大型夜市管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)大型夜市的規(guī)范化管理，維護(hù)夜市經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的大型夜市及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。管理原則大型夜市管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、有序發(fā)展的原則，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境。規(guī)劃與布局規(guī)劃編制市商務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制大型夜市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確夜市的布局、規(guī)模、功能分區(qū)等內(nèi)容，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。選址要求1.大型夜市應(yīng)選擇交通便利、人口密集、公共配套設(shè)施完善的區(qū)域，避免設(shè)置在居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。2.不得占用城市主干道、消防通道、盲道等公共設(shè)施，確保道路暢通和公共安全。功能分區(qū)1.餐飲區(qū)：設(shè)置集中的餐飲經(jīng)營(yíng)區(qū)域，配備必要的油煙凈化、污水處理等設(shè)施，確保餐飲經(jīng)營(yíng)符合環(huán)保要求。2.商品交易區(qū)：劃分不同類(lèi)型的商品交易區(qū)域，如服裝、飾品、日用品、特色小吃等，實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，便于管理和消費(fèi)者選購(gòu)。3.娛樂(lè)休閑區(qū)：合理規(guī)劃娛樂(lè)休閑設(shè)施，如舞臺(tái)表演、兒童游樂(lè)區(qū)等，豐富夜市文化娛樂(lè)活動(dòng)，但不得影響周邊居民正常生活。4.公共服務(wù)區(qū)：設(shè)置公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、休息座椅等公共服務(wù)設(shè)施，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利。經(jīng)營(yíng)管理準(zhǔn)入管理1.經(jīng)營(yíng)主體資格：從事夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.攤位申請(qǐng)：經(jīng)營(yíng)者需向夜市管理機(jī)構(gòu)提出攤位申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核合格后，簽訂攤位租賃合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.禁止經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：夜市內(nèi)禁止經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等商品，以及法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.營(yíng)業(yè)時(shí)間：嚴(yán)格按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間經(jīng)營(yíng)，不得擅自延長(zhǎng)或提前營(yíng)業(yè)，避免影響周邊居民休息。2.攤位擺放：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的攤位位置擺放商品和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，不得擅自占用公共通道或其他攤位經(jīng)營(yíng)空間。3.商品陳列：商品陳列應(yīng)整齊有序，不得亂堆亂放，確保攤位整潔衛(wèi)生。4.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品和服務(wù)均應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。5.服務(wù)質(zhì)量：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù)，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭(zhēng)吵、糾紛等行為。環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔：夜市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的清掃保潔人員，定時(shí)對(duì)夜市進(jìn)行清掃保潔，確保地面干凈整潔，無(wú)垃圾、污水等。2.垃圾分類(lèi)：設(shè)置垃圾分類(lèi)收集容器，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類(lèi)投放，按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處理。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)：定期對(duì)公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常使用。食品安全管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，并保持個(gè)人衛(wèi)生。2.食品采購(gòu)：嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度，確保食品來(lái)源合法、安全可靠。3.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透，防止交叉污染。4.餐飲具清洗消毒：餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，確保清潔衛(wèi)生。5.食品安全自查：餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期開(kāi)展食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。消防安全管理1.消防設(shè)施配備：夜市內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等，并保持完好有效。2.疏散通道暢通：確保疏散通道、安全出口暢通無(wú)阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.用火用電用氣安全：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)規(guī)范用火用電用氣行為，不得私拉亂接電線(xiàn)、違規(guī)使用明火等，確保消防安全。4.消防宣傳教育：加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的消防宣傳教育，提高消防安全意識(shí)和自防自救能力。治安管理1.治安防范措施：夜市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)治安巡邏，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，維護(hù)夜市治安秩序，預(yù)防和制止各類(lèi)違法犯罪行為。2.矛盾糾紛調(diào)解：及時(shí)調(diào)解經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的矛盾糾紛，維護(hù)夜市和諧穩(wěn)定。3.配合公安機(jī)關(guān)工作：積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展各項(xiàng)治安管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)大型夜市的行業(yè)指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查夜市規(guī)劃執(zhí)行情況。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)夜市經(jīng)營(yíng)主體資格、商品質(zhì)量、價(jià)格、食品安全等方面的監(jiān)督管理工作。3.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)夜市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶(hù)外廣告等方面的監(jiān)督管理工作。4.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)夜市治安秩序、消防安全等方面的監(jiān)督管理工作。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好大型夜市的相關(guān)管理工作。檢查方式1.日常巡查：各監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)大型夜市進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治夜市經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題。3.聯(lián)合檢查：建立聯(lián)合檢查機(jī)制，各監(jiān)管部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等渠道，接受經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.投訴舉報(bào)處理：對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果，并保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益。法律責(zé)任違法行為界定1.經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法予以處罰。2.經(jīng)營(yíng)者違反環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。3.夜市管理機(jī)構(gòu)工作人員在管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.對(duì)違反本辦法的經(jīng)營(yíng)者，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依