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文檔簡介
學前經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為加強學前教育經(jīng)費管理,提高資金使用效益,保障學前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類公辦和民辦幼兒園的經(jīng)費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:學前經(jīng)費應專項用于學前教育事業(yè),不得挪作他用。3.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌考慮學前教育發(fā)展需求,合理分配經(jīng)費,提高資金使用效益。4.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應公開透明,接受社會監(jiān)督。二、經(jīng)費來源(一)財政撥款各級政府按照規(guī)定安排的學前教育專項經(jīng)費。(二)事業(yè)收入幼兒園通過開展保育教育等活動取得的收入。(三)社會捐贈個人、企業(yè)或其他社會組織對學前教育的捐贈。(四)其他收入幼兒園取得的除上述收入以外的其他合法收入。三、經(jīng)費支出范圍(一)人員經(jīng)費1.教職工工資、獎金、津貼、補貼等。2.教職工社會保險費、住房公積金等。(二)公用經(jīng)費1.辦公費、水電費、取暖費、物業(yè)管理費等。2.教學業(yè)務與管理費用,包括教材、教具、圖書資料購置,教學設備維修等。3.教師培訓費用。4.幼兒活動費用,包括體育器材、玩具、游戲材料購置等。5.房屋及建筑物修繕費。6.設備購置費用,如教學儀器、辦公設備等。(三)專項經(jīng)費1.學前教育項目建設經(jīng)費。2.學前教育質(zhì)量提升專項經(jīng)費。3.其他經(jīng)批準的專項經(jīng)費。四、預算管理(一)預算編制1.幼兒園應根據(jù)學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,結(jié)合上一年度預算執(zhí)行情況,編制年度經(jīng)費預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,確保預算的科學性、合理性和完整性。3.預算編制內(nèi)容應包括收入預算和支出預算,支出預算應按人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費等分類編制。(二)預算審批1.幼兒園年度經(jīng)費預算經(jīng)園務委員會審議通過后,報主管部門審核。2.主管部門應根據(jù)學前教育發(fā)展規(guī)劃和財政預算安排,對幼兒園預算進行審核,并報財政部門審批。(三)預算執(zhí)行1.幼兒園應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按規(guī)定程序報主管部門和財政部門審批。(四)預算監(jiān)督1.主管部門和財政部門應加強對幼兒園預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保預算執(zhí)行的嚴肅性。2.幼兒園應定期向主管部門和財政部門報送預算執(zhí)行情況報告,接受監(jiān)督。五、收入管理(一)收費管理1.幼兒園應嚴格按照國家和地方有關規(guī)定收取保育教育費、住宿費等費用,不得擅自提高收費標準。2.收費應使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并及時足額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理。(二)其他收入管理1.幼兒園的其他收入應納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。2.其他收入應按照國家有關規(guī)定依法取得,并及時足額入賬,不得隱瞞、截留、坐支。六、支出管理(一)支出審批1.幼兒園各項支出應嚴格執(zhí)行審批制度,明確審批權限和審批程序。2.一般支出由幼兒園負責人審批;重大支出應經(jīng)園務委員會審議通過后,報主管部門審批。(二)支出標準1.人員經(jīng)費應按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行,確保教職工工資待遇合理。2.公用經(jīng)費應根據(jù)幼兒園實際情況,制定合理的支出標準,嚴格控制支出。3.專項經(jīng)費應按照批準的項目和用途使用,??顚S茫坏门沧魉?。(三)支出核算1.幼兒園應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,確保支出核算真實、準確、完整。2.各項支出應取得合法有效的原始憑證,并按照規(guī)定進行賬務處理。(四)支出監(jiān)督1.主管部門和財政部門應加強對幼兒園支出情況的監(jiān)督檢查,確保支出合法合規(guī)。2.幼兒園應定期開展內(nèi)部審計,對支出情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。七、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)購置1.幼兒園購置資產(chǎn)應按照規(guī)定的程序進行,納入單位預算管理。2.購置資產(chǎn)應遵循勤儉節(jié)約、合理配置的原則,充分考慮資產(chǎn)的使用效益。(二)資產(chǎn)登記1.幼兒園應建立健全資產(chǎn)登記制度,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。2.資產(chǎn)登記應做到賬賬相符、賬實相符。(三)資產(chǎn)使用1.幼兒園應加強對資產(chǎn)的使用管理,定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用應遵循合理、節(jié)約、高效的原則,提高資產(chǎn)使用效益。(四)資產(chǎn)處置1.幼兒園資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行,報主管部門和財政部門審批。2.資產(chǎn)處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理。八、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.幼兒園應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.內(nèi)部監(jiān)督應包括對預算編制、執(zhí)行、決算等全過程的監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.主管部門和財政部門應加強對幼兒園財務工作的外部監(jiān)督,定期開展財務檢查和審計。2.審計部門應依法對幼兒園財務收支情況進行審計監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。(三)社會監(jiān)督1.幼兒園應主動接受社會監(jiān)督,定期向社會公開經(jīng)費使用情況。2.任何單位和個人有權對幼兒園經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題可向主管部門或財政部門舉報。九、績效評價(一)評價原則1.科學性原則:績效評價指標應科學合理,符合學前教育發(fā)展規(guī)律。2.公正性原則:績效評價應客觀公正,確保評價結(jié)果真實可靠。3.實用性原則:績效評價應注重實效,為經(jīng)費管理和決策提供依據(jù)。(二)評價指標1.投入指標:包括財政撥款、事業(yè)收入、社會捐贈等經(jīng)費投入情況。2.過程指標:包括預算執(zhí)行、財務管理、資產(chǎn)管理等情況。3.產(chǎn)出指標:包括幼兒入園率、在園幼兒數(shù)、教師隊伍建設等情況。4.效益指標:包括學前教育質(zhì)量提升、社會滿意度等情況。(三)評價方法1.自評:幼兒園應定期開展績效自評,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。2.主管部門評價:主管部門應組織對幼兒園績效進行評價
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