大連路燈管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)大連路燈的管理，保障路燈設(shè)施安全、正常運(yùn)行，充分發(fā)揮路燈在城市照明中的作用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)等活動(dòng)。（三）管理原則路燈管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則，確保路燈設(shè)施完好，為市民提供良好的夜間照明環(huán)境。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市照明主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃的要求，結(jié)合城市發(fā)展需求，編制本市路燈建設(shè)規(guī)劃。2.路燈建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確路燈的布局、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與城市道路、橋梁、地下空間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.路燈的選型、規(guī)格、材質(zhì)等應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及城市照明設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，確保路燈的照明效果、安全性和耐久性。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，路燈設(shè)施應(yīng)與道路工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。3.路燈建設(shè)應(yīng)采用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，提高能源利用效率。（三）建設(shè)程序1.路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行路燈工程設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)文件組織施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用，并向城市照明主管部門備案。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.城市照明主管部門負(fù)責(zé)本市路燈設(shè)施的統(tǒng)一維護(hù)管理工作，并可委托專業(yè)維護(hù)單位具體實(shí)施。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，制定維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.路燈設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配合維護(hù)單位做好路燈設(shè)施的維護(hù)管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.路燈設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好，燈具應(yīng)無損壞、無遮擋，燈罩應(yīng)清潔透明，燈桿應(yīng)無傾斜、無銹蝕。2.路燈的亮燈率應(yīng)不低于98%，照度應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.智能照明控制系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行正常，能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能調(diào)光等功能。（三）故障處理1.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)受理路燈故障報(bào)修。接到報(bào)修后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。2.對(duì)于一般性路燈故障，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；對(duì)于重大故障，應(yīng)采取臨時(shí)應(yīng)急照明措施，并盡快組織修復(fù)，確保道路照明不受影響。3.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)建立故障維修檔案，記錄故障發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、處理情況等信息，定期進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施減少故障發(fā)生。（四）日常巡查1.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)安排專人定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查，巡查內(nèi)容包括路燈的亮燈情況、設(shè)施完好情況、安全隱患等。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對(duì)于重大問題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.城市照明主管部門應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施維護(hù)單位的巡查工作進(jìn)行檢查和考核，確保巡查工作落實(shí)到位。（五）設(shè)施管理1.城市照明主管部門應(yīng)建立健全路燈設(shè)施檔案管理制度，對(duì)路燈設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等資料進(jìn)行歸檔保存。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編號(hào)，便于管理和維護(hù)。3.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施。因城市建設(shè)等特殊原因確需遷移、拆除路燈設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)城市照明主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償。四、節(jié)能管理（一）節(jié)能措施1.城市照明主管部門應(yīng)制定路燈節(jié)能計(jì)劃，推廣應(yīng)用節(jié)能燈具、智能照明控制系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高路燈能源利用效率。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的節(jié)能措施，如合理調(diào)整路燈亮度、優(yōu)化照明控制策略等。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與路燈節(jié)能改造項(xiàng)目，采用合同能源管理等模式，降低路燈運(yùn)行成本。（二）能耗監(jiān)測(cè)1.城市照明主管部門應(yīng)建立路燈能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)路燈的能耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)定期向城市照明主管部門報(bào)送路燈能耗數(shù)據(jù)，配合做好能耗監(jiān)測(cè)工作。3.城市照明主管部門應(yīng)根據(jù)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，制定節(jié)能目標(biāo)和措施，不斷提高路燈節(jié)能管理水平。五、安全管理（一）安全制度1.城市照明主管部門和路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)建立健全路燈安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。2.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)制定安全操作規(guī)程，規(guī)范路燈設(shè)施的維護(hù)、檢修等作業(yè)行為，確保作業(yè)安全。3.在路燈設(shè)施上進(jìn)行廣告設(shè)置、懸掛物品等活動(dòng)，應(yīng)經(jīng)城市照明主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，不得影響路燈設(shè)施的正常運(yùn)行和安全。（二）安全檢查1.路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查路燈的基礎(chǔ)、燈桿、燈具、線路等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)于存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改，確保安全后方可恢復(fù)使用。3.城市照明主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施安全管理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反安全規(guī)定的行為依法予以查處。（三）應(yīng)急處置1.城市照明主管部門和路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)制定路燈應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件時(shí)，路燈設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急照明措施，保障道路交通安全，并及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.城市照明主管部門應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況，并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市照明主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)路燈設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括路燈設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)質(zhì)量、節(jié)能效果、安全管理等方面。3.城市照明主管部門可委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市照明主管部門應(yīng)建立路燈管理工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)路燈設(shè)施維護(hù)單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括亮燈率、設(shè)施完好率、節(jié)能效果、安全管理、群眾滿意度等指標(biāo)。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與維護(hù)費(fèi)用撥付、單位獎(jiǎng)懲等掛鉤，激勵(lì)路燈設(shè)施維護(hù)單位提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。（三）社會(huì)監(jiān)督1.城市照明主管部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)路燈管理工作的監(jiān)督和投訴。2.對(duì)于群眾舉報(bào)和投訴的問題，城市照明主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.鼓勵(lì)市民參與路燈管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)路燈設(shè)施存在問題或提出合理化建議的市民給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自遷移、拆除、損壞路燈設(shè)施的；2.在路燈設(shè)施上亂拉亂接電線、懸掛物品等影響路燈設(shè)施正常運(yùn)行和安全的；3.未按照規(guī)定的維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致路燈設(shè)施損壞或亮燈率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為，由城市照明主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成損失的，依法