巢湖養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)巢湖市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于巢湖市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。（四）職責(zé)分工1.公安部門：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只傷人、犬吠擾民等違法違規(guī)行為，配合有關(guān)部門處理因養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)流浪犬、無(wú)主犬進(jìn)行捕捉，查處違法養(yǎng)犬行為，對(duì)養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)狂犬病等疫病的防治工作。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，開展狂犬病疫情監(jiān)測(cè)，做好疫情報(bào)告和預(yù)防控制工作。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地公安派出所或者其指定的地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.公安派出所或者其指定的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到住所地公安派出所或者其指定的地點(diǎn)進(jìn)行年檢。2.年檢時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只免疫證明。公安派出所或者其指定的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合條件的，在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章；對(duì)不符合條件的，責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。（三）變更與注銷1.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到住所地公安派出所或者其指定的地點(diǎn)辦理變更登記。2.有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到住所地公安派出所或者其指定的地點(diǎn)辦理注銷登記：養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的；犬只失蹤、死亡的；養(yǎng)犬登記證被依法吊銷的。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有資質(zhì)的免疫點(diǎn)為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)或者其他具有資質(zhì)的免疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序和技術(shù)規(guī)范，對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。（二）犬只檢疫1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前三日到住所地畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明；經(jīng)檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.從境外進(jìn)口犬只的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，并在入境時(shí)依法接受檢疫。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫或者有其他擾民行為的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以制止。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、商場(chǎng)、飯店、公園、公共綠地、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所；居民住宅小區(qū)的業(yè)主公約或者管理規(guī)約禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行公布。（三）犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人攜犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，防止犬只傷人。4.養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測(cè)，犬只感染狂犬病病毒的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法立即將犬只撲殺，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。4.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。五、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：與居民生活區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持安全距離；有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施；配備相應(yīng)的管理人員和防疫設(shè)備。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定做好犬只的免疫、檢疫工作。3.犬只經(jīng)營(yíng)者不得銷售、繁殖、運(yùn)輸未經(jīng)免疫、檢疫或者檢疫不合格的犬只。六、流浪犬、無(wú)主犬管理（一）捕捉與收容1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織力量對(duì)流浪犬、無(wú)主犬進(jìn)行捕捉，并送犬只收容場(chǎng)所收容。2.鼓勵(lì)單位和個(gè)人將發(fā)現(xiàn)的流浪犬、無(wú)主犬及時(shí)報(bào)告城市管理部門或者公安部門。（二）收容場(chǎng)所管理1.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、消毒等工作。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、造冊(cè)，并及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起十五日內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)1.符合條件的單位和個(gè)人可以向犬只收容場(chǎng)所申請(qǐng)領(lǐng)養(yǎng)流浪犬、無(wú)主犬。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守養(yǎng)犬管理的有關(guān)規(guī)定。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.公安、城市管理、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理信息共享機(jī)制，定期通報(bào)養(yǎng)犬管理工作情況。（二）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，吊銷養(yǎng)犬登記證。未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等動(dòng)物疫病疫苗的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由畜牧獸醫(yī)部門依法處理。養(yǎng)犬人攜犬只出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬人攜犬只進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬人未及時(shí)清除犬只排泄物的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款。犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.犬只經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由工商行政管理部門依法予以處罰。犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)定條件的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。未按照規(guī)定建立犬只經(jīng)營(yíng)檔案或者未按照規(guī)定保存相關(guān)資料的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令限期改正，可以處二百元以上一千