安全垂直管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司安全管理工作，建立健全安全垂直管理體系，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上消除安全隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，形成安全管理合力。4.垂直管理原則：建立自上而下的安全垂直管理體系，確保安全指令暢通，責(zé)任落實(shí)到位。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本辦法引用以下法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理委員會(huì)1.組成：公司設(shè)立安全管理委員會(huì)，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，決策公司安全管理工作的重大事項(xiàng)。審定公司安全管理規(guī)章制度、安全目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決公司安全管理工作中的重大問題。定期召開安全工作會(huì)議，分析安全形勢，部署安全工作任務(wù)。（二）安全管理部門1.設(shè)置：公司設(shè)立安全管理部門，配備專職安全管理人員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)公司安全管理工作的日常組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。制定和完善公司安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織開展安全培訓(xùn)教育、安全檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)公司事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，提出事故防范措施和建議。指導(dǎo)和督促各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全管理工作。（三）各部門安全職責(zé)1.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：為本部門安全管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。組織制定本部門安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。組織開展本部門安全培訓(xùn)教育、安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)本部門事故的報(bào)告和現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，配合公司事故調(diào)查處理工作。2.員工安全職責(zé)：遵守公司安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司組織的安全培訓(xùn)教育和安全活動(dòng)，提高安全意識和技能。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并配合公司采取措施進(jìn)行消除。積極參與公司事故應(yīng)急救援工作。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。2.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對履行安全職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。（二）安全培訓(xùn)教育制度1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.對在崗員工進(jìn)行定期安全培訓(xùn)教育，包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。4.對特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。5.建立安全培訓(xùn)教育檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。（三）安全檢查制度1.制定安全檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻次和檢查人員等。2.定期組織開展綜合性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。4.建立安全檢查檔案，記錄檢查情況和整改情況。（四）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級管理，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。3.重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查治理情況。（五）安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度1.定期組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，識別公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級分類管理，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估檔案，記錄風(fēng)險(xiǎn)評估情況和管控措施落實(shí)情況。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時(shí)間、使用部門等信息。2.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其正常運(yùn)行。3.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造和報(bào)廢，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和管理。4.建立安全設(shè)施設(shè)備檔案，記錄安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、檢查、更新改造和報(bào)廢等情況。（七）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存場所應(yīng)符合相關(guān)安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。4.對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，確保其熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全操作規(guī)程。（八）消防安全管理制度1.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任和消防安全措施。2.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。4.定期組織開展消防安全培訓(xùn)教育和滅火疏散演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（九）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理責(zé)任和職業(yè)健康管理措施。2.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和勞動(dòng)防護(hù)用品。3.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。4.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進(jìn)行定期檢測和評價(jià)，采取有效的職業(yè)病防治措施。（十）應(yīng)急管理制度1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。4.事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。四、安全工作流程（一）安全管理工作流程1.安全目標(biāo)制定與分解：公司安全管理部門根據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定年度安全目標(biāo)，并將其分解到各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司。2.安全管理制度制定與修訂：公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂公司安全管理制度，經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審定后發(fā)布實(shí)施。3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃制定與實(shí)施：公司安全管理部門根據(jù)年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，組織開展各類安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。4.安全檢查計(jì)劃制定與實(shí)施：公司安全管理部門根據(jù)安全檢查計(jì)劃，組織開展安全檢查工作。5.隱患排查治理工作流程：隱患排查：各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司定期組織開展隱患排查工作，填寫隱患排查治理臺(tái)賬。隱患報(bào)告：發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司安全管理部門。隱患評估：公司安全管理部門對上報(bào)的安全隱患進(jìn)行評估，確定隱患等級。隱患治理：根據(jù)隱患評估結(jié)果，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。隱患驗(yàn)收：整改完成后，由公司安全管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后銷號。6.安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程：風(fēng)險(xiǎn)識別：公司安全管理部門組織各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司對公司存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。風(fēng)險(xiǎn)評估：對識別出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。風(fēng)險(xiǎn)管控：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。7.安全設(shè)施設(shè)備管理工作流程：設(shè)施設(shè)備采購：根據(jù)公司安全管理需要，采購安全設(shè)施設(shè)備。設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收：采購的安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由公司安全管理部門組織驗(yàn)收。設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試：驗(yàn)收合格的安全設(shè)施設(shè)備，由專業(yè)人員進(jìn)行安裝調(diào)試。設(shè)施設(shè)備使用：安全設(shè)施設(shè)備投入使用后，使用部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)和管理。設(shè)施設(shè)備檢查：公司安全管理部門定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。設(shè)施設(shè)備維修改造：安全設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或需要進(jìn)行改造時(shí)，由使用部門提出申請，公司安全管理部門組織維修改造。設(shè)施設(shè)備報(bào)廢：安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，由使用部門提出申請，公司安全管理部門組織報(bào)廢處理。8.危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作流程：采購：危險(xiǎn)化學(xué)品的采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同。儲(chǔ)存：危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)，按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性進(jìn)行分類存放。使用：危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行，使用人員應(yīng)經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)。運(yùn)輸：危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸過程中應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。處置：危險(xiǎn)化學(xué)品的處置應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得隨意丟棄。9.消防安全管理工作流程：消防設(shè)施設(shè)備配置：按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施設(shè)備。消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。消防安全檢查：定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。消防安全培訓(xùn)教育：定期組織開展消防安全培訓(xùn)教育，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。滅火疏散演練：定期組織開展滅火疏散演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。10.職業(yè)健康管理工作流程：職業(yè)健康體檢：定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)：定期對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所進(jìn)行檢測和評價(jià)，采取有效的職業(yè)病防治措施。職業(yè)健康培訓(xùn)教育：對接觸職業(yè)病危害因素的員工進(jìn)行專門的職業(yè)健康培訓(xùn)教育。職業(yè)健康防護(hù)用品配備：為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。11.應(yīng)急管理工作流程：應(yīng)急預(yù)案制定與修訂：公司安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)公司安全管理委員會(huì)審定后發(fā)布實(shí)施。應(yīng)急演練計(jì)劃制定與實(shí)施：公司安全管理部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備：建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。事故應(yīng)急處置：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告公司安全管理部門，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。公司安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。（二）安全事故處理流程1.事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門和公司主要領(lǐng)導(dǎo)。2.事故應(yīng)急處置：公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失。3.事故調(diào)查：公司成立事故調(diào)查組，對事故原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后[X]日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。4.事故處理：根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。對事故負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.事故整改：公司安全管理部門組織相關(guān)部門對事故進(jìn)行分析，制定事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.公司安全管理部門定期對各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促整改。2.公司設(shè)立安全舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)員工對安全違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（二）安全考核1.建立安全考核制度，對各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各子公司的安全管理工作進(jìn)行考核。2.