市政國優(yōu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，提高市政工程建設(shè)水平，確保市政工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承擔(dān)的各類市政工程項目，包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、照明等工程的建設(shè)與管理。（三）依據(jù)本辦法依據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件制定，旨在規(guī)范市政工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量和安全。（四）基本原則1.質(zhì)量第一原則始終將工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)防為主原則加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，強(qiáng)化質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。3.全員參與原則明確各部門和人員的質(zhì)量職責(zé)，強(qiáng)化全員質(zhì)量意識，確保每個環(huán)節(jié)、每個崗位的工作質(zhì)量都符合要求。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析工程質(zhì)量存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)，持續(xù)提高市政工程質(zhì)量水平。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公司市政工程質(zhì)量管理目標(biāo)和方針，明確質(zhì)量責(zé)任，確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。2.審批市政工程項目的質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計等重要文件，對項目質(zhì)量實(shí)施宏觀管理和監(jiān)督。3.協(xié)調(diào)解決市政工程項目建設(shè)過程中的重大質(zhì)量問題，為項目質(zhì)量提供必要的資源支持。（二）工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)市政工程項目的前期策劃和組織實(shí)施，制定項目質(zhì)量計劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和控制措施。2.組織施工圖紙會審，參與技術(shù)交底，確保施工單位理解設(shè)計意圖，掌握施工技術(shù)要求。3.負(fù)責(zé)對施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案進(jìn)行審核，監(jiān)督施工單位按照批準(zhǔn)的方案組織施工。4.定期對市政工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題，對質(zhì)量問題的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。5.負(fù)責(zé)組織市政工程項目的質(zhì)量驗(yàn)收工作，參與隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。（三）質(zhì)量檢測部門職責(zé)1.制定市政工程質(zhì)量檢測計劃，明確檢測項目、檢測頻率和檢測方法。2.按照檢測計劃對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢測，對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.對檢測結(jié)果進(jìn)行分析和評價，及時向工程管理部門反饋質(zhì)量信息，為質(zhì)量決策提供依據(jù)。4.負(fù)責(zé)檢測報告的編制和審核，確保檢測報告規(guī)范、完整、有效。（四）施工單位職責(zé)1.建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。2.按照設(shè)計文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量符合要求。3.對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求，并按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識和記錄。4.加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，做好質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，對質(zhì)量問題及時進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。5.負(fù)責(zé)整理和歸檔工程質(zhì)量資料，確保工程質(zhì)量資料真實(shí)、完整、有效。（五）監(jiān)理單位職責(zé)1.建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.審查施工單位的質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計、施工方案等，對施工單位的質(zhì)量保證措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢，對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)理和平行檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量符合要求。4.定期對施工單位的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題，對質(zhì)量問題的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。5.參與工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對工程質(zhì)量進(jìn)行評估，出具監(jiān)理質(zhì)量評估報告。三、工程質(zhì)量管理（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員對施工圖紙進(jìn)行會審，提出圖紙中存在的問題和疑問，由建設(shè)單位組織設(shè)計單位進(jìn)行交底和答疑。2.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計和施工方案，報工程管理部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。施工組織設(shè)計和施工方案應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)包括外觀檢查、尺寸測量、物理性能試驗(yàn)、化學(xué)性能試驗(yàn)等內(nèi)容。4.施工單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計劃，合理安排施工人員和施工設(shè)備，確保施工過程的順利進(jìn)行。施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗(yàn)，施工設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。（二）施工過程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和施工方案組織施工，確保施工工藝和操作規(guī)程的執(zhí)行。施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保每道工序質(zhì)量符合要求。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，配備質(zhì)量檢驗(yàn)人員，對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求，對施工過程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)定期對施工單位的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題。對關(guān)鍵工序和隱蔽工程，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工質(zhì)量符合要求。4.工程管理部門應(yīng)定期對市政工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的質(zhì)量問題。對質(zhì)量問題嚴(yán)重的項目，應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改。