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槍支管理辦法廢止關(guān)于《槍支管理辦法》廢止的相關(guān)規(guī)定總則一、目的與依據(jù)為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),確保社會(huì)治安管理與公共安全保障工作的科學(xué)性、有效性,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策導(dǎo)向,現(xiàn)對(duì)《槍支管理辦法》廢止后的相關(guān)事宜作出規(guī)定。本規(guī)定旨在規(guī)范槍支管理工作調(diào)整后的各項(xiàng)行為,保障社會(huì)秩序穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、適用范圍本規(guī)定適用于在槍支管理辦法廢止后,涉及槍支相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整、后續(xù)管理工作的所有單位及個(gè)人,包括但不限于公安機(jī)關(guān)、涉槍行業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門工作人員以及其他與槍支管理工作存在關(guān)聯(lián)的主體。三、基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)開展各項(xiàng)工作,確保槍支管理工作調(diào)整在法律框架內(nèi)有序進(jìn)行。2.安全第一原則:始終將保障公共安全放在首位,任何工作舉措不得危及社會(huì)公眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.平穩(wěn)過(guò)渡原則:注重工作銜接與過(guò)渡,避免因《槍支管理辦法》廢止引發(fā)管理混亂,確保槍支管理工作平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。槍支清理與收繳一、清理范圍1.全面清查各類涉槍單位,包括但不限于公安機(jī)關(guān)所屬槍支管理部門、曾經(jīng)配備槍支的企事業(yè)單位、射擊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等,確保所有應(yīng)清理的槍支無(wú)遺漏。2.重點(diǎn)排查個(gè)人持有的各類槍支,涵蓋民用槍支、仿真槍支等可能存在安全隱患的槍支類型。二、收繳流程1.宣傳動(dòng)員:通過(guò)多種渠道廣泛宣傳《槍支管理辦法》廢止的相關(guān)信息,告知涉槍單位及個(gè)人主動(dòng)上繳槍支的要求和期限,提高公眾知曉度和配合度。2.單位自查自糾:涉槍單位應(yīng)組織內(nèi)部自查,全面梳理本單位槍支配備、使用及保管情況,填寫詳細(xì)的槍支清查登記表,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題槍支及時(shí)進(jìn)行登記造冊(cè)。3.個(gè)人主動(dòng)上繳:鼓勵(lì)個(gè)人主動(dòng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)上繳持有的槍支。公安機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立專門的收繳窗口,為上繳槍支的個(gè)人提供便捷服務(wù),并開具收繳證明。4.集中收繳行動(dòng):對(duì)于在規(guī)定期限內(nèi)未主動(dòng)上繳的槍支,公安機(jī)關(guān)將組織集中收繳行動(dòng)。通過(guò)上門清查、線索排查等方式,確保所有非法槍支全部收繳到位。三、收繳槍支的處理1.統(tǒng)一登記:收繳的槍支統(tǒng)一運(yùn)送至指定的槍支保管倉(cāng)庫(kù),由專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄槍支的型號(hào)、數(shù)量、來(lái)源等信息。2.技術(shù)鑒定:對(duì)收繳的槍支進(jìn)行技術(shù)鑒定,區(qū)分槍支的合法性、安全性及可修復(fù)性等情況,為后續(xù)處理提供依據(jù)。3.依法銷毀:對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)銷毀的槍支,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行集中銷毀處理。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行全程錄像,確保銷毀工作公開、公正、透明。4.妥善保管:對(duì)于部分具有保留價(jià)值的槍支,如歷史文物槍支、具有研究?jī)r(jià)值的槍支等,應(yīng)按照文物保護(hù)或相關(guān)專業(yè)管理要求,妥善保管在具備相應(yīng)資質(zhì)的博物館、科研機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所。涉槍單位轉(zhuǎn)型與管理一、涉槍單位轉(zhuǎn)型指導(dǎo)1.行業(yè)轉(zhuǎn)型引導(dǎo):對(duì)于原涉槍行業(yè)的單位,如槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)等,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,引導(dǎo)其向合法合規(guī)的其他行業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)利用自身技術(shù)、設(shè)備及人員優(yōu)勢(shì),發(fā)展與安全防護(hù)、體育健身、文化創(chuàng)意等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。2.轉(zhuǎn)型方案制定:各涉槍單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)型方案。轉(zhuǎn)型方案應(yīng)包括轉(zhuǎn)型目標(biāo)、轉(zhuǎn)型路徑、人員安置計(jì)劃、資產(chǎn)處置方案等內(nèi)容,并報(bào)上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門備案。3.政策支持與服務(wù):政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)支持涉槍單位轉(zhuǎn)型的政策措施,如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)支持等。同時(shí),為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供一站式服務(wù),幫助其辦理相關(guān)手續(xù),解決轉(zhuǎn)型過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。二、轉(zhuǎn)型后單位管理1.安全管理要求:轉(zhuǎn)型后的單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)安全管理工作,建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)新的行業(yè)特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全防范措施,確保單位運(yùn)營(yíng)安全。2.