寵物城市管理辦法總則目的與依據(jù)為加強寵物城市管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康與安全，維護城市環(huán)境秩序，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫以及相關(guān)城市管理活動?；驹瓌t寵物管理遵循政府監(jiān)管、社會參與、養(yǎng)寵自律、規(guī)范有序的原則。鼓勵和支持寵物行業(yè)健康發(fā)展，倡導文明養(yǎng)寵風尚，促進人與寵物和諧共處。寵物飼養(yǎng)管理飼養(yǎng)登記1.本市實行寵物飼養(yǎng)登記制度。養(yǎng)寵人應當自飼養(yǎng)寵物之日起十五日內(nèi)，攜帶寵物到居住地所在的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)寵登記證。2.辦理飼養(yǎng)登記時，養(yǎng)寵人應當提供本人身份證明、寵物免疫證明以及寵物照片等相關(guān)材料。3.養(yǎng)寵登記證應當載明養(yǎng)寵人姓名、聯(lián)系方式、寵物品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。養(yǎng)寵人應當妥善保管養(yǎng)寵登記證，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。飼養(yǎng)限制1.禁止在以下區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬、大型犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；商場、超市、影劇院、圖書館、體育館、公園、廣場等人員密集場所；居民住宅區(qū)內(nèi)的公共通道、樓梯間、電梯間等共用部位。2.養(yǎng)寵人應當遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，不得在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物，影響其他居民正常生活。3.養(yǎng)寵人應當采取有效措施，防止寵物干擾他人正常生活。寵物產(chǎn)生的噪聲應當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。寵物免疫1.養(yǎng)寵人應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜帶寵物到具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)進行免疫接種，確保寵物免疫健康。2.動物診療機構(gòu)應當按照規(guī)定的動物免疫程序，對寵物進行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。3.任何單位和個人不得銷售、運輸、攜帶無免疫證明的寵物。寵物衛(wèi)生與健康1.養(yǎng)寵人應當保持寵物的清潔衛(wèi)生，定期為寵物洗澡、梳理毛發(fā)、修剪指甲，及時清理寵物糞便和尿液。2.養(yǎng)寵人發(fā)現(xiàn)寵物患有疫病或者疑似疫病時，應當立即采取隔離等控制措施，并及時報告當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。3.禁止遺棄、虐待寵物。養(yǎng)寵人因特殊原因無法繼續(xù)飼養(yǎng)寵物的，應當將寵物送交動物收容場所或者其他合法的收養(yǎng)機構(gòu)，不得隨意丟棄。寵物經(jīng)營管理經(jīng)營許可1.從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個人，應當依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和要求從事經(jīng)營活動。2.申請寵物經(jīng)營許可證件，應當向所在地的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交申請書、經(jīng)營場所證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。經(jīng)營規(guī)范1.寵物經(jīng)營者應當建立健全經(jīng)營管理制度，保證寵物來源合法、質(zhì)量合格，并做好銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄。2.寵物銷售場所應當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，通風良好，定期消毒。寵物應當分類分區(qū)飼養(yǎng)，不得與其他動物混養(yǎng)。3.寵物診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)動物診療規(guī)范和操作規(guī)程，為寵物提供診療服務，并建立病歷檔案。寵物診療機構(gòu)應當使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過期、失效的醫(yī)療器械。4.寵物美容、寄養(yǎng)場所應當具備必要的設施設備，為寵物提供安全、衛(wèi)生、舒適的服務環(huán)境。寵物美容、寄養(yǎng)場所應當按照規(guī)定對寵物進行健康檢查，做好防疫工作。寵物診療管理診療機構(gòu)設立1.設立寵物診療機構(gòu)應當符合國家和本市有關(guān)動物診療機構(gòu)設置規(guī)劃和條件要求，并依法取得動物診療許可證。2.申請設立寵物診療機構(gòu)，應當向所在地的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交申請書、診療場所使用權(quán)證明、設施設備清單、從業(yè)人員資質(zhì)證明等相關(guān)材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。診療人員資質(zhì)1.從事寵物診療活動的人員應當依法取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書，并在動物診療機構(gòu)注冊后方可從事診療活動。2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)應當按照國家和本市有關(guān)動物診療規(guī)范和操作規(guī)程，為寵物提供診療服務，并如實填寫診療病歷，出具診斷證明和處方箋。診療規(guī)范1.寵物診療機構(gòu)應當建立健全診療管理制度，嚴格執(zhí)行動物診療規(guī)范和操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.寵物診療機構(gòu)應當按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運和處置工作，防止疾病傳播和環(huán)境污染。3.寵物診療機構(gòu)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期對診療設備進行維護、校準和更新，確保設備正常運行。寵物防疫管理防疫責任1.養(yǎng)寵人是寵物防疫的第一責任人，應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，做好寵物的防疫工作。2.動物診療機構(gòu)、寵物經(jīng)營單位和個人應當配合政府有關(guān)部門做好寵物防疫工作，按照規(guī)定做好動物疫病的監(jiān)測、報告、免疫、消毒、隔離、無害化處理等工作。疫情監(jiān)測與報告1.市、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立健全寵物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對寵物疫病的監(jiān)測和預警。