對整改不力的施工單位，應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施。（三）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量管理1.施工單位在完成合同約定的全部工程內(nèi)容后，應(yīng)組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)包括工程概況、施工過程質(zhì)量控制情況、工程質(zhì)量檢驗(yàn)情況、工程質(zhì)量自評結(jié)論等內(nèi)容。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位及時整改。預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)包括工程概況、施工過程監(jiān)理情況、工程質(zhì)量驗(yàn)收情況、工程質(zhì)量評估結(jié)論等內(nèi)容。3.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)包括工程實(shí)體質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量資料審查、工程使用功能檢查等內(nèi)容?？⒐を?yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。四、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測（一）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對市政工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測內(nèi)容1.原材料檢驗(yàn)檢測對水泥、鋼材、砂石、外加劑、管材等原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。原材料檢驗(yàn)檢測應(yīng)包括外觀檢查、尺寸測量、物理性能試驗(yàn)、化學(xué)性能試驗(yàn)等內(nèi)容。2.構(gòu)配件檢驗(yàn)檢測對預(yù)制構(gòu)件、商品混凝土等構(gòu)配件進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。構(gòu)配件檢驗(yàn)檢測應(yīng)包括外觀檢查、尺寸測量、物理性能試驗(yàn)、化學(xué)性能試驗(yàn)等內(nèi)容。3.設(shè)備檢驗(yàn)檢測對路燈、排水泵、污水處理設(shè)備等設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。設(shè)備檢驗(yàn)檢測應(yīng)包括外觀檢查、尺寸測量、性能試驗(yàn)等內(nèi)容。4.工程實(shí)體質(zhì)量檢測對道路基層、面層、橋梁結(jié)構(gòu)、排水管道等工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測，確保其質(zhì)量符合要求。工程實(shí)體質(zhì)量檢測應(yīng)包括壓實(shí)度檢測、強(qiáng)度檢測、平整度檢測、外觀質(zhì)量檢測等內(nèi)容。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測頻率質(zhì)量檢驗(yàn)檢測頻率應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。一般情況下，原材料檢驗(yàn)檢測頻率應(yīng)不低于規(guī)范要求的最低頻率，構(gòu)配件檢驗(yàn)檢測頻率應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況確定，設(shè)備檢驗(yàn)檢測頻率應(yīng)按照設(shè)備安裝數(shù)量和使用情況確定，工程實(shí)體質(zhì)量檢測頻率應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和重要性確定。（四）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測報告質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時出具質(zhì)量檢驗(yàn)檢測報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括檢測項目、檢測結(jié)果、檢測結(jié)論等。質(zhì)量檢驗(yàn)檢測報告應(yīng)加蓋檢測機(jī)構(gòu)公章，并由檢測人員簽字確認(rèn)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢測報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。五、質(zhì)量問題處理（一）質(zhì)量問題的分類質(zhì)量問題可分為一般質(zhì)量問題、嚴(yán)重質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。一般質(zhì)量問題是指對工程質(zhì)量有輕微影響，但不影響工程正常使用的質(zhì)量問題；嚴(yán)重質(zhì)量問題是指對工程質(zhì)量有較大影響，需要采取一定的措施進(jìn)行處理才能保證工程正常使用的質(zhì)量問題；質(zhì)量事故是指由于施工原因造成工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計要求，導(dǎo)致工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面存在隱患，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）質(zhì)量問題的處理程序1.質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)后，施工單位應(yīng)立即停止施工，采取有效的措施防止問題擴(kuò)大，并及時報告監(jiān)理單位和工程管理部門。2.監(jiān)理單位和工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，查明問題產(chǎn)生的原因、影響范圍和嚴(yán)重程度。3.根據(jù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析結(jié)果，制定相應(yīng)的處理方案。處理方案應(yīng)包括處理措施、處理時間、處理責(zé)任人等內(nèi)容。4.施工單位應(yīng)按照處理方案進(jìn)行處理，處理過程中應(yīng)做好記錄。處理完成后，施工單位應(yīng)提交質(zhì)量問題處理報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量問題的基本情況、處理措施、處理結(jié)果等。5.監(jiān)理單位和工程管理部門應(yīng)組織對質(zhì)量問題的處理情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。（三）質(zhì)量事故的處理質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時報告監(jiān)理單位和工程管理部門。工程管理部門應(yīng)立即報告公司管理層，并組織相關(guān)人員對質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人。根據(jù)質(zhì)量事故的調(diào)查分析結(jié)果，制定相應(yīng)的處理方案，報公司管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。處理方案應(yīng)包括事故處理措施、整改要求、預(yù)防措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)按照處理方案進(jìn)行整改，整改完成后，應(yīng)提交質(zhì)量事故處理報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量事故的基本情況、處理措施、處理結(jié)果等。公司管理層應(yīng)組織對質(zhì)量事故的處理情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對質(zhì)量事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、質(zhì)量獎懲（一）獎勵1.對在市政工程質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，公司將給予表彰和獎勵。表彰和獎勵的形式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。2.對在市政工程建設(shè)中積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的單位和個人，公司將給予表彰和獎勵。（二）處罰1.對在市政