工程報(bào)規(guī)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程報(bào)規(guī)管理工作，規(guī)范報(bào)規(guī)流程，確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)順利推進(jìn)，保障公司合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的報(bào)規(guī)管理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保報(bào)規(guī)工作合法合規(guī)。2.高效準(zhǔn)確原則優(yōu)化報(bào)規(guī)流程，提高工作效率，保證報(bào)規(guī)資料的準(zhǔn)確性和完整性，避免因資料問(wèn)題導(dǎo)致報(bào)規(guī)延誤。3.協(xié)作溝通原則加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作與溝通，形成工作合力，共同推進(jìn)報(bào)規(guī)工作順利進(jìn)行。二、報(bào)規(guī)工作流程（一）項(xiàng)目前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件。立項(xiàng)批復(fù)應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等基本信息。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及相關(guān)要求，進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求，滿足環(huán)保、安全、消防等專業(yè)規(guī)范。3.資料收集項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)收集報(bào)規(guī)所需的各類資料，包括但不限于：項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙（包括總平面圖、效果圖、豎向設(shè)計(jì)圖、管線綜合圖等）；土地權(quán)屬證明文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；節(jié)能評(píng)估報(bào)告；地質(zhì)勘察報(bào)告；消防設(shè)計(jì)專篇；人防設(shè)計(jì)專篇等。（二）報(bào)規(guī)申請(qǐng)1.資料審核項(xiàng)目部門將收集齊全的報(bào)規(guī)資料提交至報(bào)規(guī)管理部門。報(bào)規(guī)管理部門對(duì)資料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核資料的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。如發(fā)現(xiàn)資料不符合要求，及時(shí)反饋給項(xiàng)目部門進(jìn)行補(bǔ)充或修改。2.申請(qǐng)?zhí)峤粓?bào)規(guī)管理部門在資料審核通過(guò)后，按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的要求，準(zhǔn)備報(bào)規(guī)申請(qǐng)文件，并向規(guī)劃主管部門提交報(bào)規(guī)申請(qǐng)。報(bào)規(guī)申請(qǐng)文件應(yīng)包括報(bào)規(guī)申請(qǐng)表、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙、其他必要的證明材料等。（三）報(bào)規(guī)受理與審查1.受理規(guī)劃主管部門收到報(bào)規(guī)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查。如申請(qǐng)文件符合要求，予以受理，并出具受理通知書；如申請(qǐng)文件不符合要求，一次性告知需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。2.審查規(guī)劃主管部門受理報(bào)規(guī)申請(qǐng)后，組織相關(guān)科室和專家對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)審查。審查內(nèi)容包括項(xiàng)目的規(guī)劃布局、建筑設(shè)計(jì)、交通組織、環(huán)境景觀、配套設(shè)施等方面是否符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范要求。同時(shí)，征求相關(guān)部門（如環(huán)保、消防、人防、交通等）的意見。3.反饋與修改規(guī)劃主管部門根據(jù)審查意見和相關(guān)部門的反饋，向公司出具審查意見通知書。報(bào)規(guī)管理部門將審查意見及時(shí)傳達(dá)給項(xiàng)目部門和規(guī)劃設(shè)計(jì)部門，組織相關(guān)人員對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善。修改后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)報(bào)規(guī)管理部門審核后，再次提交給規(guī)劃主管部門進(jìn)行審查。（四）報(bào)規(guī)審批1.審批流程規(guī)劃主管部門對(duì)修改后的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行終審。如終審?fù)ㄟ^(guò)，出具建設(shè)工程規(guī)劃許可證；如終審不通過(guò)，說(shuō)明原因并要求進(jìn)一步修改完善。2.領(lǐng)取許可證報(bào)規(guī)管理部門在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，及時(shí)通知項(xiàng)目部門領(lǐng)取，并將許可證復(fù)印件存檔備案。同時(shí)，將建設(shè)工程規(guī)劃許可證的相關(guān)信息錄入公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)，以便跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況。三、報(bào)規(guī)資料要求（一）一般要求1.報(bào)規(guī)資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，與項(xiàng)目實(shí)際情況相符。2.資料應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門的要求進(jìn)行編制和整理，格式規(guī)范、清晰。3.所有資料應(yīng)加蓋公司公章，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)。（二）具體資料要求1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資等基本信息，且批復(fù)文件應(yīng)在有效期內(nèi)。2.規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙總平面圖應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目的用地范圍、建筑物位置、尺寸、層數(shù)、高度、間距等信息，同時(shí)標(biāo)注道路、綠化、停車場(chǎng)等配套設(shè)施的位置和尺寸。效果圖應(yīng)清晰展示項(xiàng)目的整體外觀、建筑風(fēng)格、色彩搭配等，體現(xiàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)理念和特色。豎向設(shè)計(jì)圖應(yīng)標(biāo)注場(chǎng)地的地形地貌、建筑物的正負(fù)零標(biāo)高、場(chǎng)地排水方向等信息，確保場(chǎng)地排水順暢。管線綜合圖應(yīng)標(biāo)注各類管線（如給排水、電力、通信、燃?xì)獾龋┑淖呦?、管徑、埋深等信息，避免管線沖突。