2.動物診療機構(gòu)、寵物經(jīng)營單位和個人發(fā)現(xiàn)寵物患有或者疑似患有國家規(guī)定的動物疫病時，應當立即向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施，防止疫情擴散。3.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，應當立即組織人員進行調(diào)查核實，并按照規(guī)定及時向上級主管部門報告。防疫措施1.市、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當根據(jù)寵物疫病流行情況，適時組織開展寵物疫病強制免疫工作。養(yǎng)寵人應當按照要求配合做好寵物的強制免疫工作。2.動物診療機構(gòu)、寵物經(jīng)營單位和個人應當按照規(guī)定做好寵物診療場所、經(jīng)營場所的消毒工作，防止疫病傳播。3.發(fā)生寵物疫病疫情時，市、區(qū)人民政府應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，立即啟動應急預案，采取封鎖、隔離、撲殺、消毒、無害化處理等防控措施，防止疫情擴散蔓延。寵物收容與救助收容場所設立1.市、區(qū)人民政府應當根據(jù)實際需要，設立寵物收容場所，負責收容流浪寵物、遺棄寵物以及因防疫等需要被強制收容的寵物。2.寵物收容場所應當具備必要的設施設備，為收容的寵物提供食物、飲水、醫(yī)療、防疫等基本生活保障。收容程序1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪寵物、遺棄寵物或者疑似患有疫病的寵物時，可以及時通知當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者寵物收容場所。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者寵物收容場所接到通知后，應當及時對寵物進行收容處理。3.寵物收容場所應當對收容的寵物進行登記、檢疫、防疫、治療等工作，并按照規(guī)定做好記錄。救助與領(lǐng)養(yǎng)1.寵物收容場所應當積極開展寵物救助工作，對收容的寵物進行健康檢查和治療，待寵物恢復健康后，按照規(guī)定程序進行領(lǐng)養(yǎng)。2.鼓勵社會力量參與寵物救助和領(lǐng)養(yǎng)工作。寵物救助組織和個人可以與寵物收容場所合作，開展寵物救助、領(lǐng)養(yǎng)等活動。3.領(lǐng)養(yǎng)人應當符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，具備養(yǎng)寵條件，并按照規(guī)定辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)。領(lǐng)養(yǎng)人應當妥善飼養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)的寵物，不得虐待、遺棄。監(jiān)督管理管理部門職責1.市、區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動的監(jiān)督管理工作。2.市、區(qū)人民政府城市管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)寵物糞便清理、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理方面的監(jiān)督管理工作。3.市、區(qū)人民政府公安部門負責本行政區(qū)域內(nèi)寵物擾民、傷人等治安管理方面的監(jiān)督管理工作。4.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好寵物管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各管理部門應當建立健全寵物管理監(jiān)督檢查制度，定期對寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、防疫等活動進行監(jiān)督檢查。2.管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法查閱、復制有關(guān)資料，對涉嫌違法的場所、設施、設備、物品等進行查封、扣押。3.養(yǎng)寵人、寵物經(jīng)營者、動物診療機構(gòu)等應當接受管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙。投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，可以向當?shù)毓芾聿块T投訴舉報。管理部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。2.管理部門應當對投訴舉報人的信息予以保密，保護投訴舉報人合法權(quán)益。對查證屬實的投訴舉報人，應當給予獎勵。法律責任養(yǎng)寵人法律責任1.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理飼養(yǎng)登記手續(xù)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以下罰款。2.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由城市管理部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。3.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對寵物進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理，所需費用由違法行為人承擔。4.養(yǎng)寵人違反本辦法規(guī)定，遺棄、虐待寵物的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。寵物經(jīng)營者法律責任1.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款。2.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營無免疫證明的寵物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.寵物經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全經(jīng)營管理制度、做好銷售等記錄的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。動物診療機構(gòu)法律責任1.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，處三萬元以上十萬元以下罰款。2.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，使用假劣獸藥、過期失效醫(yī)療器械或者未按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物處置工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處一千元以上一萬元以下罰款。3.動物診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立健全診療管理制度、嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主