接觸者，及時采取隔離管控措施。3.核酸檢測與篩查根據(jù)疫情防控需要，及時組織開展大規(guī)模核酸檢測篩查工作。合理設置采樣點，優(yōu)化采樣流程，提高檢測效率，確保應檢盡檢、愿檢盡檢。4.隔離場所管理加強隔離場所建設和管理，確保隔離場所符合相關標準和要求。嚴格落實隔離人員的生活保障、健康監(jiān)測、心理疏導等措施，防止交叉感染。5.社會面管控根據(jù)疫情形勢，適時采取交通管制、區(qū)域封控、暫停聚集性活動等社會面管控措施，減少人員流動，降低疫情傳播風險。疫情防控保障組織保障各級政府要切實加強對疫情防控工作的組織領導，將疫情防控工作納入重要議事日程，定期研究部署，及時解決工作中存在的問題。各部門要按照職責分工，認真履行疫情防控責任，加強協(xié)同配合，形成工作合力。經(jīng)費保障各級政府要保障疫情防控所需經(jīng)費，確保疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治、物資儲備、人員培訓、應急處置等工作的順利開展。財政部門要合理安排疫情防控經(jīng)費，加強資金管理，提高資金使用效益。人員保障加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，充實疫情防控專業(yè)人員力量。組織開展疫情防控知識和技能培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員的業(yè)務水平和應急處置能力。鼓勵社會力量參與疫情防控工作，充分發(fā)揮志愿者、社會組織等的作用。宣傳教育1.健康教育通過多種渠道廣泛開展疫情防控知識宣傳教育，普及科學防控知識，提高公眾的自我防護意識和能力。倡導勤洗手、戴口罩、保持社交距離等良好衛(wèi)生習慣，引導公眾理性對待疫情，不信謠、不傳謠。2.輿情監(jiān)測與引導加強疫情輿情監(jiān)測，及時掌握輿情動態(tài)，做好輿情引導和應對工作。對不實信息要及時澄清，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查各級政府要加強對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、社區(qū)等重點部位的防控措施落實情況進行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對違反疫情防控規(guī)定的行為要依法依規(guī)嚴肅處