其他圖紙根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和規(guī)劃主管部門的要求，可能還需要提供建筑單體設(shè)計(jì)圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖、消防設(shè)計(jì)圖、人防設(shè)計(jì)圖等專項(xiàng)圖紙。3.土地權(quán)屬證明文件應(yīng)提供土地出讓合同、土地使用證等相關(guān)文件，證明項(xiàng)目用地的合法性和權(quán)屬情況。4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、市場(chǎng)分析、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、技術(shù)方案、工程進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容，為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)。5.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和建議。6.節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)國(guó)家節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)項(xiàng)目的能源消耗情況進(jìn)行評(píng)估，提出節(jié)能措施和節(jié)能目標(biāo)，確保項(xiàng)目符合節(jié)能要求。7.地質(zhì)勘察報(bào)告應(yīng)詳細(xì)查明項(xiàng)目場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件，提供巖土工程參數(shù)，為項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和施工提供依據(jù)。8.消防設(shè)計(jì)專篇應(yīng)按照國(guó)家消防相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，包括消防設(shè)施的設(shè)置、消防通道的布置、防火分隔等內(nèi)容，確保項(xiàng)目消防安全。9.人防設(shè)計(jì)專篇應(yīng)按照國(guó)家人防相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)項(xiàng)目的人防工程進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，包括人防地下室的面積、位置、防護(hù)等級(jí)等內(nèi)容，確保項(xiàng)目人防設(shè)施符合要求。四、報(bào)規(guī)工作責(zé)任分工（一）項(xiàng)目部門1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，取得項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件。2.組織收集報(bào)規(guī)所需的各類資料，確保資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)報(bào)規(guī)審查意見及時(shí)修改完善規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。4.負(fù)責(zé)與規(guī)劃主管部門及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，跟進(jìn)報(bào)規(guī)工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決報(bào)規(guī)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)部門1.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)及相關(guān)要求，進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范要求。2.配合項(xiàng)目部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改完善，根據(jù)報(bào)規(guī)審查意見及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)思路和方案內(nèi)容。3.提供報(bào)規(guī)所需的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)技術(shù)文件，并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。（三）報(bào)規(guī)管理部門1.負(fù)責(zé)報(bào)規(guī)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，制定報(bào)規(guī)工作計(jì)劃和流程。2.對(duì)報(bào)規(guī)資料進(jìn)行初審，確保資料符合要求后提交報(bào)規(guī)申請(qǐng)。3.跟蹤報(bào)規(guī)申請(qǐng)的受理、審查和審批情況，及時(shí)與規(guī)劃主管部門及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，反饋報(bào)規(guī)進(jìn)展情況。4.負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的領(lǐng)取和存檔備案工作，將許可證相關(guān)信息錄入公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)。（四）其他部門1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目部門完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審批工作，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。2.節(jié)能部門負(fù)責(zé)協(xié)助項(xiàng)目部門完成節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編制和審批工作，確保項(xiàng)目符合節(jié)能要求。3.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出消防審查意見，確保項(xiàng)目消防安全。4.人防部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的人防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，提出人防審查意見，確保項(xiàng)目人防設(shè)施符合要求。五、報(bào)規(guī)工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部建立報(bào)規(guī)工作監(jiān)督機(jī)制，由報(bào)規(guī)管理部門定期對(duì)報(bào)規(guī)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.檢查內(nèi)容包括報(bào)規(guī)資料的準(zhǔn)備情況、報(bào)規(guī)申請(qǐng)的提交情況、報(bào)規(guī)審查意見的落實(shí)情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改，確保報(bào)規(guī)工作順利進(jìn)行。（二）考核辦法1.制定報(bào)規(guī)工作考核辦法，對(duì)項(xiàng)目部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門、報(bào)規(guī)管理部門及其他相關(guān)部門在報(bào)規(guī)工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核指標(biāo)包括報(bào)規(guī)工作完成時(shí)間、