山東評(píng)殘管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范我省殘疾評(píng)定管理工作，保障殘疾人合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)開展的各類殘疾評(píng)定活動(dòng)，包括但不限于工傷、因病、因意外傷害等導(dǎo)致的殘疾評(píng)定。（三）基本原則1.客觀公正原則殘疾評(píng)定應(yīng)依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評(píng)定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正，不受任何單位和個(gè)人的干擾。2.公開透明原則評(píng)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，保障申請(qǐng)人的知情權(quán)。3.便民高效原則優(yōu)化評(píng)定流程，提高服務(wù)質(zhì)量，減少申請(qǐng)人辦事環(huán)節(jié)，縮短評(píng)定周期，為申請(qǐng)人提供便捷高效的服務(wù)。二、評(píng)定機(jī)構(gòu)與人員（一）評(píng)定機(jī)構(gòu)1.具備資質(zhì)要求經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門審核批準(zhǔn)，具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)條件和設(shè)備，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。2.機(jī)構(gòu)職責(zé)按照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行殘疾評(píng)定，出具評(píng)定意見，并對(duì)評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。3.機(jī)構(gòu)管理評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)評(píng)定人員的培訓(xùn)和管理，確保評(píng)定工作規(guī)范、有序進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)定期接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（二）評(píng)定人員1.資格條件具有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，熟悉殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織的殘疾評(píng)定業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2.人員職責(zé)嚴(yán)格按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查和評(píng)估，客觀公正地作出評(píng)定結(jié)論，并在評(píng)定意見書上簽字。3.人員管理評(píng)定人員應(yīng)遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)定過程和結(jié)果等信息。如有違反規(guī)定的行為，將依法依規(guī)予以處理。三、評(píng)定程序（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人范圍因工傷、因病、因意外傷害等需要進(jìn)行殘疾評(píng)定的個(gè)人或其法定代理人。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料：個(gè)人身份證明（身份證、戶口本等）；相關(guān)病歷資料，包括診斷證明、檢查報(bào)告、住院病歷等；申請(qǐng)?jiān)u殘的書面報(bào)告，說明致殘?jiān)?、?jīng)過等情況；其他需要提供的證明材料。3.申請(qǐng)受理評(píng)定機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。對(duì)材料齊全、符合要求的，予以受理；對(duì)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料。（二）受理1.受理登記評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行登記，記錄申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)事項(xiàng)、受理時(shí)間等內(nèi)容。2.告知義務(wù)向申請(qǐng)人告知評(píng)定程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)，明確申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)。（三）評(píng)定1.評(píng)定方法評(píng)定人員應(yīng)按照國家統(tǒng)一的殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，采用醫(yī)學(xué)檢查、功能評(píng)估、綜合判斷等方法，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾狀況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)定。2.評(píng)定時(shí)間一般情況下，自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)定工作。如因特殊情況需要延長(zhǎng)評(píng)定時(shí)間的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由。3.評(píng)定記錄評(píng)定人員應(yīng)做好評(píng)定記錄，包括檢查項(xiàng)目、結(jié)果、評(píng)定依據(jù)等內(nèi)容。評(píng)定記錄應(yīng)真實(shí)、完整、清晰，并存檔保管。（四）審核1.審核內(nèi)容評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立審核環(huán)節(jié)，由專門人員對(duì)評(píng)定意見進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括評(píng)定程序是否合規(guī)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是否適用、評(píng)定結(jié)果是否準(zhǔn)確等。2.審核意見審核人員如發(fā)現(xiàn)評(píng)定意見存在問題，應(yīng)及時(shí)與評(píng)定人員溝通，要求其進(jìn)行補(bǔ)充檢查或重新評(píng)定。審核通過的評(píng)定意見，由審核人員簽字確認(rèn)。（五）公示1.公示內(nèi)容評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核通過的評(píng)定結(jié)果在本機(jī)構(gòu)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、身份證號(hào)、評(píng)定類別、評(píng)定等級(jí)等信息。2.異議處理對(duì)公示結(jié)果有異議的單位或個(gè)人，可在公示期內(nèi)向評(píng)定機(jī)構(gòu)提出書面異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知異議人。（六）出具評(píng)定結(jié)論1.結(jié)論形式經(jīng)公示無異議的，評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)出具正式的殘疾評(píng)定結(jié)論書，加蓋單位公章，并由評(píng)定人員、審核人員簽字。評(píng)定結(jié)論書應(yīng)包括申請(qǐng)人基本信息、評(píng)定依據(jù)、評(píng)定結(jié)果等內(nèi)容。2.結(jié)論送達(dá)評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將評(píng)定結(jié)論書送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可通過自取、郵寄等方式領(lǐng)取評(píng)定結(jié)論書。四、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）國家通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家統(tǒng)一制定的殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如《中國殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《殘疾人殘疾分類和分級(jí)》等。（二）特殊情況標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于一些特殊行業(yè)或特定情形的殘疾評(píng)定，在國家通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┘?xì)則，但應(yīng)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門備案。（三）標(biāo)準(zhǔn)更新隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)需求的變化，適時(shí)對(duì)殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善，確保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和適應(yīng)性。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容殘疾評(píng)定檔案應(yīng)包括申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料、評(píng)定過程中的各項(xiàng)記錄（如檢查報(bào)告、評(píng)定意見、審核記錄等）、評(píng)定結(jié)論書以及公示情況等相關(guān)資料。（二）檔案整理對(duì)評(píng)定檔案進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的規(guī)范要求，裝訂成冊(cè)，并建立電子檔案，便于查詢和管理。（三）檔案保管評(píng)定機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案保管工作，確保檔案的安全、完整。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。（四）檔案查閱因工作需要查閱評(píng)定檔案的，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定辦理查閱手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱人員應(yīng)遵守保密規(guī)定，不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作，規(guī)范評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員的執(zhí)業(yè)行為。2.民政部門負(fù)責(zé)對(duì)殘疾評(píng)定結(jié)果的審核確認(rèn)，將符合條件的殘疾人納入相應(yīng)的社會(huì)救助和福利保障體系。3.人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)工傷殘疾評(píng)定結(jié)果的審核認(rèn)定，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇等相關(guān)政策。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殘疾評(píng)定管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)定工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括評(píng)定程序執(zhí)行情況、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用情況、檔案管理情況等。2.不定期抽查對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正評(píng)定工作中存在的問題。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)和評(píng)定人員的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)的處理評(píng)定機(jī)構(gòu)如有違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其評(píng)定資質(zhì)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.對(duì)評(píng)定人員的處