人員培訓(xùn)與教育:加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型后單位員工的安全培訓(xùn)與教育,提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面,確保員工能夠適應(yīng)新的工作要求。3.監(jiān)督檢查機(jī)制:相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全對(duì)轉(zhuǎn)型后單位的監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)單位的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,督促單位限期整改,確保單位依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。人員管理與培訓(xùn)一、涉槍人員信息管理1.信息登記:對(duì)原涉槍單位的工作人員、曾經(jīng)接觸過(guò)槍支的人員等進(jìn)行全面信息登記,包括姓名、身份證號(hào)、工作經(jīng)歷、涉槍情況等內(nèi)容。建立涉槍人員信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)管理。2.背景審查:加強(qiáng)對(duì)涉槍人員的背景審查工作,定期對(duì)其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、違法違紀(jì)情況等進(jìn)行核查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的人員,及時(shí)采取相應(yīng)的措施,如調(diào)整工作崗位、限制從業(yè)資格等。3.信息保密:嚴(yán)格做好涉槍人員信息的保密工作,防止信息泄露引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。明確信息管理責(zé)任,對(duì)違反信息保密規(guī)定的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。二、培訓(xùn)與教育1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織涉槍單位工作人員、相關(guān)監(jiān)管部門人員等開展法律法規(guī)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)國(guó)家現(xiàn)行槍支管理及相關(guān)法律法規(guī),確保工作人員準(zhǔn)確掌握法律要求,依法履行職責(zé)。2.安全意識(shí)培訓(xùn):加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn),通過(guò)案例分析、模擬演練等方式,提高工作人員對(duì)槍支安全管理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.業(yè)務(wù)技能培訓(xùn):針對(duì)槍支管理工作調(diào)整后的新業(yè)務(wù)、新要求,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),如槍支鑒定技術(shù)、收繳處置流程、倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)范等,提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。監(jiān)管職責(zé)與協(xié)作機(jī)制一、監(jiān)管部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)職責(zé):公安機(jī)關(guān)作為槍支管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)槍支清理收繳、涉槍單位轉(zhuǎn)型指導(dǎo)、人員管理等工作。加強(qiáng)對(duì)槍支管理工作的日常監(jiān)督檢查,依法查處涉槍違法犯罪行為。2.其他相關(guān)部門職責(zé):其他相關(guān)部門如市場(chǎng)監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、人社部門等,按照各自職責(zé)分工,協(xié)同做好涉槍單位轉(zhuǎn)型過(guò)程中的相關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)型后單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,稅務(wù)部門落實(shí)相關(guān)稅收政策,人社部門做好人員安置和社會(huì)保障工作。二、協(xié)作機(jī)制1.信息共享機(jī)制:建立健全監(jiān)管部門之間的信息共享機(jī)制,定期通報(bào)涉槍單位轉(zhuǎn)型、槍支清理收繳、人員管理等工作進(jìn)展情況。實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高工作協(xié)同效率。2.聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制:針對(duì)涉槍違法犯罪等重大問(wèn)題,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安機(jī)關(guān)與其他相關(guān)部門密切配合,開展聯(lián)合行動(dòng),形成打擊涉槍違法犯罪的工作合力。3.應(yīng)急處置協(xié)作機(jī)制:制定涉槍突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)作預(yù)案,明確各監(jiān)管部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工和工作流程。加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)各類涉槍突發(fā)事件。法律責(zé)任一、違法違規(guī)行為界定1.明確在槍支管理辦法廢止后,仍非法持有、私藏槍支,或違反槍支清理收繳規(guī)定,拒不上繳槍支的行為屬于違法違規(guī)行為。2.對(duì)于涉槍單位在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,違反轉(zhuǎn)型指導(dǎo)要求,未按規(guī)定制定轉(zhuǎn)型方案、擅自處置資產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為,也將視為違法違規(guī)行為。3.監(jiān)管部門工作人員在槍支管理工作中,存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,同樣屬于違法違規(guī)行為。二、法律責(zé)任追究1.對(duì)于個(gè)人違法違規(guī)持有、私藏槍支等行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》及相關(guān)法律法規(guī),依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予治安管理處罰。2.涉槍單位違法違規(guī)行為,由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改,并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。3.監(jiān)管部門工作人員違法違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,給予警告
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